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第九课 纠纷的多元解决方式
自主复习案
【课程标准】
1.识别调解和仲裁的不同方式，明确调解、仲裁制度的特点和程序。 2.解析民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的特点。
【回归课本】认真阅读课文（82---87页），包括探究与分享、名词点击、相关链接。
【必背知识】 第九课 纠纷的多元解决方式 第一框 认识调节与仲裁 生活中有哪些纠纷解决方式？ P82 2. 我国的调解制度及作用是什么？ P83 3. 什么是调解？调解的种类有哪些？ P83 4. 人民调解的含义、性质、原则和法律效力？ P83 5. 仲裁有哪些类型？比较常见的是哪种类型？ P84 6. 商事仲裁的含义？ P84 7. 仲裁的特点有哪些？（P84第二段） P84 8. 《中华人民共和国仲裁法》第三条 P84 9. 关于仲裁协议的有关规定（相关链接） P85 第二框 解析三大诉讼 1. 诉讼的含义、地位及特点分别是什么？ P87 2. 什么是诉讼法？它包括哪些类型？ P87 3. 诉讼的类型和民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼主要区别。 P87
【体系建构】
【易混辨析】
1.人民调解更加便捷、经济。调解一经作出，即发生法律效力。
2.行政诉讼双方当事人均可提起。
3.仲裁必须由达成仲裁协议的双方当事人共同提出申请。
4.没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
5.调解收取一定的调解费用。
6.仲裁是当事人自愿选择的，其程序最为灵活。
【答疑解惑】
【滚动复习——背诵并默写】
1.价值观的导向作用
2.价值判断与价值选择
3.价值的创造与实现
课堂探究案
1.调节的类型
调解 类型 主持 机构 适用阶段 适用纠纷类型|效力 适用法律规范 主要作用
人民调解（诉讼外调解） 人民调解委员会（群众性组织） 民间纠纷发生后至采取仲裁、诉讼等其方式前 民间纠纷|调解书具有民事合同性质，人民调解不可强制执行，经人民法院依法确认才有强制执行力 人民调解法 在不占用行政与司法资源的情况下有效化解大量民间纠纷
行政调解（诉讼外调解） 国家行政机关 行政执法过程中，处理平等主体间的纠纷 民间纠纷或轻微刑事案件|调解书具有民事合同性质，无强制执行力，经人民法院依法确认才有强制执行力 行政法律、法规 在行政管理过程中及时调处各类平等主体间的纠纷
仲裁调解（诉讼外调解） 仲裁机构（属于民间组织） 仲裁过程中 商事纠纷、劳动争议等|调解书与裁决书具有同等的法律效力 仲裁法、劳动争议调解仲裁法等 经济便捷，专业性高，一裁终局，保密性强
诉讼调解 人民 法院 诉讼过程中，起诉环节：若纠纷适宜调解，可先行调解；开庭审理环节：人法在法庭辩论后作出判决前，对于能够调解的案件可以进行调解。 民事纠纷，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的行政争议|调解书与判决书具有同等的法律效力 民事诉讼法、行政诉讼法 素质高，程序规范，法律效力高，以和谐方式结案进而促进社会和谐稳定
经人民调解委员会（依法设立的调解民间纠纷的群众性组织）达成的协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。
2.商事仲裁与劳动争议仲裁的区分
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用（或审或裁） 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉（《劳动仲裁法》 第四十七条 终局仲裁）
启动条件 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议（仲裁协议规定P85）为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
3.商事仲裁与诉讼的不同
（1）管辖不同。仲裁是协议管辖，而法院诉讼是强制管辖。
（2）仲裁庭和法院审判庭的组成方式不同。仲裁可由当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员，而法院诉讼当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员。
（3）审理不同。除特殊情形外，诉讼实行公开审理，而仲裁注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理。
（4）制度不同。仲裁实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向法院起诉（若不服仲裁裁决，可以在规定期限内向人民法院申请撤销仲裁裁决，而不能直接上诉）。法院诉讼实行两审终审制，当事人不服法院判决可以上诉或者申诉。
4．多元纠纷解决方式
和解 双方当事人自己参加 和解协议不具有必须履行的法律效力
调解 需要征得双方当事人的同意 程序灵活，便捷经济 调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行（不具有强制执行力）；经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力
仲裁 以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，可以由一方提出仲裁申请；一般不公开审理，一裁终局制度；注意仲裁限制 仲裁裁决具有法律约束力、强制执行力
诉讼 公开审理，两审终审制；人民法院受理案件时注意级别管辖与地域管辖，区分三大诉讼 判决具有法律约束力、强制执行力
5．区分行政复议、行政诉讼、行政调解
行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关对被申请行政行为的合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。
举例：行政复议：爸爸的车被贴了罚单，爸爸向行政机关申请行政复议（呆萌眼神：政府，你再想想看，你刚才那么做到底对不对）（申请行政复议是免费的）。
行政诉讼：民告官（凶巴巴眼神：政府，告的就是你）。
行政调解：政府是是调解员，劝双方当事人好好的（政府慈爱眼神：你们好好的。视频守护解放西警察调解）。
选必二 第九课 课后练习案一
1．（2023·山东淄博·统考三模）2023年1月21日，农历大年三十，邻居王某（20岁）原本打算把鞭炮扔进池塘，没想到扔偏掉落在邻居豆豆（7岁）身上。家人立即将豆豆送到医院，但因孩子右臂受伤过于严重，最后只能截肢处理。下列说法正确的是
①该纠纷应秉持相邻关系原则，通过和解、仲裁等方式化解 ②本案所涉及的民事法律关系的客体是王某扔鞭炮的行为 ③按“谁主张，谁举证”原则，豆豆家人应承担相应举证责任 ④王某侵害豆豆身体健康权应赔偿医疗费、护理费、残疾赔偿金等
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2023春·河南驻马店）和平村居民王某和兰某是邻居，两家的房子并排而立，兰某在里，王某在外。因兰某家的大车经常运输木材，导致两家门前的土路被压得泥泞不堪，王某便把自家门前的路堵上，不让兰某通行。镇司法所了解情况后，联合和平村包村领导和普法办等部门对这起邻里纠纷进行调解。经过工作人员的不懈努力，双方当事人握手言和。这种解决纠纷的方式
①属于诉讼调解，目的是使当事人达成调解协议 ②符合国家法规，不会收取任何费用
③达成的调解协议与法院的判决书具有同等效力 ④达成的协议应由当事人按约定履行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2023春·广东·高二校联考阶段练习）宋某某是许某某的楼上邻居。进入取暖季，小区供暖管网统一试压注水。当天许某某发现自家屋顶漏水，经排查是楼上宋某某家的暖气片漏水渗漏到楼下，造成许某某家房顶、家具家电等受损。事后双方多次协商未果，许某某将宋某某诉至人民法院，要求宋某某赔偿各类损失65100元。对于此案认识正确的有
①宋某某属于过错方，自然会接受法院作出的判决②宋某某家里漏水造成邻居受损，应承担侵权责任
③许某某逐一尝试其他手段无效后，才能进行诉讼④法院可能会进行诉前调解，以避免双方伤了和气
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·山东泰安·新泰市第一中学校考三模）李某在某公司工作了十年。2023年3月1日，李某因生育要请产假128天，公司没有给李某购买生育保险，还以李某休产假影响公司的经营为由只发给李某最低标准的工资。李某不服，经协商无效后李某诉诸法律，仲裁机构依法作出了裁决。
中华人民共和国妇女权益保障法 第四十八条用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资和福利待遇，限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。
关于本案，以下说法正确的是
①该公司降低李某的工资侵犯了李某获得劳动报酬的权利 ②用工单位不得侵犯法律赋予女职工依法享有的特殊权益 ③该公司侵犯了李某休息休假的权利和劳动卫生保护的权利 ④李某如果选择仲裁，仲裁裁决一经作出即发生法律效力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2023春·山东聊城·高二山东聊城一中校考阶段练习）原告张某自2021年2月起便是甲游泳馆的银卡会员，直至2022年10月先后充值1.3万元。后游泳馆经营者变更，改名为乙游泳馆，为了留住老顾客，乙游泳馆同意将张某原卡余额4000元转入新卡，张某又在新卡充值5000元后继续消费。2023年4月，因对乙游泳馆的服务不满，张某多次协商要求退还卡内余额6000元，乙游泳馆辩称张某原卡余额4000元与其无关，且不同意退还新卡充值余额，称愿意继续为张某提供服务，额外赠送游泳课程一年，并对游泳时价打折。本案中
①游泳馆侵犯了张某的自主选择权 ②张某须先经仲裁再向人民法院起诉 ③张某不得单方面解除或者变更劳动合同，否则承担违约责任 ④张某可以向有关行政部门投诉
A．①④ B．②③ C．②④ D．③④
6．（2023春·江苏扬州·高二统考期中）2022年至2023年初，原告李某向被告某公司供应润滑油，经双方核对，被告尚欠原告货款2.6万元。原告经多次催讨无果，遂起诉到法院，要求被告立即支付原告货款2.6万元及利息3458元。法官坚持调解先行，及时化解了纠纷，2023年2月3日双方到法院签订了调解协议。据此，下列认识正确的是
A．李某可以到法律援助中心申请法律援助 B．诉讼调解更加便捷、经济，由人民检察院主持进行
C．该案件中被告人有罪的举证责任由人民检察院承担
D．人民法院的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力
7．（2023春·河北沧州·高二统考期中）A集团获得一种“高分断小型断路器”实用新型专利权。A集团发现市场上B公司生产销售的小型断路器侵犯了其专利权，诉至某中级人民法院。一审法院判决B公司立即停止侵权行为并赔偿A集团损失3.348亿元。B公司上诉至某高级人民法院，某高院二审多次调解后，双方达成调解协议，B公司补偿A集团1.575亿元。对此认识正确的是
①保护专利权是促进创新发展的重要法律机制 ②法律规定商标注册人享有注册商标专用权利
③调解化解矛盾有利于促进社会和谐稳定发展 ④诉讼必须遵循以事实为根据，以法律为准绳
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2023春·河南·高二校联考期中）张某、卢某为儿子小张（15周岁）在某中学办理了新生报到及住校手续，并与班主任互留了电话和微信。9月1日下午，学校接到市教委放高温假的通知。9月2日，该中学在对学生进行了安全教育后，通知全校师生放高温假。小张到其朋友家并随朋友到江边玩耍，不慎溺亡。张某与学校就小张溺亡的责任问题争执不下。对此，下列观点合理的是
①可由人民调解员协调当事方的矛盾 ②学校未尽到管理职责，应当承担侵权责任
③必须由仲裁机构进行仲裁 ④学校临时放假没有及时通知家长是违约行为
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2023春·广东佛山）2023年3月，某县法院12368热线接到了一例民事诉讼案件，接线员在线指导当事人通过微信小程序成功立案。在调解员的主持下，双方当事人通过线上诉前调解的方式，达成调解协议并进行了司法确认，为群众“一站式”解决了纠纷。据此，下列判断正确的是
①法院对任何起诉案件都应予以登记立案 ②线上立案调解以科技赋能促进司法为民
③诉前调解只有经司法确认后才有约束力 ④如当事人不履行协议，可申请强制执行
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2023春·山东菏泽·高二统考期中）孙女士跟甲美容公司签订服务协议，期限为6个月。协议约定，孙女士必须按照计划或者进程接受服务，如因个人原因导致疗程失败或进度放缓的，美容公司不负任何责任，也不退还余款，并保留追究孙女士违约责任的权利，孙女士在声明书上签字确认。后孙女士多次接受相应的瘦身疗程，因体重没能减轻停止接受服务，孙女士以对美容公司服务失去信心，服务期限已过为由提起诉讼，要求返还余款。下列分析正确的是
①孙女士单方面放弃服务构成实际违约，应承担全部违约责任 ②该份消费服务协议部分约定排除消费者的主要权利，违反公平原则 ③消费者协会应积极承担监管责任，加大对设置霸王条款经营者的惩罚力度 ④双方可以进行诉讼调解，调解书经当事人签收后与判决书具有同等法律效力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2023秋·全国·高三开学考试）2022年5月10日，吴某前往当地广电公司缴纳数字电视基本收视维护费得知，该项费用由每月25元调至30元，吴某遂缴纳了3个月的费用，其中数字电视基本收视维护费75元、数字电视节目费15元。之后，吴某获悉数字电视节目应由用户自愿订购，便要求广电公司退还15元的数字电视节目费。对此，下列说法正确的是
①广电公司的行为剥夺了消费者的自主选择权 ②广电公司通过虚假宣传的方式误导吴某消费
③吴某可通过仲裁或者诉讼解决与公司的争议 ④如果吴某向法院提请诉讼则超越了权利界限
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2023春·浙江·高二校联考阶段练习）杭州市西湖区某村村民何某认为村道建设施工侵占了其承包地，与村委发生土地纠纷。之后，双方多次协商，但未能达成一致意见。何某于是持洋镐砸碎葛某驾驶的正在施工的挖掘机玻璃，并胁迫葛某将刚修好的道路挖损。西湖区公安分局决定给予何某行政拘留10日的处罚，收缴“洋镐”一把，何某对此表示不服。在此案中
①何某可以通过申请行政复议维护自身权益 ②若通过诉讼解决，公安分局应承担举证责任
③杭州西湖区公安分局侵犯了何某的财产权 ④何某可以对案件中的行政相对人提起诉讼
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
13．（2023春·江苏扬州）2022年6月，被告人徐某携带电打鱼设备，独自前往某市开发区的江豚保护区水域进行电打鱼，被保护区巡湖工作人员当场抓获，截至被抓获时，徐某共打得各种鱼类106斤。在案件审理时，徐某无正当理由拒不到庭，后经派出所民警协助，徐某才到庭参加庭审，因徐某无悔罪表现，公诉机关对其量刑建议由拘役一个月，缓刑两个月调整为六个月以下拘役或者罚金。法院经审理认为，公诉机关调整的量刑建议适当，应予采纳。关于此案，下列说法正确的是
①该案件之中，徐某有委托诉讼代理人的权利 ②徐某如对判决结果不服，有权在10日内提起上诉
③为更好的维护自身利益，徐某有委托辩护人的权利 ④徐某如不服一审判决，可随时申请启动审判监督程序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．（2023秋·江苏泰州·高二统考期末）为进一步规范疫情期间防疫物资市场价格秩序，泰州市市场监督管理局对涉疫药品和口罩开展监督检查。检查发现，赵某在城区经营一家药店，该店在进货价格未上涨、成本未明显增加的情况下，私自抬高药品和口罩价格，违反了国家相关规定。据此，市场监督管理局对赵某作出行政处罚，赵某不服。关于赵某维权，下列说法正确的有
A．赵某可以申请法律援助，降低自身的纠纷解决成本
B．赵某可以选择商事仲裁，更加便捷、经济地解决争议
C．赵某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼
D．赵某若对一审判决结果不服，可以自判决之日起15天内提出再审
15．（2023·河北·校联考模拟预测）电视剧《县委大院》中，光明县邻县的一家大型矿产企业违法超标排污，严重污染了光明县长岭村地下水，导致该村土壤重金属含量严重超标，损害了该村村民健康和农业生产。下列关于本案的说法正确的是
①本案中，矿产企业可委托辩护人代理其进行诉讼 ②本案适用无过错侵权责任，矿产企业需承担侵权责任 ③光明县受损村民可以向邻县县政府提起行政诉讼 ④本案适用举证责任倒置原则，村民无需承担举证责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．（2023·江苏盐城·统考三模）2023年2月，六旬老人肖某某接7岁孙子放学回家，在途经小区二栋和三栋之间的道路时，老人被从天而降的一个木块砸伤。经警方侦查，从天而降的木块系一名智力方面有问题的8岁男孩所扔。伤者家属已放弃调解，起诉了肇事方和小区物业。本案中
A．民事法律关系的客体是8岁男孩砸伤老人的侵权行为
B．因8岁男孩存在智力问题，其监护人可免除侵权责任
C．若原告不服法院一审判决，可在有效期限内申请仲裁
D．根据举证责任倒置原则，小区物业需要承担举证责任
17．（2023春·黑龙江大庆·高二大庆实验中学校考期中）2020年“取快递女子出轨快递小哥”谣言在网络快速大范围传播，对公共秩序造成重大冲击，被造谣女子身心受到极大伤害。该女子向法院提起刑事自诉后，检察机关建议公安机关立案侦查。经检察机关提起公诉，法院判决被告有期徒刑一年缓刑二年。该案作为全国首例自诉转公诉的诽谤案件，写入2023年最高检工作报告，成为具有引领和示范作用的案例。据此，下列判断正确的是
①自诉转公诉后，被告人有罪的举证责任由公安机关承担 ②自诉转公诉解决了自诉人取证难的问题，降低了公民的维权成本 ③网络不是法外之地，任何诽谤他人名誉权的行为都应承担刑事责任 ④司法与民意良性互动，司法机关的积极作为带给公众更多安全感
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．（2023春·山东烟台·高二统考期中）陈某购买了一台渔网编织机，将其安置于自家院子编织渔网出售。隔壁民宿房主高某找到陈某，表示近日接连有房客反映陈某家的渔网编织机作业时噪音较大，干扰正常休息。高某婴求陈某将渔网编织机搬走，陈某予以拒绝，高某便在自家门口设置路障，对陈某家车辆出行造成影响。二人协商不成，陈某遂向镇人民调解委员.会申请调解。最终，双方达成调解协议，陈某解决噪音问题，高某拆除路障。对此认识正确的是
①调解虽由陈某提出，但调解费用应由二人共同承担 ②若高某仍未拆除路障，人民调解委员会也无权强制其拆除 ③要达成具有强制力的调解协议，双方需共同向人民法院申请司法确认 ④若高某拒不执行调解协议，陈某可选择上诉维护自身合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．（2023春·广东中山）某市法院运用“互联网+人民调解+司法确认”方式，突破传统纠纷解决时的时间、空间和地域限制，通过互联网智能调解平台开展诉前调解，让更多人民群众通过调解平台足不出户就解决矛盾纠纷,进一步减轻当事人诉累，缓解诉讼压力。法院这一做法
①创新了解纷机制，有利于提升调解效率 ②切实维护人民利益，彰显人民至上理念
③体现了诉讼本质，有利于促进社会和谐 ④遏制了纠纷发生，有利于树立司法权威
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．（2023·山西吕梁·三模）张某要求公司涨薪，并主动与公司签订《销售人员军令状》。军令状到期后，张某未完成口标，公司依据军令状通知张某离职。办理了离职手续后，张某认为公司的做法损害了自己的利益。假如张某采取下列做法，对其做法的解读正确的是
①申请劳动争议仲裁。错误做法，劳动争议不能进行仲裁 ②申请劳动争议仲裁。仲裁是便捷经济的纠纷解决方式 ③不起诉。因诉讼是终局性的，一旦对自己不利无法改变 ④仲裁后又向法院提起诉讼。诉讼是解决纠纷的最后途径
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
姓名： 分数：
1---5 6---10 11---15 16---20
21．21．（2023·山东济宁·统考三模）阅读材料，回答问题。
【案情回顾】
张某于2022年1月从某开发商处购得S小区房屋一套，并于同年2月份与S小区物业签订《物业管理服务协议》，由物业提供公共设施维修、卫生清洁、绿化养护等服务。后因张某长期未交纳物业费，该物业公司于2023年4月将张某起诉至法院，法院依法受理、立案。
【法官说法】
如果房屋在国家规定建设工程的保修期（5年内）和保修范围内，由建设单位（开发商）承担维修义务；在房屋质保期届满后，房屋专有部分由业主或侵权人承担维修义务，房屋楼顶等小区共有部分、公共设施设备由物业服务企业承担维修义务。业主专有部分房屋质量出现问题，物业服务公司负有协调和紧急处理责任。
如果你是法官，应如何处理张某与物业之间的矛盾纠纷并说明理由。
选必二 第九课 课后练习案一 6.23 参考答案
1．D【详解】③④：本案属于民事纠纷，邻居王某（20岁）原本打算把鞭炮扔进池塘，没想到扔偏掉落在邻居豆豆（7岁）身上，导致受伤严重，针对民事责任的追究，按“谁主张，谁举证”原则，豆豆家人应承担相应举证责任，王某侵害豆豆身体健康权，应承担侵权责任，赔偿医疗费、护理费、残疾赔偿金等，③④符合题意。①：该纠纷应秉持相邻关系原则，通过和解、调解等方式化解，仲裁是解决纠纷的一种有效途径，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，本案例不适用于仲裁，①排除。②：民事法律关系的客体是民事权利和义务所指向的对象，本案所涉及的民事法律关系的客体是人身利益，②说法错误。故本题选D。
2．D【详解】①：诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，本案是镇司法所联合包村领导和普法办等部门对进行调解，因此不属于诉讼调解，①排除。②：人民调解是我国调解制度的重要组成部分，符合国家法规，不收取任何费用，②正确。③：经人民法院确认有效的调解协议，才具有强制执行力，③表述不准确。④：人民调解达成的协议，当事人应按照约定履行，④正确。故本题选D。
3．C【详解】①：过错方并不一定会心甘情愿接受法院的判决，同时法院的判决也不一定绝对合理，①说法错误。②：宋某某家里漏水给许某某造成损失，应承担侵权责任，②说法正确。③：纠纷解决有多种方式，不同方式不一定逐一采用，也可直接提起诉讼，③说法错误。④：为体现我国传统文化倡导的“和为贵”，节约诉讼资源，法院可进行诉前调解，避免双方当事人因诉讼伤了和气，④说法正确。故本题选C。
4．B【详解】①：某公司以李某休产假影响公司的经营为由只发给李某最低标准的工资，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》中“用人单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资和福利待遇”的规定，侵犯了李某获得劳动报酬的权利，故①入选。②：女职工依法享有的权益是合法权益，而不是特殊权益，故②表述不当。③：由题干可知，某公司没有给李某购买生育保险，还以李某休产假影响公司的经营为由只发给李某最低标准的工资，这没有侵犯李某休息休假的权利，而是侵犯了李某获得劳动报酬和享受社会保险、社会福利的权利。且本题不涉及劳动卫生保护的权利，故③不选。④：仲裁一经作出，即发生法律效力，故④正确。故本题选B。
5．A【详解】①④：材料中指出张某对乙游泳馆的服务不满，张某多次协商要求退还卡内余额，均未达成一致意见，由此产生了纠纷，由此可知，游泳馆侵犯了张某的自主选择权，张某可以向有关行政部门投诉，①④正确。②：材料中张某与游泳馆的纠纷若调解不成，可直接向人民法院起诉，而不是必须经仲裁后才能向人民法院起诉，②不选。③：材料涉及的是张某与游泳馆的经济纠纷，而不是劳动纠纷，故③不选。故本题选A。
6．D【详解】A：在民事纠纷中，经济困难的公民可以申请法律援助，获得法律咨询或代理服务。本案中李某的情况不符合法律援助的条件，A错误。B：诉讼调解由人民法院主持进行。B错误。
C：该案件属于民事纠纷，适应谁主张谁举证的原则，C错误。D：人民法院的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力，D正确。故本题选D。
7．D【详解】①：保护知识产权是促进创新发展的重要法律机制，而不是保护专利权，①错误。②：材料体现的是对专利权的保护，未涉及商标权，②排除。③：我国传统文化倡导“和为贵”，材料中双方达成调解协议，有助于矛盾纠纷的和平解决，促进社会和谐，③正确。④：以事实为根据，以法律为准绳，这是任何诉讼都必须遵循的基本原则，④正确。故本题选D。
8．A【详解】①②：材料中指出学校放高温假未通知学生家长，结果小张与其朋友到江边玩耍，不慎溺亡，由此产生了纠纷，在本案中，学校未尽到管理职责，应当承担侵权责任，双方可由人民调解员协调当事方的矛盾，故①②正确。③：本案中小张家长与学校间的纠纷可通过诉讼、调解等形式进行解决，不是必须通过仲裁来解决，故③不选。④：违约行为是指当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件的行为，而材料涉及的是学校放假没有及时通知家长，导致事故发生，未体现违约责任，故④不选。故本题选A。
9．D【详解】①：根据法律可知，人民法院对符合法律规定的起诉，应当予以登记立案，而不是针对所有的起诉案件都登记立案，故①不选。②④：材料中指出某县法院接线员通过线上诉前调解的方式，促成双方当事人达成一致的调解协议并进行了司法确认，由此可知，线上立案调解以科技赋能促进司法为民，在本案中如当事人不履行协议，可申请强制执行，故②④正确。③：人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等的法律效力，故③不选。故本题选D。
10．D【详解】①：孙女士多次接受相应的瘦身疗程，因体重没能减轻停止接受服务，并没有单方面放弃服务，所以不应承担全部违约责任，①排除。②：协议约定，孙女士必须按照计划或者进程接受服务，如因个人原因导致疗程失败或进度放缓的，美容公司不负任何责任，也不退还余款，并保留追究孙女士违约责任的权利，该约定排除消费者的主要权利，违反公平原则，②符合题意。③：政府应积极承担监管责任，而不是消费者协会，③说法错误。④：双方可以采用多种方式解决纠纷，也可以进行诉讼调解，调解书经当事人签收后与判决书具有同等法律效力，④符合题意。故本题选D。
11．B【详解】①③：吴某前往当地广电公司缴纳数字电视基本收视维护费得知，该项费用由每月25元调至30元之后，吴某获悉数字电视节目应由用户自愿订购，广电公司通过强制搭售方式误导吴某消费，剥夺了消费者的自主选择权，吴某可通过仲裁或者诉讼解决与公司的争议，①③符合题意。②：说法错误，广电公司通过强制搭售的方式误导吴某消费，不是虚假宣传，②排除。④：说法错误，如果吴某向法院提请诉讼，这是公民正当的权利，没有超越权利界限，④排除。故本题选B。
12．A【详解】①②：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，材料中何某不服西湖区公安分局的处罚，可以通过申请行政复议的方式解决；若何某通过诉讼解决，则属于行政诉讼，行政诉讼实行举证责任倒置，由作为被告的行政机关提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，①②符合题意。③：材料中西湖区公安分局没收何某的洋镐，是因为何某用洋镐威胁葛某并砸碎挖掘机玻璃，其并没有侵犯何某的财产权，③说法错误。④：行政相对人是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织，材料中的行政相对人是何某，④说法错误。故本题选A。
13．C【详解】②③：依据材料提供的信息“被告人徐某携带电打鱼设备，独自前往某市开发区的江豚保护区水域进行电打鱼，被保护区巡湖工作人员当场抓获”，“公诉机关对其量刑建议由拘役一个月，缓刑两个月调整为六个月以下拘役或者罚金”。可知该案件属于刑事诉讼，为更好的维护自身利益，徐某有委托辩护人的权利；刑事诉讼中，不服判断结果的上诉期限是10日，因此徐某如对判决结果不服，有权在10日内提起上诉，②③符合题意。①：本案为刑事诉讼，徐某不能委托诉讼代理人，①说法错误。④：徐某如不服一审判决，可以在规定期限内提出上诉，④说法错误。故本题选C。
14．C【详解】A：法律援助的对象为经济困难的公民，赵某经营一家药店，不符合申请法律援助的条件，A错误。B：根据仲裁法的规定，依法应当由行政机关处理的行政争议，不能仲裁，B错误。C：《行政诉讼法》规定，“当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人”，因此赵某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼，C正确。D：赵某若对一审判决结果不服，可以自判决之日起15天内提出上诉，但不是提出再审，再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定，依照审判监督程序，对案件重新进行的审理，D错误。故本题选C。
15．C【详解】①：刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人。本案属于民事案件，矿产企业可以委托诉讼代理人代理其进行诉讼，①排除。②：环境污染侵权的归责原则采取无过错侵权责任，矿产企业应就村民健康和农业生产受损等承担侵权责任，②符合题意。③：为解决问题，光明县受损村民可以向邻县县政府提起行政诉讼，③符合题意。④：本案适用举证责任倒置原则，但村民需就其健康受损状况和农业生产受损程度进行举证，④错误，排除。故本题选C。
16．D【详解】A：本题老人被从天而降的一个木块砸伤，是人身权的侵权，人身利益是人身权法律关系的客体，A表述错误。B：男孩属无民事行为能力人，由监护人承担侵权责任。 监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任，B表述错误。C：若原告不服法院一审判决，可在有效期限内申请上诉，C表述错误。 D：高空坠物的案件适用举证责任倒置。举证责任倒置，是指法律直接规定的侵权诉讼案件中，由被告负责举证，证明与损害结果之间不存在因果关系或受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任，D表述正确。故本题选D。
17．C【详解】①：在刑事公诉案件中，被告人有罪的举证责任由检察机关承担举证责任，①错误。
③：并不是所有的诽谤他人名誉权的行为都应承担刑事责任，在关乎名誉权的民事案例中应承担民事责任，③错误。②④：“取快递女子出轨快递小哥”谣言在网络快速大范围传播，对公共秩序造成重大冲击，法院作出判决维护了公民的合法权益，影响恶劣。自诉转公诉解决了自诉人取证难的问题，能够降低公民的维权成本，司法与民意良性互动，司法机关的积极作为带给公众更多安全感，②④符合题意。故本题选C。
18．C【详解】①：人民调解不得收取任何费用，①错误。②：人民调解委员会无执法权，无权强制其拆除，②正确。③：要达成具有强制力的调解协议，双方当事人需自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，③正确。④：若高某拒不执行调解协议，陈某可选择向法院起诉，不是上诉，④错误。故本题选C。
19．A【详解】①：某市法院运用“互联网+人民调解+司法确认”方式，突破传统纠纷解决时的时间、空间和地域限制，创新了解纷机制，有利于提升调解效率，①正确。②：“互联网+人民调解+司法确认”方式让更多人民群众通过调解平台足不出户就解决矛盾纠纷，切实维护人民利益，彰显人民至上理念，②正确。③：法院突破时间和空间限制开展诉前调解，并未体现诉讼本质，但有利于促进社会和谐，③不符合题意。④：这一做法并不是为了遏制纠纷的发生，而是更好解决纠纷，④说法错误。
20．B【详解】①②：仲裁是便捷经济的纠纷解决方式，劳动纠纷可以通过仲裁解决，①错误，②正确。③：不能因为诉讼是终局性的，对白己不利的判决结果不可改变，人们才不起诉，③错误。④：诉讼是解决纠纷的最后途径，当其他方式不能解决纠纷时，当事人可以提起诉讼，④正确。
21.以事实为依据，以法律为准绳，优先诉前调解，调解不成，按照法定程序审理与判决。采用调解方式有利于降低诉讼成本，弘扬社会主义核心价值观，促进社会和谐。本案中张某已与S小区物业签订协议，系双方真实意思表示，内容合法，合同成立有效。小区物业已按照规定提供服务，张某虽入住时间短，也应全面履行合同，缴纳物业费。房屋存在建筑质量问题导致渗水，保修期内应找开发商解决，物业可以协调。
【易混辨析】参考答案
1.×（仲裁更加便捷、经济。仲裁一经作出，即发生法律效力）
2.×（行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位）
3.×（可以由达成仲裁协议的一方提出申请）
4.√
5.×（调解不收取任何费用）
6.×（比较灵活）

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