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(共54张PPT)
第二节 我国区域发展战略
China's regional development strategy
湘教版第四章第2节
区域发展战略
核心素养
学习目标
1.了解区域发展战略的概况（含义、特点、原则）
2.理解并熟悉我国宏观发展战略。
3.能够说出长江经济带、京津冀的位置、范围，并认识其基本概况。
4.全面认识长江经济带、京津冀协同发展战略的基本概况，进而认识我国的宏观发展格局。
CONTENTS
0 1
我国宏观发展格局
0 2
长江经济带发展战略
0 3
京津冀协同发展战略
区域发展战略
区域发展战略
概念：
是指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划。
特点：
战略性 长期性 稳定性 可持续性
制定原则：
尊重自然规律，按照经济规律办事，因地制宜，扬长补短，生态环境优先
01
我国宏观发展格局
我国区域发展战略经历了从均衡发展到非均衡发展，再到区域协调发展的战略演变。
人口数量多、区域差异大、发展不平衡
基本国情
区域发展战略
我国宏观发展格局
阅读课本归纳总结，我国在不同时期的区域发展战略，完成表格。
不同时期我国的区域发展战略
探究活动
时间 战略 措施 目的
改革开放前 坚持均衡发展战略 优惠政策和大量投资 加快内地发展，
缩小地区发展差距
改革开放后 非均衡发展 战略 利用沿海工业基础和区位优势，积极参与国际竞争，大力发展 外向型产业。 促进 东部沿海地区
的快速发展
新时期 区域协调发展 推动 长江经济带 协调 发展战略 形成 覆盖全国的
区域发展战略
思考：影响我国宏观发展格局的主要因素是什么
Thinking: what are the main factors influencing the macro development pattern of China
阅读
我国幅员辽阔、人口众多，在自然条件、历史基础、社会经济发展水平等方面存在着较大的差别，由此形成了显著的区域发展差异。
进入 21 世纪后，国家根据全国各地的自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度，把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区，旨在促进区域协调发展。
四大地区协调发展
东北地区
黑龙江、吉林、辽宁
东部地区
北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南、香港、澳门、台湾
中部地区
山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西
西部地区
陕西、云南、贵州、四川、重庆、广西、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆、西藏、青海
地区 地形 气候
东部地区 平原、丘陵 季风气候
中部地区 高原、丘陵、平原 季风气候
西部地区 高原、盆地、山地 高原山地气候、温带大陆性气候、季风气候
东北地区 山地、平原 季风气候
P93活动
地区 人口 交通
东部 稠密 海、陆交通便利，交通网稠密
中部 较多 陆路交通为主，部分地区水运便利，交通网稠密
西部 稀少 陆路交通为主，交通线路稀少
东北 较少 陆路交通较发达，南部有海运
P93活动
东部地区
优势条件
地理位置优越，平原为主，季风气候光照、水分条件好.
人口稠密，交通方式多样，工农业发达。
存在问题
能源、原材料不足，环境污染严重。
江河下游洪涝多，北方水资源短缺，南部夏秋季节多台风。
发展方向
构筑具有世界影响力的创新高地，
重点发展新型产业和现代服务业，
率先建设高水平的现代经济体系。
中部地区
优势条件
位于东西部结合带，能源、矿产丰富，有色金属和重工业发达
存在问题
黄土高原水土流失、风沙危害严重，长江中游洪涝灾害频繁。
发展方向（崛起）
构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系。
西部地区
优势条件
土地广阔，国境线长，陆上邻国多，利于边境贸易。
能源、矿产、旅游资源丰富，西南水力资源丰富。
存在问题
地形、气候条件复杂，工农业基础薄弱，科技文化欠发达，交通落后。
西北地区荒漠化严重，西南地区地质灾害多发。
发展方向（大开发）
加强交通建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业。
同时加强生态环境保护力度。
东北地区
优势条件
平原广阔，土壤肥沃，矿产、森林等资源丰富，地广人稀，海运便利、铁路发达，工业基础好，我国重要的商品粮基地。
存在问题
冬季寒冷漫长，农作物生长期短，资源日益枯竭，人口流失严重，老工业区活力不足，污染严重。
发展方向（振兴）
体制机制创新，加大对外开放力度，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。
归纳小结
地区 优势条件 存在问题
东部 地理位置优越，平原为主，季风气候光照、水分条件好，人口稠密，交通方式多样，工农业发达。 能源、原材料不足，环境污染严重，江河下游洪涝多，南部夏秋季节多台风。
中部 位于东西部结合带，能源、矿产丰富。 水土流失、风沙危害严重，旱涝灾害频繁。
西部 土地广阔，国境线长，能源、矿产、旅游资源丰富。 地形、气候条件复杂，工农业基础薄弱，科技文化欠发达，交通落后，西北地区荒漠化严重，西南地区地质灾害多发。
东北 平原广阔，土壤肥沃，矿产、森林等资源丰富，地广人稀，海运便利、铁路发达，我国重要的商品粮基地，工业历史悠久。 冬季寒冷漫长，农作物生长期短，资源日益枯竭，人口流失严重，老工业区活力不足，污染严重。
协调 加大对中、西部及东北地区的支持力度，优先安排基础设施建设和资源开发。 加强东部和中、西部的联系，协调四大地区互补发展。 新时期国家重大战略 四大地区协调发展
构筑世界影响力创新高地，引领新型产业和现代服务业发展，率先建设高水平现代经济体系。
东部地区：构筑世界创新高地
重大
战略
加大开放开发，加强内外通道和交通枢纽建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业，加强生态保护。
西部大开发：西部地区
创新体制机制，推动政府和国企改革，大力繁荣民营经济，加大对外开放力度，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。
东北地区：振兴老工业基地
加强东中西互动、协调南北发展，培育优势产业集群，发展壮大中心城市和城市群，构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系。
中部地区：中部崛起
长江经济带发展战略
Development strategy of Yangtze River Economic Belt
长江经济带
覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市。
结合区域图，说出长江经济带范围
我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。
一条面向国内外开放合作的重要走廊。
阅读教材，归纳长江经济带的地位
… …
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地形
地形多种多样，有高原、山地、盆地、丘陵、平原。
干流流经的主要地形区有青藏高原、横断山脉、云贵高原、四川盆地，长江中下游平原。
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气候
长江流域大部分地区为亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和少雨。
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水文
年径流量、河口多年平均流量以及水能资源均居全国首位，
中下游河网稠密，湖泊密布。
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资源
淡水资源、矿产资源、水能资源、森林资源、农业生物资源和旅游资源丰富，开发潜力巨大。
… …
… …
交通
交通便利，长江支流多呈南北辐射状分布，水运便利。
长江经济带横贯我国腹心地带，与京沪、京九、京广等南北铁路干线交会，承东启西，接南济北，通江达海。
… …
… …
工业
我国高度发达的综合性工业走廊，我国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业的精华大部分汇集于此。
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… …
农业
我国重要的农业区，长江流域是我国最大的粮仓，粮食产量约占全国一半，其中水稻产量占全国总产量的70％。
此外，长江流域还是小麦、玉米、棉花的重要产区。
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… …
城市人口
城镇密集，城镇化水平高，其中，上海、南京、武汉、重庆和成都，都是特大城市，市场广阔。
长江流域是中华民族的文化摇篮之一，人口密集，长江经济带总人口约5.99亿人，占全国的42.9%。
人才荟萃，科教事业发达，技术与管理水平先进。
开发条件 开发现状
上游 河流流量大、落差大、水能丰富，矿产资源丰富，成都平原附近土壤肥沃 三峡水利枢纽具有发电、航运、防洪等效益,是西电东送的重要组成部分。
以重庆为中心形成电力、钢铁等工业中心
成都平原成为重要商品粮基地
中游 多平原、地势平坦、土地肥沃，气候温暖湿润，河湖密布、水源充足 重要商品粮、棉、油、肉类和水产品生产基地
人口稠密、劳动力丰富，矿产资源、森林资源丰富 重要制造业基地
下游 地形平坦、土壤肥沃，气候适宜，水热条件好，人口稠密，劳动力丰富 鱼米之乡、丝绸之乡
地理位置优越，交通便利，科技发达，具有人才优势 沪宁杭综合性工业基地
观看视频，总结视频中反映的限制性因素
答案：
环境污染严重;
生态恶化;
生物多样性减少;
自然灾害多发;
......
… …
… …
问题：2. 议一议，影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些？
自主学习：阅读教材完成下表
长江经济带发展的战略定位
战略定位 区位 途径 目标
具有全球影响力的内河经济带
东、中、西互动合作的协调发展带
沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带
生态文明建设的先行示范带
“黄金水道” 作用
上游、中游、下游地区各自优势
海陆双向开放的区位资源
江河、湖泊丰富多样的生态要素
构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群
统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移
创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施的互联互通
推进生态文明建设，构建以长江干支流为经脉，以山水林田湖为有机整体、江湖关系和谐、流域水质优良、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局
成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带
成为推动我国区域协调发展的示范带
成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊
成为水清、天蓝、地绿、产业优的生态廊道
长江经济带的发展格局
长江经济带的发展格局
长江黄金水道
一轴
沪瑞、沪蓉
两翼
长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群
三极
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用
多点
长江经济带涉及省份多，区域面积大，上中下游间经济社会发展不平衡。
京津冀协同发展战略
Beijing Tianjin Hebei coordinated development strategy
范围：北京市、天津市、河北省
探究活动一：分析京津冀协同发展战略实施的自然地理背景。
地理位置、地形、气候、水文
京津冀地区地理位置：
京津冀地区濒临渤海，具有空间上相毗邻的区位优势，利于京津冀地区统筹规划、协同发展
京津冀地区地形地势：
西侧是太行山山脉，北侧是燕山山脉，东临渤海，总体呈现西北高、东南低的地势特点
京津冀地区的气候：
温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥；
年降水量在400-800毫米之间，降水多集中于夏季，
降水量从沿海向内陆，由东南向西北递减。
探究活动一：分析京津冀协同发展战略实施的自然地理背景。
地理位置、地形、气候、水文
京津冀地区的水系：
京津冀绝大部分地区位于海河流域，潮白河、永定河、大清河、子牙河、南运河和北运河为核心水系。
湖泊有白洋淀，白洋淀由100多个湖泊组成。
水资源问题：京津冀地区水资源短缺，地下水超采现象严重，诱发严重的地面沉降、地面裂缝等问题
探究活动一：分析京津冀协同发展战略实施的自然地理背景。
地理位置、地形、气候、水文
探究活动二：分析京津冀协同发展战略实施的人文地理背景。
人口、城市、交通、产业、经济发展
思考：依据以上表格和图像，说出京津冀地区人口分布特征及可能产生的问题
京津冀地区人口分布不均衡，
北京和天津人口密度大，城镇化率不断提高，
人口增长快，产生交通拥堵，房价高涨等“大城市病”问题
探究活动二：分析京津冀协同发展战略实施的人文地理背景。
人口、城市、交通、产业、经济发展
交通网密集，交通运输方式多样（公路、铁路、航空、港口），坐落有天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港，海运条件便利。
探究活动二：分析京津冀协同发展战略实施的人文地理背景。
人口、城市、交通、产业、经济发展
产业分布特征：
津、冀地区传统工业比重大，产业结构不合理、资源环境压力大。
北京和天津产业分布相对密集，河北省产业分布相对稀疏且单一，京津冀地区产业分布不均衡。
探究活动二：分析京津冀协同发展战略实施的人文地理背景。
人口、城市、交通、产业、经济发展
北京
知识型区域
高新技术产业、文化产业、现代高端服务业中心
问题：大城市病
非首都职能过多
天津
加工型区域
以非农产品为原料的加工工业
问题：产业结构不合理
河北
资源型区域
采掘业、重加工工业占优
问题：粗放型工业。环境污染严重
思考：京津冀地区如何解决这些问题？
重点疏解北京非首都功能，控制北京人口规模，着力推进京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化，构建以首都为核心的世界级城市群，走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。
京津冀协同发展战略的内容
阅读教材归纳京津冀协同发展的区域分工（发展定位）是什么？
全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。强化首都功能，注重“瘦身健体”，传统市场向河北转移，科技企业抢滩天津和河北。
北京
全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，侧重发展高端装备、电子信息等新型产业。
天
津
全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。有序疏解北京非首都功能，重点疏解一般性产业特别是高消耗产业，着力改善京津冀空气质量，重点建设好雄安新区。
河
北
京张高铁
京雄城际
北京大兴国际机场
天津滨海国际机场城市候机楼
方便京津冀三地居民出行及联系。
为京津冀三地要素顺畅流动创造了有利的条件。
实现干支联动、优势互补、航线互联和政策共享。
思考：交通在京津冀协同发展中起到的作用有哪些？
推测京津冀协同发展中可能遇到的问题,并提出可行性建议。
合作探究
动迁补偿款问题；
优质教育、医疗资源动迁面临社会阻力；
动迁成本高；
腾退出来的办公或经营场所改造问题；
企业担心转移后再难以享受优惠政策。
加强舆论宣传引导，制定北京非首都功能疏解应急预案，避免疏解带来较大的社会负面影响。
北京可能遇到的问题
与北京、天津在发展水平和技术水平方面的落差过大；
城市功能配套、优质公共服务资源匮乏；
建设资金不足。
承接优质公共服务资源迁入，建立“互联网+”公共服务共享平台，探索政府主导、社会资本参与、市场化运作的城市投融资模式。
河北可能遇到的问题
合作探究(P101活动)：阅读教材说明雄安新区的区位优势
地理位置：地处北京、天津、保定腹地，地理位置优越;
交通:立体化的交通便捷通畅;
生态环境优良：坐落于华北最大的湿地白洋淀周围，生态环境优良、资源环境承载能力较强;
土地资源丰富且廉价：现有开发程度较低，土地资源丰富且价格低廉。
合作探究(101页活动)：阅读教材归纳雄安新区在京津冀协同发展中的意义。
① 集中疏解北京非首都功能;
② 调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎;
③ 促进区域协调发展，利于区域的分工和合作;
④ 缓解城市交通拥堵、污染严重等问题。
提升城市形象，为市民提供休闲娱乐场所；
成为新区的教育和科研基地；
改善新区城市气候，减轻城市热岛效应；
为城市提供水资源，补充新区地下水；净化污水，降解污染物，提升新区水质；
为新区提供新鲜的水产品；调节流量，控制洪水，减少城市内涝发生。
华北之肾-----白洋淀
提升城市形象，为市民提供休闲娱乐场所；
成为新区的教育和科研基地；
改善新区城市气候，减轻城市热岛效应；
为城市提供水资源，补充新区地下水；净化污水，降解污染物，提升新区水质；
为新区提供新鲜的水产品；调节流量，控制洪水，减少城市内涝发生。
合作探究：在雄安新区实施白洋淀生态修复工程有何意义？

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