资源简介

2.1《主权统一与政权分层》教案
【教学目标】
解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义，提高政治认同。明确主权国家的权利和义务。
【核心素养】
政治认同：我国在国际社会中坚定捍卫国家主权。
科学精神：正确认识各国中央与地方分权的原因。
【教学重点】
国家主权的含义、地位、表现，主权国家的基本权利；中央和地方权力划分。
【教学难点】
理解捍卫国家主权对国家的重要意义；我国中央与地方的职权划分。
【教学方法】
利用多媒体设置问题情境，议题讨论、合作探究，突出重点，突破难点。
【教学过程】
导入活动：
利用“美国邀请台湾地区参加‘民主峰会’，中方严厉警告”引入本课。
新课活动：
国家主权
探究与分享一：
学生活动：
观看视频：美国邀请台湾地区参加“民主峰会”,中方严厉警告。
我们要坚决维护国家主权、统一和领土完整。结合视频材料，谈谈你对国家主权的认识。
[答案]国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。台湾是中国的一部分，台湾地区没有主权，美国的行为侵犯了中国的主权，干涉了中国的内政，破坏中国的统一和领土完整。中方严厉警告是在捍卫主权国家的基本权利。
教师活动：点评并归纳国家主权相关知识。
1、什么是国家主权？
含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
表现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
2、国家主权对于一个国家来说意味着什么？
国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
3、主权国家的基本权利
含义 表现 侧重点
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 表现在政治、经济、文化等方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等 对内自主性、对外排他性；最主要、最根本、最核心
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等 ①领域管辖：领空、领地、领海 ②国籍管辖：公民
平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 表现在各个国家在国际上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等 平等地行使权利、履行义务、承担责任；主要表现为国际事务上的平等；使用本国文字的权利
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 主要内容有防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等 和平时期的国防建设；外敌入侵时的武装自卫
中央与地方
探究与分享二：
为什么在中国让民众接受戴口罩不是一个问题，而在美国，联邦与州、各州之间，乃至一州之内，关于戴口罩的规定五花八门，不时相互冲突
[答案]国家结构形式不同，中央与地方的关系不同。
2.坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事,这是中国特色社会主义制度的显著优势，是打赢疫情防控阻击战的有力保证。“坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，全民总动员、全力抓防控，切实守护好人民群众生命安全和身体健康。”一方有难，八方支援，在中央的统一领导下，全国上下齐心协力，汇聚起迎难而上的强大洪流，取得了抗击新冠肺炎疫情的重大胜利。反观美国，中央与地方之间的相互推诿、扯皮，导致疫情蔓延，人民生命安全受到极大威胁。
(1)在一个国家，中央与地方的权力如何划分
[答案]中央与地方权力的划分主要以国家宪法的形式加以规定,同时要考虑民族宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
请你从中央与地方的关系角度，分析中美两国疫情防控结果差异巨大的原因。
[答案]中国按民主集中制的原则划分职权，既保证了中央的统一领导,又充分发挥了地方的主动性,实现了权力的高效协调运转。美国按中央与地方分权制衡的原则划分职权，美国联邦政府对地方政府的权力管控薄弱,导致美国根本无法组织起整个国家层面的群防群控。
教师活动：点评并归纳国家主权相关知识。
1、中央与地方的关系产生的必要性
一个统一的国家只能有一个中央政府。大部分国家可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事物巨细的管理。为了管理的便利和有效：往往需要考虑民族、宗教历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
2、我国行政区域的类型
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
3、中央政府和地方各级政府的权力划分
中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
我国中央和地方的关系
(1)党组织：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(2)国家机构： 中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
【课堂小结】

展开更多......

收起↑