资源简介

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教材分析
《课程标准》要求列举公民依法行使民主监督 ( http: / / www.21cnjy.com )权利的渠道和方式，感悟公民参与民主监督的责任和价值。本标准要求学生了解公民的监督权，监督的对象、范围，即谁监督、监督谁的问题；懂得公民行使监督权的渠道，即向政府信访机构举报、向人民代表反映情况、新闻媒体曝光等；公民行使监督权的责任和意义；明确要负责任地行使公民监督的权利，合法地使用监督权。
本框是《政治生活》第一单元第二课“ ( http: / / www.21cnjy.com )我国公民的政治参与”的第四框题，是对第一课第二框题“监督权”的深化。本框是对公民如何参与民主监督进行概说，下设三目。第一目“谁监督、监督谁”是情景导入，目的是让学生知道行使民主监督权利的渠道及意义；第二目“选择民主监督的方式”是情景分析，所阐述的知识点是本课的难点，讲三层意思。首先，教材承上启下，从民主选举、民主决策、民主管理，引出民主监督。然后，教材详细说明了什么是宪法和法律赋予公民的民主监督权。最后，教材详细说明公民行使民主监督权有哪些合法的渠道；第三目“负责地行使监督权利”是情景回归，与前三框一致，这一目的情景回归也是落在提升学生的情感、态度与价值观以及提高学生运用知识于实际生活的能力。
学情分析
1. 知识基础：学生在初中已经学习过本框的一些相关内容，对教材的知识点有一定的了解，但缺乏比较深入、系统的认识。
2. 心理特征和思维品质：高一年学生的特点 ( http: / / www.21cnjy.com )是由形象思维逐步向理性思维过渡，思想活跃，关心时事，关注生活，具有较强烈的成就意识、表现欲望和自主获取知识的渴望。但大多数学生抽象思维能力较薄弱，比较、分析、综合等能力有待加强。
3. 学习需求：要求教学具有直观性、趣味性，能拓宽知识面，培养自主分析解决问题的能力。
新课标要求
（一）知识目标
1.识记公民的民主监督权利、方式
2.理解公民的民主监督的重要性。
3.学会分析如何行使监督权
（二）能力目标
通过学习逐步形成民主监督能力。
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习培养学生主人翁责任感。
教学重点
公民的民主监督方式、重要性。
教学难点
民主监督的重要性
教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
教学建议
建议多引入民主监督的具体材料、图片等辅助学习、理解。
教学工具：多媒体辅助教学
教学过程：
课前探究
要求学生预习本框题，初步了解本框题的知识结构，并分组查找公民通过各种渠道行使监督权的事例。
引入新课
小调查：有多少同学上网，有多少同学知道和田信息港？有多少同学知道这个网站有什么作用？
设计意图：①渲染教学情感，营造教学气氛，激发学生学习的欲望和兴趣；②点明主题题：民主监督。③本节课以网站点击形式展开
进行新课
（一）谁监督 监督谁
教师活动：多媒体展示材料（点击链接和田信息港信息36期）经群众举报和田有国家干部在上班期间在棋牌室打牌娱乐现象，督查组调查中发现和田市民宗委干部买某在上班时间到棋牌室观看打麻将，并拒不配合督查组调查、态度蛮横，还故意隐瞒身份和工作单位。和田市监察局决定给予买某行政记过处分。
材料中体现出谁监督？监督谁？
学生活动：阅读材料，积极发言。
监督的主体是公民，监督的对象是国家机关及其工作人员
（二）选择民主监督的方式
1. 公民的监督权及其具体内容。
学生活动：①“忆一忆”什么 ( http: / / www.21cnjy.com )是公民的监督权？其主要内容有哪些？②阅读教材第27页第二段的内容，思考下列三个事例中公民分别行使监督权的什么具体内容？
情境营造：（多媒体课件展示）某乡农民刘 ( http: / / www.21cnjy.com )某拉了一车西瓜去县城卖，途中遭人抢劫，一车西瓜被劫走，刘某和他的儿子到派出所报案。听了详情后，值班民警说：“现在已经下班了，再说，一车西瓜值不了什么钱，这事我们管不了。”民警正欲离去，刘某鼓起勇气上前说：“这是你们该管的事呀，怎么能这样不管不顾呢？” ——批评权、建议权
程某打扫卫生时脏物落在从楼下路过的 ( http: / / www.21cnjy.com )王某身上，两家因此发生口角，程的儿子将王某打成轻伤。公安局依据《治安处罚条例》，对程某的儿子作出拘留3天的处罚裁决。程某不服，向上级公安局提请行政复议。——申诉权
某企业职工多次写信给政府有关部门，反映该企业的主管单位向该企业乱收费、乱摊派的情况，要求政府给予制止。——控告权、检举权
教师活动：对学生的回答进行点评并放映归纳表格：
前 提 监督权的内容
国家机关及工作人员没有做好本职工作时 批评、建议
受到国家机关的压制或不公正待遇时 ★申诉
国家机关工作人员有违法、失职行为时 控告、检举
★申诉是在不停止执行原行政行为的情况下，申诉人为维护自身权益提出意见和要求的制度，这表明公民有权要求国家机关对已经发生效力的行政行为进行重新审理，使公民得到公正处理，确保不违法不违纪的公民不被错误处理。
设计意图：使学生加深对公民监督权的认识。
教师点拨：中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和工作人员。但公民以怎样的方式进行监督呢？
2. 公民行使监督权的多种合法渠道（方式）
教师活动：展示图片和材料
和田信息港点链接信访局
和田市信访局
所在县市：和田地区
所属部门：国家机关
单位类型：国有单位
员工人数：拾至伍拾人
全称：信访局
E-Mail：xjs73766@
单位地址：和田地区乌鲁木齐北路1号
联系电话：0903-2513598
邮编：848000
和田信息港信件主题“出行安全
和田信息港链接昆仑网图片
和田地区全国人大代表图片，和田地区人大网站图片
和田信息港链接电视台、日报社
和田地区电视台网站图片、和田日报在线阅读图片
综合探究一：自学教材27—29页的内容，分成四个小组完成下表，完成后各小组派代表在全班交流。
民主监督方式 含义 方式 特点 作用 具体事例
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新渠道
教师活动：指导学生填表，并对学生的回答进行点评。
设计意图：一是将繁杂的知识以精简、 ( http: / / www.21cnjy.com )直观的方式呈现给学生，使学生对几种民主监督方式的知识一目了然；二是培养学生自主探究、理论联系实际的学习方法，加深对知识的理解。
教师归纳：多媒体课件展示
民主监督方式 含义 方式 特点 作用 具体事例
信访举报制度 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评、建议。 信函、电话、手机短信、当面指出 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。 为公民行使监督权提供了有力保障
人大代表联系群众制度 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。 通过人民代表大会以议案、质询的方式 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众。 能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，得到确实的保障。
舆论监督制度 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 电视、广播、报纸、杂志、图书等 透明度高、威力大、时效快、影响广。 在监督中发挥着独特的作用。
新渠道 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 多媒体课件展示：监督听证会、民主评议会、网上评议政府相关资料；
综合探究二：社情民意反映制度与信访举报制度的区别
学生分组讨论教师点评形成学习成果：
从手段上看，这两者都可以通过信件、电话等方式 ( http: / / www.21cnjy.com )进行，但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决办法。
设计意图：①提高学生自主学 ( http: / / www.21cnjy.com )习、合作学习的能力；②给出具体情景，让学生通过分析情景，更好地理解实行民主监督的意义以及公民应该如何正确行使监督权，从而提高理论联系实际分析问题的能力。
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实例探究
［例1］当公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有 （ ）
A． 批评和建议的权利 B．申诉和诉讼的权利
C． 揭发和举报的权利 D．指控和告发的权利
［例2］ 某公民发现某国 ( http: / / www.21cnjy.com )家机关工作人员有贪污受贿行为，于是通过信函向当地检察机关反映情况，经检察机关立案侦查，查处一起重大行贿受贿案件。这一公民依法行使监督权的方式是 （ ）
A．人大代表联系群众制度 B．舆论监督制度
C．信访举报制度 D．监督听证会方式
［例3］下列对民主监督的意义理解正确地是（ ）
A．有利于维护国家利益和公民合法利益 B．有利于从根本上消除腐败现象
C．是全面建设小康社会的根本途径 D．是社会主义建设的重中之重
［例4］ 某村民因修公路占用本村土地， ( http: / / www.21cnjy.com )组织村民集体上访，围攻县政府领导人员，影响了政府机关的正常工作秩序。对这一事件的认识正确地是（ ）
A.组织村民集体上访是一种违法行为
B.是公民依法行使监督权的表现
C.是维护村民合法利益的正当行为
D.是一种无序的政治参与行为
课堂总结、点评（构建知识框架）
( http: / / www.21cnjy.com )结束语：（多媒体展示和田美丽景色）
和田这座新疆南部的小城，有着悠久的历史和文化，在发展中得到了国家的大力支持，虽然她有很多的问题和不足，但是我们不能讨厌她、抛弃她，这里是我们成长和生活的地方，我们要通过积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让她展现出应有的魅力，共同守望我们的公共家园。

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