资源简介

我国的个人收入分配与社会保障
4.2 我国的社会保障
一、教学目标
（1）理解完善社会保障的必要性。
（2）了解社会保障的作用。
（3）了解我国的社会保障体系的构成。
（4）理解完善社会保障体系的措施。
二、核心素养
1.政治认同：理解社会保障政策，增强对社会主义的认同，支持我国社会保障事业的发展。
2.公共参与：列举完善社会保障体系的措施，学会科学评价这些政策措施的实施效果，并能提出合理的改进建议。
3.法治精神：依法监管社会保障事业。
三、重点难点
重点
1.多种多样的社会保障
2.社会保障的作用和意义
难点
1.社会保障的作用和意义
2.社会保障体系要与经济社会发展水平相适应
四、课前预习提纲
1.完善社会保障的必要性。
2.社会保障的作用。
3.我国的社会保障体系的构成。
4.完善社会保障体系的措施。
五、易错易混。
1、社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。×
2、社会保障只有经济保障。×
3、社会福利是我国社会保障体系的核心。×
4、社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。×
5、社会优抚是最高层次的社会保障。×
6、社会保障是经济发展的基础。×
7、社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。×
8、完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。
六、探究与分享
一、多种多样的社会保障
1.社会保障制度的内容
类别 地位 措施 对象 目的
社会 保险
社会 救助
社会 福利
社会 优抚
2. 我国建立社会保障体系的原因（社会保障的重大作用）
3. 【知识拓展】商业保险和社会保险的比较
商业保险 社会保险
性质
经营目标
经营方式
费用来源
保障对象
保障水平
二、完善社会保障体系
1. 国家完善社会保障体系的措施
2.【知识拓展】经济发展与社会保障水平的关系。
经济发展是社会保障的基础。完善社会保障体系,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
七、课后巩固练习
一.单选题
1.《礼记·礼运》中指出:“故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养。”这从一个侧面表明社会保障能够( )
①维护生活秩序稳定 ②发挥社会互助功能
③化解社会矛盾和冲突 ④避免生存危机和风险
A.①② B,①③ C.②④ D.③④
2.社会保险是社会保障体系的重要组成部分。社会保险 ( )
①是最高层次的社会保障 ②是国家对公民的无偿帮助
③是社会保障体系的核心 ④可以保障社会成员的基本生活权利
A. ①② B.①④ C. ②③ D.③④
3.2021年1月26日,人社部保险司司长表示,由于疫情风险依然存在,部分企业压力较大,规定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策今年4月底到期后,将再延长1年至 2022 年4月 30 日。失业保险、工伤保险是 ( )
A.社会福利,是最高层次的社会保障
B.社会保险,是社会保障体系的核心
C.社会救助,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
D.社会优抚,是特殊的社会保障
4.2022年1月1日施行的《军人及军队相关人员医疗待遇保障暂行规定》明确了军人及军队相关人员在军队医疗机构就医的医疗待遇,实现军人配偶免费医疗、军官军士父母和配偶父母优惠医疗,继续实行军人、军人未成年子女免费医疗,充分体现军人职业尊崇。上述措施属于( )
A.社会保险 B.社会福利 c.社会优抚 D.社会救助
5. 目前，我国基本医疗保险覆盖 13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,已建成世界规模最大的社会保障体系。习近平总书记强调,要完善覆盖全民的社会保障体系,促进社会保障事业高质量发展、可持续发展。这是因为( )
①要公平对待每一个公民并确保其享有同样的社会保障权益
②要通过社保责任国家全担的方式,实现发展成果由人民共享
③社会保障具有互助共济功能,能够保障公民的基本生活权利
④社会保障是保障和改善民生、维护社会公平正义的重要方式
A. ①② B.①③ C. ②④ D. ③④
6.我国社会保障已全面进入到“制度优化”的新阶段。在国家全面深化改革中,社会保障制度优化的目标被定位为“更加公平可持续的社会保障制度”。我国完善社会保障体系必须( )
①形成覆盖全民、没有漏洞的“安全网”
②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
③更多地维护好弱势群体的利益,消除收人
④以增进全民社会福利为核心
A. ①② B. ①③ c.②④ D.③④
7.观察一个社会的发展程度,不能只看摩天大楼,还要看社会底层困难群体的生存状况.党的十八大以来,我国在民生发展方面补短板、兜底线,出台一系列举措,为老百姓织密民生福祉的保障网。对此下列理解正确的是( )
①“补短板”要实现总供给和总需求的绝对平衡,熨平经济波动起伏
②“补短板”要加强和完善社会保障,健全养老保险制度
③“兜底线”要消除城乡发展差距,实现经济的同步同时发展
④“兜底线”要加强对特困群体的社会救助提高低保标准
A. ①③ B. ①④ C.②③ D.②④
8. 社会保障体系作为改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,受到党和国家高度重视。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,要健全多层次社会保障体系。完善社会保障体系需要( )
①维护好弱势群体的利益 ②实施高福利政策
③坚持与经济发展水平相适应 ④发挥市场的决定性作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D.②④
9. 社会保障是民生安全网、社会稳定器,在我国经济社会发展过程中,形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。关于完善的社会保障体系对我国经济和社会发展的影响,以下推导合理的是( )
①防范和化解居民的生存危机→保障居民的基本生活权利→稳定社会生活秩序
②扩大中高收入群体→提升社会的消费能力→促进国民经济平稳健康运行
③调节不同社会群体之间的利益关系→化解社会矛盾和冲突一促进社会公平正义
④调动社会生产积极性→实现劳动报酬与劳动生产率提高同步→推动社会持续健康发展
A. ①③ B. ①④ C.②③ D. ②④
10. 《周礼·地官》中记载:“遗人掌邦之委积(储备粮草),以待施惠。乡里之委积,以恤民之艰厄;门关之委积,以养老孤;郊里之委积,以待宾客;野鄙之委积,以待羁旅;县都之委积,以待凶荒。”这从侧面表明社会保障能够( )
①充分发挥社会成员的互助功能 ②消除各种社会矛盾和冲突
③防范和化解社会成员的生存危机 ④维护社会生活秩序的稳定
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
11. 2021年12月,河北省某县人民政府组织召开了全县 2022 年城乡居民医保征缴调度会暨特殊困难人员基本医疗保障信息共享机制工作部署会。会议强调,要建立健全县特殊困难人群基本医疗保障人员信息共享机制,切实减轻特殊困难群众的家庭负担。由此可见( )
①基本医疗保险有利于保障我国居民基本生活权利
②基本医疗保险要合理分担相关主体的责任和义务
③基本医疗保险是我国社会保障体系的核心和关键
④基本医疗保险是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
12. 社会保险是我国社会保障体系的核心,但社保政策专业性强、体系复杂,造成部分群众参保意识不强。为此,某地政府开展“社保政策你我他”宣传解读活动,以推动政策“破壁出圈”。下列宣传标语中适用的有 ( )
①农民养老,首选农保,缴费不多,受益到老
②看病不贵,全靠医保,报销不少,全家无忧
③福利津贴,实物服务,改善生活,全面保障
④物质照顾,精神抚慰,工作安置,生活美好
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④
13.社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,有效维护社会生活秩序的稳定。完善社会保障体系，必须( )
①坚持以人民为中心，高标准满足人民群众对美好生活的需要
②坚持公平原则,公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
③坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,既尽力而为,又量力而行
④坚持权利与义务相统一,不能对社会作贡献的社会成员将不享有社会保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14 [2022·湖北高一期末考试]上海推出的“老年综合津贴制度”,将“高龄老人营养补贴”和“70 岁以上老年人免费乘车”等单项补贴统筹调整为全市统一的老年综合补贴,受益范围扩大至65 岁以上的户籍老年人。这( )
A.有助于扩大社会救助覆盖面,改善人民生活品质
B.促进社会互助功能充分发挥,缩小居民收人差距
C.有利于实现公共资源分配平均化,实现发展成果共享
D.进一步彰显社会主义制度的优越性,推动社会和谐发展
15. 2021年11月19日,国务院发布的《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》提出,强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障,实事求是确定困难群众医疗保障待遇标准,既确保制度可持续,又避免过度保障。这是因为( )
①完善社会保障制度可以消除贫富差距、增进人民福祉
②完善社会保障体系必须坚持责任与权利相统一原则
③社会保障制度是我国经济社会平稳发展的“减震器”
④社会保障既要维护公平又要与经济发展水平相适应
A.①② B. ①④ C. ②③ D.③④
16. 随着各类宏观调控政策的有效实施,2021 年我国国民经济运行保持在合理区间。对于宏观调控的过程,下列描述正确的是 ( )
①实施新一轮结构性减税政策→降低企业的税费负担→助力企业转型升级
②上调存款准备金率→发挥财政政策的调节作用→为中小企业提供融资支持
③完善社会保障体系一增强居民消费意愿→调节社会总需求与总供给的矛盾
④健全对新业态的包容审慎监管→发挥市场的决定性作用→营造宽松的创新环境
A. ①③B. ①④ c. ②③ D.②④
二.主观题
17 阅读材料,完成下列要求。
2021年12月,G省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局联合印发《G省灵活就业人员参加失业保险办法(试行)),就 G省开展灵活就业人员参加失业保险试点作出规定。该省9个城市的新业态就业人员、无雇工的个体工商户等灵活就业人员可根据自愿原则参加失业保险,符合条件的依规享受失业保险待遇。
试行办法按照补齐短板、合理负担、抓住关键、稳步推进的工作思路制定,参照企业职工失业保险参保缴费、待遇享受等政策规定,确定灵活就业人员费率费基政策,明确待遇享受条件和申领经办流程。为保障基金安全,打击骗保等违法行为,试行办法明确要求灵活就业人员应如实填报相关信息,对灵活就业人员、相关平台或机构以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取失业保险待遇的,按照规定处理,确保试点工作顺利进行。
(1)失业保险属于社会保障的哪种形式 该形式在社会保障体系中处于什么地位
(2)该省的做法体现出了完善社会保障体系的哪些要求
姓名： 班别： 分数：
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
答案
【归纳反思】：构建本课知识体系
4.2 我国的社会保障
参考答案
【易错易混】
1、社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。×
【解析】社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
2、社会保障只有经济保障。×
【解析】社会保障既有经济保障，又有服务保障。
3、社会福利是我国社会保障体系的核心。×
【解析】社会保险是我国社会保障体系的核心。
4、社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。×
【解析】社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。
5、社会优抚是最高层次的社会保障。×
【解析】社会福利是最高层次的社会保障。
6、社会保障是经济发展的基础。×
【解析】经济发展是社会保障的基础。
7、社会保障资金的筹集只涉及政府的经济利益。×
【解析】社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。
8、完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。
【解析】完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入群体收入，调节过高收入，取缔非法收入。
六、探究与分享
社会保障制度的内容
类别 地位 措施 对象 目的
社会 保险 是社会保障体系的核心 通过政府、单位、个人三方面共同筹措资金 暂时或永久失去劳动能力的人 暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源时，能够依法从国家或社会获得物质帮助
社会 救助 最先形成的、历史最悠久的 政府通过国民收入再分配的方式 因自然灾害或其他社会原因而无法维持最低生活水平的公民 保障其最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
社会 福利 最高层次的社会保障 政府和社会提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会 优抚 特殊的社会保障 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 现役军人、复员退伍军人及军烈属等 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
七、课后巩固练习
1-------5ADBCD 6---10 ADAAD 11---16 AACDDA
17.(1)失业保险属于社会保险。社会保险是社会保障制度
的核心。
(2)完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享
受相应的社会保障权益。该省开展灵活就业人员参加失
业保险试点,扩大了社会保障的覆盖面,维护了灵活就业人员的合法权益。完善社会保障体系要做到权责清晰。相关部门确定政策、明确条件和经办流程,明确了政府和个人的权利和责任，做到严格依法监管。

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