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4.1我国的个人收入分配 导学案
[课标要求]　了解我国个人收入的方式与合法途径。
[素养目标]　1.政治认同：明确社会主义的分配方式是适合中国国情的，具有优越性的制度，树立制度自信。2.科学精神：用全面的观点认识我国居民获得收入的合法途径和方式。3.法治意识：通过走访辛勤劳动、合法经营的致富典型，弘扬劳动精神，提高守法致富的法治意识。
【新知导学】
一、我国现阶段的分配制度
1．分配制度：我国现阶段实行按劳分配为 、多种分配方式并存的分配制度。
2．决定因素：生产资料所有制决定 。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
二、分配方式
1．按劳分配
(1)性质：按劳分配是 的分配原则。
(2)基本内容：有 的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配， 、少劳少得。
(3)重要意义：有助于充分调动劳动者的积极性和 ，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进 的发展。是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、 的社会地位。
2．按要素分配
原因 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源 ，促进经济发展
三、居民收入的获取
1．途径：主要包括 收入和财产性收入。
2．来源：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
3．要求：要弘扬 最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、 劳动致富。
四、完善个人收入分配的重要性
收入分配是 之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、 的方式。
五、完善个人收入分配的措施
1．总要求：理顺国家、企业和 三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
2．措施
(1)坚持 增长和经济增长基本同步、 提高和劳动生产率提高基本同步。
(2)在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高 在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由 决定报酬的机制。
(3)在再分配方面，要健全以税收、 、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
(4)重视发挥 分配作用，发展慈善等社会公益事业。
(5)规范收入分配秩序，调节 ，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。
(6)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。
【易错提醒】
1．按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。
2．工资收入都属于按劳分配获得的收入。
3．公有制领域的分配方式都是按劳分配。
4．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。
5．叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。
6．劳动性收入一定是按劳分配收入。
7．提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。
8．居民财产性收入多元化体现了再分配更加注重公平。
9．收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。
10．收入分配公平就是指平均分配。
11．打赢脱贫攻坚战是实现收入分配公平、消除收入差距的重要举措。
12．要促进收入分配更合理、更有序，就要取缔过高收入，整顿非法收入。
合作探究一
李某一家5口人，李某本人承包了责任田，每年收入5万元；李某的妻子开了个小店，纳税后每年也有3万元的收入；李某的儿子是国有企业员工，每月工资、奖金、津贴共8 000元，还炒股赚了不少钱；李某的女儿是工程师，她利用双休日为一家私营企业当技术顾问，也有一笔丰厚的报酬；李某的母亲靠出租房屋每月获得的收入有3 000元。
(1)李某一家5口人收入各来自何种分配方式？
(2)由(1)的结论可见，我国现阶段采取什么样的分配制度？为什么要采取这样的分配制度？
合作探究二
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自己承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
(1)小吕一家人获取收入的途径有哪些？
(2)当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？
合作探究三
近年来，我国的宏观分配格局不断得以改善，住户、企业、政府三大部门的分配关系渐趋合理，劳动报酬份额逐渐提升，为优化收入分配格局、推动共同富裕创造了良好条件。但应看到，住户部门在宏观分配中的收入偏低，再分配对宏观分配的调节作用相对有限，劳动报酬的份额还有待提高。需要进一步优化宏观分配格局，推动共同富裕的实现。
我国应如何进一步优化宏观分配格局，推动共同富裕的实现？
【巩固提升】
1.现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是(　　)
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2.信息时代，数据在经济社会生活中的作用越来越重要。2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为(　　)
①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力
②数据是最具流动性的基础性资源
③数据的所有权和使用权可以分离
④数据对提高生产效率的作用日益凸显
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3.某村实行“党支部＋土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金＋工资收入＋村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村(　　)
①实行多元要素参与分配，增加村民收入
②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4.中华人民共和国成立70多年来，我国城乡居民收入快速增长，增收渠道不断拓宽，收入来源日趋丰富，收入结构由单一化向多元化转变。下列对居民收入的说法正确的是(　　)
①转让土地承包经营权获得的收入属于转移性收入
②银行存款所得的利息属于财产性收入
③私营企业职工的奖金和津贴属于劳动性收入
④某单位职工的住房公积金属于经营性收入
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
5.党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是(　　)
A．加大财政转移支付力度
B．调高国有企业利润上缴比例
C．提高最低生活保障标准
D．建立健全工资正常增长机制
6.为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。材料表明(　　)
①城乡居民的实际收入得到较大提高
②我国坚持以人民为中心的发展理念
③我国公民民主权利有切实物质保障
④再分配是促进社会公平的重要举措
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7.在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，2013～2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析下表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是(　　)
国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策
帮扶政策 产业 帮扶 就业 帮扶 健康 帮扶 教育 帮扶 最低生活保障 残疾 人帮扶 生态 扶贫
帮扶数量 1 465.8 万户 1 390.6万户 1 476.6万户 807.1 万户 1 109.0万人 338.3 万户 1 111.3万户
①初次分配注重增加就业机会，提高就业率
②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享
③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业
④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8.2019年我国政府通过一系列惠民举措，切实提高城乡居民收入水平，人民群众的获得感不断增强，全国居民人均可支配收入30 733元，扣除价格因素，比上年实际增长5.8%。下列属于能够直接增加居民可支配收入的惠民举措是(　　)
A．调节过高收入
B．取缔非法收入
C．完善社会保障制度
D．实行减税降费等普惠性政策
课时1 我国的个人收入分配导学案答案
【新知导学】
一、我国现阶段的分配制度
1．分配制度：我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
2．决定因素：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
二、分配方式
1．按劳分配
(1)性质：按劳分配是社会主义的分配原则。
(2)基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
(3)重要意义：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2．按要素分配
原因 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
三、居民收入的获取
1．途径：主要包括劳动性收入和财产性收入。
2．来源：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
3．要求：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
四、完善个人收入分配的重要性
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
五、完善个人收入分配的措施
1．总要求：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
2．措施
(1)坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(2)在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
(3)在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
(4)重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
(5)规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。
(6)完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。
【易错提醒】
1．按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。
纠正：按劳分配不仅要看劳动的数量，还要看质量。
2．工资收入都属于按劳分配获得的收入。
纠正：在非公有制企业里获得的工资不属于按劳分配。
3．公有制领域的分配方式都是按劳分配。
纠正：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。
4．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。
纠正：数据要素参与分配，有利于增加居民收入，但不会缩小收入差距。
5．叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。
纠正：叔叔经营农家乐，其收入主要属于经营性收入，属于按生产要素分配。
6．劳动性收入一定是按劳分配收入。
纠正：在公有制经济中，职工通过劳动方式获得的收入属于按劳分配；在非公有制经济中，职工通过劳动方式获得的收入属于按劳动要素参与分配。按劳分配一定是劳动性收入，但劳动性收入不一定都是按劳分配。
7．提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。
纠正：提高最低工资标准属于国民收入初次分配，是初次分配注重公平的体现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的体现。
8．居民财产性收入多元化体现了再分配更加注重公平。
纠正：居民财产性收入多元化体现了初次分配更加注重公平。
9．收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。
纠正：适当拉开收入差距具有激励作用，有助于效率的提高。
10．收入分配公平就是指平均分配。
纠正：收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大。
11．打赢脱贫攻坚战是实现收入分配公平、消除收入差距的重要举措。
纠正：打赢脱贫攻坚战是实现收入分配公平、缩小收入差距的重要举措，收入差距不能消除。
12．要促进收入分配更合理、更有序，就要取缔过高收入，整顿非法收入。
纠正：要促进收入分配更合理、更有序，要调节过高收入，取缔非法收入,增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。
合作探究一
答案　(1)李某承包责任田及儿子的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入。妻子收入、儿子炒股赚钱、女儿当技术顾问得到的报酬、母亲收的房租费均属于按生产要素分配。
(2)我国现阶段采取的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第一，这是与我国现阶段生产力水平相适应的；第二，这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；第三，这是发展社会主义市场经济的客观要求。
合作探究二
答案　(1)小吕一家的收入途径有劳动性收入和财产性收入。
(2)我国现阶段的个人收入分配制度使我国居民收入来源多样化。
合作探究三
答案　(1)理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，使居民收入在宏观收入分配中占合理比重。
(2)拓宽居民劳动性收入和财产性收入渠道，促进居民收入来源多元化。
(3)政府要履行好再分配调节职能，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，促进收入分配更合理、更有序。
【巩固提升】
1.答案　D
解析　按劳分配是在公有制经济的前提下，①中并没有提及企业的性质，因此无法判断其分配形式，排除；公有制经济中职工收入中的工资、奖金和津贴属于按劳分配，福利和社会保障不属于按劳分配，②排除；③④正确。
2.答案　B
解析　数据之所以被列为生产要素之一，是因为其在经济社会中的作用越来越重要，即其广泛融入生产过程，对提高生产效率的作用越来越突出，①④符合题意。②③说法正确，但并不能表现出数据在经济社会中的独特作用，也不能作为数据被列为生产要素的原因，排除。
3.答案　B
解析　应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。
4.答案　B
解析　转让土地承包经营权获得的收入属于按土地要素分配取得的收入，①错误。银行存款所得的利息属于财产性收入，②正确。私营企业职工的奖金和津贴属于按劳动要素分配获得的收入，③正确。某单位职工的住房公积金属于工资收入，不属于经营性收入，④错误。
5.答案　D
解析　本题考查初次分配关注社会公平的具体措施，题眼是“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。财政转移支付和提高最低生活保障标准都属于再分配的范畴，A、C两项均不符合题意；调高国有企业利润上缴比例有利于增加国家财政收入，而不是提高劳动报酬比重，B项排除；建立健全工资正常增长机制有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，D项正确。
6.答案　C
解析　给予增值税优惠，提高医保报销比例表明我国坚持以人民为中心的发展理念，也表明再分配是促进社会公平的重要举措，②④正确且符合题意。材料没有表明城乡居民的实际收入得到较大提高，也不涉及公民的民主权利，①③不符合题意。
7.答案　A
解析　第三次分配指的是发展慈善等社会公益事业对社会资源和社会财富进行的分配，表格里没有涉及第三次分配，③不符合题意。④本身说法正确，但不符合题意。故选A。
8.答案　D
解析　调节过高收入有助于实现收入分配的公平，但不能直接增加居民可支配收入，排除A项；取缔非法收入不能直接增加居民可支配收入，排除B项；完善社会保障制度是实现收入分配公平的重要举措，但不能直接增加居民可支配收入，排除C项。

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