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(共31张PPT)
2.我国行政机关工作的宗旨是什么？
1.国家行政机关的含义、组成及性质。
③行政机关是国家权力机关的执行机关。
必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
①行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
②我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设有若干工作部门。
温故而知新
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
第三单元 人民当家做主
第六课 我国国家机构
第三框
察
监
道德与法制 八年级下册
机关
国家
1.监察委员会的含义、地位、监察对象、产生？（90页）★
2.监察机关如何行使职权？（91页）
3.监察机关的职责是什么？★（92页）
国家监察委员主任
刘金国
刘金国，男，汉族，1955年4月生，河北昌黎人，1976年12月参加工作，1975年9月加入中国共产党，中央党校大学学历。
现任二十届中央委员，中央书记处书记、中央纪委副书记、国家监察委员会主任，总监察官。
课题一：行使监察权的机关
含义：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
1.监察委员会的含义、地位、监察对象、产生？★（90页）
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
1.监察委员会的含义、地位、监察对象、产生？★（90页）
地位：
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员的监察，实现国家监察全面覆盖。
1.监察委员会的含义、地位、监察对象、产生？★（90页）
监察对象：
（1）政府公务人员;
（2）司法公职人员;
（3）国有企业管理人员;
（4）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;
（5）基层群众性自治组织管理人员;
（6）其他依法履行公职的人员。
省监委调查初期，张清河一度不配合，认为自己身为大同市浑源县委书记，监察委员会无权对自己进行监察。
你认同张清河的观点吗？为什么？
【案例分析】
判断下列人员哪些需要接受监察委员会的监督？
1.公务员
2.公立医院的院长
3.华为老总任正非
4.首师大大路实验学校校长
5.某村村长
6.建筑工人






国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
①国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
②地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
1.监察委员会的含义、地位、监察对象、产生？★（90页）
全国人民代表大会
【最高权力机关】
地方各级人民代表大会
【地方各级权力机关】
负责
产生 监督
国家监察委员会
地方各级监察委员会
领导
负责
产生 监督
【最高监察机关】
【地方监察机关】
产生：
2.监察机关如何行使职权？
①独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门相互配合，相互制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
向某所在单位这一 要求是否合法 请说明理由。
独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉
【案例分析】
课题二：监察机关的职权
3.监察机关的职责是什么？
监督职责
调查职责
处置职责
7、监察机关的职责
监督职责
监督是监察委员会的首要职责。
要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
7、监察机关的职责
调查职责
要求：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪。
作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
经常性工作
7、监察机关的职责
处置职责
方式：
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、 责令检查，或者予以诫勉；
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等 政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
留置条件：有四种情形之一可被留置
1、涉及案情重大、 复杂的
2、可能逃跑、 自杀的
3、可能串供或者伪造、 隐匿、毁灭证据的
4、可能有其他妨碍调查行为的
留置程序：采取留置措施应当
1、在24小时以内， 通知所在单位和家属(有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外)
2、留置时间不得超过3个月 ，特殊情况下可延长一次，延长时间不得超过3个月
3、保障被留置 人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务
“监察武器”都有哪些
谈话 讯问 询问 查询 冻结 搜查 调取 查封 扣押 勘验 检查 鉴定 留置
①省监委决定立案调查，并开展了相关活动，行使了调查职责；
②省监委决定将郭某移送检察机关依法处理，行使了处置职责。
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
【案例分析】
行使监察权的机关
国家监察机关
监察机关的职责
监督职责
调查职责
处置职责
（监察委员会）
含义
地位
监察对象
产生
行使职权
1.监察委员会是行使　　　　　　　的专责机关。
2.我国设立　 　　　　　　和　　　　　　　　 　。国家监察委员会是　　　 　机关。
3.监察委员会对所有　　　　　 　　　　　进行监察,实现国家监察　　　　覆盖。
4.国家监察委员会由　　　　　　　　　产生,对它负责,受它监督。地方各级监察委员会由　　　　　　　　　产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
5.监察委员会的职责有:　　 　　、　　　 　、　　 　　。
国家监察职能
国家监察委员会
地方各级监察委员会
最高监察
行使公权力的公职人员
全面
国家权力机关
本级国家权力机关
监督职责
调查职责
处置职责
记忆巩固
1.我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，包括国家权力机关、国家主席，行政机关，司法机关以及 （ ）
A．村民委员会
B．人民政协
C．居民委员会
D．监察机关
D
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（ ）
A．人民代表大会由它产生、对它负责
B．它与人民检察院共同行使检察权
C．它依法履行监督、调查和处置职责
D．它是我国司法机关重要组成部分
C
6.某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，该省监察委员会决定立案调查。下列关于监察委员会的说法正确的是 （ ）
A．调查是监察委员会的首要职责
B．监察委员会对所有公民进行监察
C．监察委员会依法独立行使监察权
D．监察委员会是国家的法律监督机关
C
3.国家监察委员会是我国的最高监察机关，它的首要职责是 （ ）
A．监督 B．调查
C．处置 D．审判
4.为深化监察体制改革，我国组建了各级监察委员会，加强对所有行使公权力的公职人员的监察。这样做能够更好地 （ ）
A．杜绝腐败行为发生 B．制约和监督权力的行使
C．保障公职人员权益 D．过大公民拥有的监督权
A
B
5.新华社 2020 年 1 月 4 日报道，依据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会 （ ）
①是国家的法律监督机关
②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工作
④依法履行监察机关的职责
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
D
6.某市属国有企业董事长王某涉嫌渎职犯罪，市监委决定立案调查。经过大量取证，最终查清了王某涉嫌职务犯罪事实。经该市监委会议研究决定，将王某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。此案例中，监察委员会行使的职责有 （ ）
A．监督和审判 B．处置和检察
C．调查和处置 D．调查和检察
C
谢谢
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