资源简介

2.1使市场在资源配置中起决定性作用 导学案
【课标要求】
阐述建设高标准市场体系的意义。
【教学重难点】
1.市场调节的缺陷
2.建设现代市场体系的措施
【教学手段】
合作探究
【教学方法】
讨论法、讲授法
【课时】
一课时
【教学过程】
【基础感知】
1.市场:看不见的手;政府:看得见的手
2.配置资源的两种基本手段
3.市场配置资源的机制
4.市场配置资源的优点
5.市场的基本要素
6.市场调节的缺陷及危害下建设现代市场体系的措施
【深入学习】
受减碳以及乌克兰危机影响，全球市场对光伏的需求旺盛,光伏产业一片火热,扩产潮此起彼伏。数据显示,2022年上半年,国内光伏发电装机 30.88吉瓦,同比增长137.4%，这一数据已超过2021年前10个月装机之和。然而,光伏行业的快速扩容吸引了大量外部投资者，多家上市公司集体跨界进军光伏产业,其中包括房地产、乳业、制造业等多个行业，甚至有些濒临破产的企业试图借助光伏这条赛道起死回生。光伏产业上游的集中度高，上游企业拥有定价权。目前，上游硅料频频涨价，对中游电池片、组件企业和下游电站造成影响，导致中下游企业徘徊在盈亏边缘线上。2022年8月,工业和信息化部办公厅、国家市场监管总局办公厅、国家能源局综合司发布相关通知，要求各地方部门科学规划和管理本地区光伏产业发展,积极稳妥有序推进全国光伏市场建设。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,说明各地方部门科学规划和管理本地区光伏产业的必要性。
【练习】
1.(2023·山东省名校联盟联考)2022年7月,南方区域电力市场启动试运行,覆盖范围包括广东、广西、云南、贵州、海南等五省区,涵盖电力中长期、现货、辅助服务交易，按照同一个交易规则和技术标准运行,发电企业和用户的可选范围更丰富,电价则根据供需实际可升可降。这一行动有利于 ()
①加速构建全国统一电力市场体系
②发挥市场在资源配置中的决定性作用
③加快推进电价由需求决定的形成机制
④加快我国能源供给侧结构性改革
①② B.①④ C.②③ D.③④
2.经济学中的“灯塔效应”表明,渔民都不愿意一个人支付像建造灯塔这样的公共物品的费用,因为要阻止其他人免费使用灯塔的代价非常大。这一效应表明 ()
①公共物品具有非竞争性和非排他性
②市场调节存在盲目性、滞后性等弊病
③某些公共物品的供给不能由市场来调节
④市场经济需要反对垄断和不正当竞争
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.党的二十大报告提出“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。”经过 40 多年改革开放,市场在我国经济运行中的作用越来越突出。在不断完善社会主义市场经济体制的过程中，从被赋予资源配置的基础性作用,到被确定为发挥资源配置的决定性作用,随着改革不断深化,市场机制的地位越来越突出、作用越来越重要。这是因为()
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律
②市场调节可以杜绝资源浪费,提高资源使用效率
③市场机制能够引导和调节资源在全社会的配置
④市场调节能够减少经济波动、保持经济稳定增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.在2022 年央视 3·15 晚会中,曝光了直播打赏骗局翡翠直播的江湖骗术、免费 WiFi 藏着陷阱、“土坑”酸菜、变味的粉条、软件下载被强制“搭车”等十多类问题。市场监管部门闻讯后立即作出回应,将迅速集中力量着力解决以上突出问题。由此可见( )
①市场竞争必然导致不公平竞争等乱象
②市场调节具有盲目性、滞后性等弊病
③国家应健全社会征信体系，惩戒失信
④政府应依法加强监管,促进消费公平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2023·重庆联考)2022年6月30日，“新疆麦趣尔纯牛奶不合格”的话题冲上微博热搜第一,引发各方关注。7月3日,国家市场监督管理总局发布消息,要求新疆市场监管局严查麦趣尔纯牛奶检出丙二醇问题,与此同时,深交所也对该只股票做出了“可能存在其他风险”的警示。至此，该公司股票迅速下跌,市场前景堪忧。由此可见 ( )
①信誉是企业的无形资产,应像爱护羽毛一样善待
②市场经济的盲目性,要求政府要对企业加强管理
③市场经济的自发性危害,需要政府加强监管严格执法
④市场经济的趋利性,决定各种违法乱纪无法解决
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2023·山西忻州高三联考)2022年9月,《求是》杂志载文指出,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,抓好要素市场化配置综合改革试点。建设全国统一大市场 ()
①要正确处理好市场与政府的关系
②意在通过供需对接实现社会资源流动
③要破除阻碍市场发展和要素流动的各种障碍
④能从根本上弥补单纯市场调节的弱点和缺陷
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.(2023·河北省九师联盟联考)近期，部分媒体特别是自媒体捏造散布猪肉涨价信息、渲染涨价氛围,短期内加剧了市场惜售情绪，针对这种盲目压栏惜售等非理性行为,国家发展改革委价格司启动投放中央猪肉储备,并指导地方适时联动投放储备,形成调控合力,防范生猪价格过快上涨。由此可见 ()
①调节商品供求关系可以影响商品价格
②稳定物价是国家宏观调控的首要目标
③国家高度重视市场对资源配置的调节
④仅靠市场调节将导致社会经济的不稳定
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2023·湖南高三9月联考)2022年4月《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布。意见明确,加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。上述要求（ ）
①有利于建设统一开放、竞争有序的市场体系
②能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用
③有利于强化政府作用,实现科学的宏观调控
④是健全优胜劣汰市场化退出机制的重要举措
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2023·河北省九师联盟联考)《中共中央 国务院关于加强建设全国统一大市场的意见》指出,要完善公平竞争审查制度(即行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在制定涉及市场主体经济活动的规定时,应当进行公平竞争审查),研究重点领域和行业性审查规则，健全审查机制,统一审查标准,规范审查程序,提高审查效能。进行公平竞争审查 ( )
①是实现公平性竞争政策落地的有效路径
②将促进企业诚信经营、增强社会责任感
③有利于打破地区分割、部门和行业垄断
④旨在更好发挥政府对资源进行合理配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2023·安徽省示范高中联考)十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了关于修改反垄断法的决定，自2022年8月1日起施行。在总结实践经验的基础上,修改后的反垄断法完善了相关制度设计,如在保护市场公平竞争的同时鼓励创新;明确经营者在依法竞争的同时合规经营;规定了垄断协议的安全港规则。反垄断法的修改（ ）
①有利于营造公平透明可预期的良好环境
②是对市场主体有序退出规则的重要完善
③说明发挥市场作用需要市场规则的保障
④有利于克服市场调节存在滞后性的弊病
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2022·辽宁卷)药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式,用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后,患者惊喜发现,胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是 ()
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A.②→④→①→③ B.④→③→①→⑤ C.②→③→④→⑤ D.④→②→⑤→③
12.(2023·重庆9月联考)2022 年以来,我国不断引导煤炭价格在合理区间运行。下表是我国煤炭重点调出地区(晋陕蒙三省区)出矿环节中长期交易价格合理区间。
地区 热值 价格合理区间(元/吨)
山西 5500千卡 370-570
陕西 5500千卡 320-520
蒙西 5500千卡 260-460
蒙东 3500千卡 200-300
国家引导煤炭重点调出地区出矿环节中长期交易价格合理区间有利于 ()
①充分利用市场机制,提高煤炭资源的区域配置效率
②进一步完善煤炭市场价格形成机制,遏制资本恶意炒作
③适度提高下游企业用能成本,保持经济平稳运行
④理顺煤、电价格关系,促进上下游行业协调发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2023·湖北联考协作体联考)阅读下列材料，回答问题。
2022年4月10日《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求,释放了经济下行压力下持续深化改革开放、推动经济高质量发展的积极信号。
近年来,全国统一大市场建设工作取得重要进展，但在实践中还存在一些妨碍全国统一大市场建设的问题。我国市场体系仍存在着制度规则不统一，各地市场准入、监管标准不一,要素和资源市场建设不完善,市场竞争不充分等问题,导致行业出现生产过剩;存在地方保护和区域壁垒,歧视外资企业和外地企业,物流交易成本高,商品和服务市场仍难以满足消费结构升级的需要等。
建设全国统一大市场,既要加强顶层设计，也要鼓励地方创新,合力推进我国从市场大国向市场强国迈进。
结合材料,运用社会主义市场经济体制相关知识,谈谈如何建设全国统一大市场。
答案
【深入学习】
市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊病,需要实行科学的宏观调控。各地方部门科学规划和管理本地区光伏产业是政府履行职责，优化产业区域布局,避免产业趋同、恶性竞争和市场垄断的必然要求;是规范光伏产业市场秩序,引导各类资本合理参与光伏产业,促进光伏产业健康发展的必然要求;是促进光伏产业链供应链协同发展、保供稳价的必然要求;是促进节能减排减碳,助力实现碳达峰、碳中和战略目标的必然要求。
【练习】
1-5 AABDB 6-10 ABAAA 11-12DD
13.答案 ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强高标准要素市场建设，畅通资源、要素的流动。②实施科学的宏观调控、有效的政府治理,推进市场基础设施高标准联通。③建立公平开放透明的市场规则,完善公平竞争制度,实行统一的市场准入制度,进行统一的市场监管,加强反垄断和反不正当竞争执法。④建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。⑤完善主要由市场决定价格的机制,实现政府定价权力清单化。

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