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我国的基本政治制度
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课前预习单
【学习目标】
1．描述与分类：了解我国政党制度形成与发展，理解我国民主党派的性质。
2．解释与论证：理解我国政党制度的地位和内容。
3．预测与选择：理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求。
4．辨析与评价：我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形式。
【学习重难点】
1．政治认同：坚持中国特色社会主义政党制度，发挥人民政协的作用。
2．科学精神：理解我国民主党派的性质，理解我国政党制度的地位和内容，理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求，明确我国政党制度是新型政党关系与政党制度形式。
3．公共参与：配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。
【预习指导】阅读高中政治必修三P54-P58完成下列问题
中国特色社会主义政党制度
1．我国政党制度
（1）鲜明的特色：中国共产党领导的 制度，是一项具有鲜明 政党制度。
（2）形成与发展：这一制度在新民主主义革命时期孕育，在中华人民共和国的建国过程中确立，在 时期得到发展。
2．我国民主党派
（1）发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同 一道前进。
（2）性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和 的爱国者的政治联盟。
3．我国政党制度的地位和内容
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
（2）内容
基本方针 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、 、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的
前提保证 是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是 领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括 ，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等
活动准则 各政党包括执政党都必须以 为根本的活动准则
4．新型的政党关系与政党制度形式
（1）政党关系
①中国共产党同各民主党派既 又 ，而不是互相反对。
②中国共产党依法 ，各民主党派依法 ，而不是轮流执政。
（2）优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展 ，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
（二）中国人民政治协商会议
性质 中国人民 的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家 的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
组成 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
主题
职能 履行政治协商、 和参政议政的职能
作用 社会主义 的重要渠道和专门协商机构
要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把 贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结
加强人民政协 职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
二、课中探究单
（一）中国特色社会主义政党制度
材料：2019年9月9日下午，珠海市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士暑期座谈会召开。会上，民革市委会主委潘明、民盟市委会主委彭洪、民建市委会主委黄文忠、民进市委会主委茹晴、农工党市委会主委阎武、致公党市委会主委吕简承、九三学社市委会主委贺军、台盟市支部主委容锦、市工商联主席董凡、市知联会会长陆骊工先后发言，围绕推进粤港澳大湾区交通基础设施互联互通、加快构建供应链体系、推进知识产权示范市建设、深化珠澳合作、促进中医药产业发展、积极融入广深港澳科技创新走廊建设、推进生态文明建设、促进跨境电商发展、支持民营企业发展壮大、推进珠澳医养结合和养老服务等方面提出意见和建议。郭永航代表中共珠海市委对市各民主党派、工商联和无党派人士为珠海改革发展作出的积极贡献表示感谢。
1．（解释与论证、政治认同）从座谈会看，中国共产党与各民主党派是什么关系？
2．（预测与选择、科学精神）各民主党派围绕经济社会发展建言献策有何积极意义？
（二）中国人民政治协商会议
材料：2019年9月10日，政协北京市第十三届委员会常务委员会召开第十一次会议。本次会议围绕“坚持民有所呼、我有所应，进一步深化‘街乡吹哨、部门报到’改革”专题协商议政。会议指出，要深刻认识凝聚共识是新时代人民政协的重要职能，切实把凝聚共识作为履职中心环节确立起来。加强调查研究，组织和推动委员紧扣党委政府中心任务和热点难点问题正面发声，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作。深入协商，使协商过程成为广泛听取意见建议、实现科学民主决策的过程，成为宣传政策、解疑释惑、统一思想的过程。要增进对中共中央大政方针和市委决策部署的理解和认同，提出高质量的意见建议。
1．（预测与选择、科学精神）政协在经济社会发展中发挥着怎样的作用？
2．（解释与论证、政治认同）为什么要强调“组织和推动委员紧扣党委政府中心任务和热点难点问题凝聚共识”？
【课后跟踪训练】
1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立已有70年。在这70年里，中国共产党和各民主党派始终坚持和 认同（ ）
①共产党执政，多党派参政 ②共产党领导，多党派合作
③共产党执政，多党派在野 ④共产党领导，在野党参政
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
三、达标检测单
2018年3月15日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在中共中央高度重视下，在各有关方面大力支持下，经过全体委员共同努力，圆满完成各项议程，胜利闭幕。关于人民政协，理解正确的是（ ）
①人民政协是国家监督机关，积极履行民主监督的职责
②人民政协是专门协商机构，建言不决策、参政不行政
③政治协商是人民政协必须恪守的根本政治原则和活动准则
④人民政协是人民民主的重要实现形式和协商民主的重要渠道
A .①③ B .①④ C .②③ D .②④
中国人民政治协商会议在性质上属于（ ）
A .民主党派 B .国家政权机关
C .爱国统一战线组织 D .基层群众自治组织
走访提案承办单位，是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。2020年11月27日，全国政协委员高杰就其提交的有关我国优秀文化遗产保护的提案，到国家文物局走访督办，通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商，达成一致意见。该督办方式有利于（ ）
①进一步推动提案办理工作提质增效
②通过强化政协委员的质询权，促进提案落实
③更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用
④丰富协商民主形式，开拓多党合作的新路径
A .①③ B .①④ C .②③ D .②④
2021年是民盟成立80周年。民盟中央坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极开展庆祝活动，展示80年来民盟与中国共产党肝胆相照、亲密合作的光辉历程，展示广大盟员在社会主义建设和多党合作事业中的风采。对此，下列说法正确的是（ ）
①作为民主党派的民盟，具有法律赋予的参政权
②民盟既是民主党派，也是多党合作的重要机构
③作为参政党的民盟，要接受中国共产党的全面领导
④民盟和中国共产党是共同致力于社会主义事业的亲密友党
A .①③ B .①④ C .②③ D .②④
全国政协十三届四次会议上，来自34个界别的2000多名全国政协委员聚焦“十四五”，深入协商议政，广泛凝聚共识，取得了扎实的履职成果。可见，人民政协（ ）
①积极建言献策，肩负起参政党的责任使命
②可以把政协制度优势转化为国家治理效能
③通过基层协商民主，为改革发展增添动力
④彰显中国特色社会主义民主政治生机活力
A .①③ B .①④ C .②③ D .②④

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