资源简介

第九课 全面推进依法治国的基本要求
第二节 严格执法
班级： 姓名： 学号：____________
学习目标
通过议题一的具体执法案例分析，明确严格执法的内涵,阐明严格执法的意义,认同、支持执法机关的严格执法活动,能够运用本节课内容，冷静面对实际中关于执法的各种矛盾争端，进行有理有据的研判，弘扬科学精神。
2.通过对议题二中不同执法行为的评价及其建议，理解如何推进严格执法，做到在面对一般生活情境问题时，联系依法治理相关知识，表达法治使生活更美好的感悟，强化法治意识。
课标要求搜集材料,阐述严格执法的基本要求。
学习重点严格执法的重要意义。
学习难点推进严格执法的要求。
名词点击
1.执法机关：包括行政执法机关和司法执法机关。
行政执法机关 包括公安系统、工商系统、税务系统、技术监督局、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
司法执法机关 人民法院 人民检察院
2.失职、渎职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为，是利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。
3.行政许可:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法准予其从事特定活动的行为。
4.行政处罚:行政主体依照法定职权和程序对违反行政法律规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
5.行政自由裁量权：是指税务机关或其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力，其实质是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程。
探究思考
【探究活动一】-【议题一：假如“我”是执法者？】
【情境一】观看视频：一女司机驾驶小型轿车夜间逆行撞到正常行驶的车辆，交警现身说法，严格处理案件。
思考一：严格执法的内涵
思考二：观看交警执法后续视频，归纳严格执法的意义？
【探究活动二】-【议题二：如何让政府执法既有力度又有温度？】
【情境一】高一学生小成放学时驾驶电动车载着同学小州（未带头盔），行经学校附近街道时，由于说笑，没看到过马路的小田，当双方接近时，为互相避让，小成急忙转弯，但由于车速较快，反应匆忙，电动车直接侧翻倒地，小成左手骨折，小州轻微擦伤，与此同时，小田也因为紧急避让而扭伤脚踝，引来大量学生和家长围观......
思考一：假如“你”是交警，你接下来该怎么处理？
镜头二：交警见状，第一时间疏散群众并打开执法记录仪了解情况，见其伤势，交警当即决定事后调查，先拨打了120并联系了双方监护人，及时将三人送往医院。事后，交警根据交通数据监控中心以及询问当事人，厘清了事情的经过，并依据5月1日施行的《吉林省电动自行车管理暂行办法》，做出了如下处罚：小成未满十八周岁没戴头盔载人上路，违反了《办法》，罚款200元并没收其电动车，同时需赔偿小田相应医药费。处罚后，又对小成进行了电动车及交通安全教育，让小成认识到安全的重要性。
思考二：请结合材料谈谈交警处理过程中是怎样体现严格执法要求的？
(可结合最后《吉林省电动自行车管理暂行办法》来思考）（上展台展示）
【情境二】【微型辩论赛】
镜头一：某地交警自5月1日颁布《电动车管理条例》当天就开始严肃处理电动车违规现象，对不带头盔的车主直接进行200元的罚款，对没有牌照的电动车直接将车扣留，严格按照管理条例进行大规模的整顿活动，力求做到无人违规，塑造严格的执法氛围。
镜头二：某地交警采用先宣传后处罚的处理方式，将街道变成宣传小课堂，分发头盔宣传单，讲解头盔的选择方式及其正确佩戴方法，对于拒不配合“带好头盔”行动的骑乘人员，采用让其充当志愿者在街头进行交通违法劝导1小时等方式，对电动车违法行为驾驶员现场教育，做到“查处一起，教育一群，警示一片”，提高驾驶人员规范行车自觉性。
【辩论角度】正方：政府执法越严越好 & 反方：政府执法在温情中进行好
观点
理由
知识拓展
建设法治政府的意义对标严格执法的意义
意义 对法律 对社会 对政府
法治政府 有利于把政府工作纳入法治轨道，用法治思维和方式履职。 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通。 有利于建设法治政府，督促政府更好的行使权力，提高其服务水平。
严格执法 有利于捍卫法律权威和尊严，带动全社会尊崇和敬畏法律。 有利于维护社会的公平正义，维护群众正当权益。 有利于建设法治政府，推动各级政府依法行政，严格执法。
课堂检测
1.《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》明确提出，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。这要求政府（ ）
①坚持严格规范公正文明执法，规范执法人员行使自由裁量权
②依法立法，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
③处理好政府和公民、政府和市场的关系，提高依法执政水平
④政府树立法治思维，坚持法定职责必须为、法无授权不可为
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
2.某市根据中央有关机文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在（ ）
①变基层政府职能 ②强化基层司法机关权威
③完善行政执法体制机制 ④提高基层政府执法效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
课后作业
假如“你”执法者，你来拟一条关于电动车的安全标语，并谈谈你打怎么样去宣传你的安全标语？
思维建构

展开更多......

收起↑