资源简介

《政治生活》的一个突出特点就是主体明确， ( http: / / www.21cnjy.com )各部分内容都是围绕主体展开。只要抓住了各部分关键的主体，对该模块的复习思路就明确了。在此基础上再以主体为核心，由点及面构建起政治生活知识网络，会极大提高复习的效率，能够高效、有针对性地应对高考对该模块的考查。下表就以政治生活中常考的主体为核心，帮助同学们归纳整合知识。
主体 主要知识索引 常见称谓
政府 国家机关(对内) 国家性质；政府性质、宗旨、工作基本原则；政府职能；依法行政；自觉接受监督；审慎行使权力，科学、民主、依法决策；树立威信 国家行政机关，包括中央政府和地方各级政府
主权国家(对外) 主权国家构成要素、权利与义务；国际组织的类 ( http: / / www.21cnjy.com )型及作用；中国与联合国的关系；国际关系的决定性因素；当今时代的主题；国际竞争的实质；我国的外交政策；走和平发展的道路 中国
政党 中国共产党(党内) 党的性质、地位、宗旨、作用；指导思想；执政方式；领导方式；党的建设 中共中央、党中央、省委、市委、县委、乡党委、党组织等
民主党派(党外) 民主党派的性质、地位；与共产党的关系；我国的政党制度 八大民主党派及其简称
公民 公民与国家的关系；公民的政治权利与义务；公民参与政治生活的内容、原则和途径 市民、居民、工人、农民、农民工、务工人员等
人大及人大代表　 人大：性质、地位、职权；与其他国家机关的关系；人民代表大会制度及民主集中制原则。人大代表：法律地位、产生方式；权利和义务 代表
政协及政协委员 人民政协：性质、职能；与党、人大、政府的关系 委员
民族宗教 新型民族关系；民族原则；民族政策；宗教政策等
第一单元　公民的政治生活
第一课生活在人民当家作主的国家
[看高考考什么]
[考情分析]
(1)高考对本课考查的重点是我国公民享有的政治权利、公民参与政治生活的基本原则以及人民民主的广泛性和真实性。
(2)备考复习时要注意结合党的十八届三中全 ( http: / / www.21cnjy.com )会关于发展社会主义民主政治的相关内容，结合我国政府为保障公民政治权利制定的一系列政策法规以及公民政治参与的一些重大活动加深对上述考点的理解和运用。
[知本课学什么]
( http: / / www.21cnjy.com )
1．是什么
(1)我国的国家性质：我国 ( http: / / www.21cnjy.com )是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是对人民民主和对敌人专政的结合。两者相辅相成，缺一不可。
(2)人民民主专政的本质：人民当家作主。
[特别提醒]　人民民主专政的本质是人民当家作主，而不是公民当家作主；社会主义民主是人民享有的民主，而不是全民享有的民主。
(3)人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
(4)我国人民民主的特点：具有广泛性和真实性。广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛性。
真实性表现在：人民当家作主的权利有制度 ( http: / / www.21cnjy.com )、法律和物质的保障，随着经济的发展和社会的进步，人民的利益得到日益充分的实现。我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
　民主与专政、专制的区别和联系
(1)民主与专政二者是辩证统一的。 ( http: / / www.21cnjy.com )一方面，民主与专政是相互区别、相互对立的。作为国家制度的民主，是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度，民主具有鲜明的阶级性；专政就是阶级的统治。另一方面，民主与专政是相辅相成、互为前提的，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
(2)民主与专制是根本对立的两种国 ( http: / / www.21cnjy.com )家制度，要么是民主制度，要么是专制制度。专制制度是对民主制度的根本否定，其突出特征在于，在统治阶级内部，权力高度集中在个人手中，实行个人专断。专制不等于专政。
2．为何坚持
(1)坚持人民民主专政庄严地载入了我国的宪法，是我国的立国之本。
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 ( http: / / www.21cnjy.com )政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌人，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
3．怎么办
坚持人民民主专政的新要求： ( http: / / www.21cnjy.com )扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等。
[典例]　(2013·福 ( http: / / www.21cnjy.com )建高考)截至2012年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1 800元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有(　　)
A．政治保障　　　　　 　B．物质保障
C．法律保障 D．制度保障
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：居民基本医疗保险补助标准和农村低保标准提高
设问角度：是什么
(二)析选项：
选项 判断理由 选项类型
A 人民民主的真实性的表现中无此保障 干扰项
B 福建省提高上述补助标准，都是政府财政开支。说明我国公民的民主权利有切实的物质保障 正确项
C 材料未体现 干扰项
D 材料未体现 干扰项
[高效训练]
2013年3月5日，财政部在十二届全国 ( http: / / www.21cnjy.com )人大一次会议上作了《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》。2013年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的支出安排合计15 712.5亿元，比上年预算数增加了13.5%。这表明随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。这是因为我国(　　)
A．人民享有真实的民主权利
B．人民享有广泛的政治权利和自由
C．人民能够自己管理国家
D．公民平等地享有管理国家的权利
解析：选A　随着经济的发展和社会的进步 ( http: / / www.21cnjy.com )，广大人民的利益得到日益充分的实现。这是人民民主真实性的体现，因而A符合题意。B、C、D三项与题意不符，舍去。
[学前探究]
情景：为更好地保护公民个人隐私权等 ( http: / / www.21cnjy.com )合法权益，国家互联网信息办公室从2013年6月27日起，将集中清理涉及公民个人隐私权和名誉权的三类信息。上述三类信息不仅侵犯公民的隐私权和名誉权，而且严重破坏网络环境，人们深恶痛绝。探究：1.我国政府为什么重视保护公民个人隐私权等合法权益？2.我国公民在使用互联网时应履行哪些义务？
1．是什么
(1)政治权利和自由：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
(2)政治性义务：公民对国家、社会应承担的责任。
2．有哪些
(1)政治权利：选举权和被选举权，选举权 ( http: / / www.21cnjy.com )和被选举权是公民基本的民主权利，行使这一权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志；监督权，包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。政治自由，主要有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
(2)政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。
3．怎么办
既要积极行使权利，又要自觉承担义务，坚持权利与义务的统一。
[特别提醒]　正确理解公民的政治自由
公民的政治自由，并不意味着可以不受任 ( http: / / www.21cnjy.com )何约束，想干什么就干什么。自由是相对的，政治自由也不例外。世界上没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。因此，公民必须在法律的范围内行使政治自由。
[典例]　(2013·海南高考)国家出 ( http: / / www.21cnjy.com )台《食品药品违法行为举报奖励办法》，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，并对举报行为进行奖励，每起案件最高可奖励30万元。公民举报食品药品违法行为是(　　)
①行使合法权利，维护切身利益的 ( http: / / www.21cnjy.com )体现　②履行法定义务，维护食品药品安全的体现　③行使国家权力，对食品药品市场进行监管　④运用合法手段，对食品药品市场进行监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：公民举报食品药品违法行为
设问角度：是什么
(二)析选肢：
选肢 判断理由 选肢类型
① 公民举报食品药品违法行为是行使监督权维护切身利益的体现 正确肢
② 公民举报食品药品违法行为是行使权利而非履行义务 错误肢
③ 行使国家权力，对食品药品市场进行监管的主体是政府 错误肢
④ 公民举报食品药品违法行为也体现了运用合法手段行使监督权 正确肢
答案：B
[高效训练]
食品安全已成为公众关注焦点，地沟油、 ( http: / / www.21cnjy.com )镉大米、死猪肉、假羊肉、染色馒头等一大批食品安全问题被媒体曝光。食品安全需要各方面同心携手、共同治理，要广泛发动群众举报线索，深化警民合作，积极推动食品安全综合治理，着力形成维护食品安全的整体合力。这要求(　　)
①公民必须自觉履行打击食品安全违法犯罪的义务　②公民要依法行使监督权　③政府不断提高依法行政水平　④公民要坚持权利与义务统一的原则
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
解析：选C　打击食品安全违法犯罪不是公民必须自觉履行的义务，①排除；②③④是对公民和政府的正确合理要求，当选。
一、我国公民参与政治生活的基本原则
1．坚持公民在法律面前一律平等的原则。
(1)公民在法律面前一律平等是指法律实施上 ( http: / / www.21cnjy.com )的平等，即司法平等和守法平等，而不是讲立法上的平等。因为我国的法律只反映和体现工人阶级和广大人民的意志和利益，不能反映被统治阶级的意志和利益，所以在立法上不能对敌对分子讲平等。
(2)公民在法律面前一律平等不是绝对平等，是指平等地享有权利和承担义务，但不能说权利与义务是相同或一样的。
(3)坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。法律面前没有特权和特殊的公民。
(4)我国宪法对公民在法律面 ( http: / / www.21cnjy.com )前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在不平等。要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质文化生活水平。
2．坚持权利与义务统一的原则。
(1)公民权利与义务的关系：在我国，公 ( http: / / www.21cnjy.com )民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
(2)坚持权利与义务统一的原则的要求。
①根据权利与义务统一的原则，要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
②我们也要树立义务意识，自觉履行公民义 ( http: / / www.21cnjy.com )务。履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任。只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。
3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
二、我国公民参与政治生活的主要内容
1．行使政治权利，履行政治性义务。
2．参与社会公共管理活动。
3．参与社会主义民主政治建设。
4．关注我国在国际社会中的地位和作用。
[典例]　(2012·山东高考)当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应(　　)
①坚持权利与义务统一的原则　②坚持个人利益与国家利益相结合的原则　③理性参与网上评议政府的活动　④依法对政府的工作行使质询权
A．①②③ B．①③④
C．②③④　 D．①②④
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：使用网络参与政治生活
主体：公民
设问角度：怎么办
(二)析选肢：
选A　质询权是人大代表的权利而非每个公民都享有的权利，④错误；①②③都是公民在使用网络参与政治生活时应该做到的，故选A。
[高效训练]
2013年9月22日，山东省济南市中级人 ( http: / / www.21cnjy.com )民法院对薄熙来受贿、贪污、滥用职权罪依法判处刑罚，数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。这说明(　　)
① 我国公民在法律面前一律平等　②公民的各项权利都受到国家的保护　③我国公民的权利和义务是统一的　④任何公民违法犯罪都要受到法律制裁
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：选C　公民的合法权利受国家的保护，②表述错误，排除。①③④切合题意。
如何澄清公民权利和义务问题上的几个错误认识
1．享受权利才是人民当家作主的体现。
分析：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民 ( http: / / www.21cnjy.com )的主人翁地位是通过宪法和法律所规定的公民的权利和义务来保证的，行使权利和履行义务都可以体现人民当家作主的地位。
2．受教育程度越高的公民，享有的公民权利就越多。
分析：我国坚持公民在法律面前一律平等 ( http: / / www.21cnjy.com )的原则，公民受教育程度的高低不影响公民享有权利的多少。但平等并不是绝对平均，如宪法规定不满18周岁的公民不享有选举权和被选举权。
3．公民享有的权利都是一样的。
分析：公民的法律地位尽管平等，但公民实际享有的权利和享有权利的程度则是有区别的，这主要体现在以下几个方面：
第一，有些特定的权利，并非人人都享有。 ( http: / / www.21cnjy.com )例如宪法规定的全国人大代表享有的人身特别保护权和言论特别保障权，只有全国人大代表才享有，并非人人都享有。
第二，选举权和被选举权也并非人人都享有，我国宪法对此有年龄上的规定。
第三，被剥夺政治权利的人不能享有如下政治 ( http: / / www.21cnjy.com )权利：选举权和被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，担任国家机关职务的权力，担任国有企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。
4．公民可以先履行义务，后享受权利或者先享受权利，后履行义务。
分析：权利和义务作为法律关系，是同 ( http: / / www.21cnjy.com )时产生而又相对应存在的，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现，二者没有先后之分，也是不能分离的。
5．享有权利比履行义务更重要。
分析：权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要。
[例]　《我有这两样就足够了》这幅漫画的寓意是(　　 )
A．我国公民的权利与义务是对立的
B．公民可以只享受权利不履行义务
C．公民应先享受权利，后履行义务
D．要坚持权利与义务相统一的原则
[解析]　选D　漫画讽刺那些现实生活 ( http: / / www.21cnjy.com )中只想享受权利而不愿履行义务的人，所以漫画旨在告诉我们要坚持权利与义务相统一的原则。A、B、C三项表述错误，舍去。
[时效热点练通]
热点一　保护公民合法权益，促进网络健康发展
为保护公民、法人和其他组织的合法权益， ( http: / / www.21cnjy.com )维护社会秩序，2013年9月5日，最高人民法院审判委员会第1 589次会议、2013年9月2日最高人民检察院第十二届检察委员会第9次会议通过了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》。据此回答1～2题。
1．《解释》理清了在信息网络上发表言论的法律边界，此规定旨在告诉我们(　　)
①在信息网络上发表言论时不受 ( http: / / www.21cnjy.com )任何限制　②要在法律许可的范围内行使公民的自由权利　③坚持权利与义务相统一的原则　④可以依法充分行使宪法赋予的表达权和监督权
A．①②③　　　　　　　　 　B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：选D　自由是相对的，公民在信息网络上发表言论时也要遵守法律的规定，①错误，排除。
2．之所以出台《解释》，这是(　　)
① 保护公民合法权益的需要　②明确法律依据有效打击犯罪的需要　③维护社会公共秩序的需要　④保障公民表达权和监督权的需要
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
答案：选D　①②③④均切合题意，全选。
热点二　治理网络谣言，合法理性上网
3．网络的迅猛发展在给信息 ( http: / / www.21cnjy.com )交流带来快捷方便的同时，也使谣言“插上了翅膀”。更多的民众认识到，丰富的表达渠道不过是“麦克风”，要想发出“好声音”，还要练就“好嗓子”，即理性的心态，这才能让网络形成静水深流的力量。要想在政治生活中练就“好嗓子”，发出“好声音”，必须(　　)
①增强公民意识，参与民主管理　②积极行使权利，自觉履行义务　③创造多种条件，充分表达意愿　④提高公民素养，有序政治参与
A．①③　　　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．②④
解析：选D　①不符合题意，材料没涉及民主管理。③不符合题意，材料体现的是要公民必须履行的义务，而不是强调权利。
4．《最高人民法院、最高人民检察院关于办理 ( http: / / www.21cnjy.com )利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》自2013年9月10日施行，其中明确“网络诽谤”认罪标准，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发达到五百次以上的可判刑。这一司法解释(　　)
A．体现了公民权利与义务的统一原则
B．体现了人民民主的广泛性
C．体现了公民在法律面前一律平等
D．取消了公民的言论自由
解析：选A　B、C项不符合题意，D项观点错误。
[课时考点练透]
一、单项选择题(每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。)
1．近年来，我国已经建立了立法征集意见制度。 ( http: / / www.21cnjy.com )不少法律都是通过广泛征集民众意见然后进行制定和修改的。我国立法必须“尊重民意”的根本原因是(　　)
A．公民是国家的主人
B．我国公民享有广泛、真实的政治权利
C．人民民主专政的国家性质
D．我国立法机关是由人民选出的
解析：选C　本题考查我国立法必须尊重民意的根 ( http: / / www.21cnjy.com )本原因。注意“根本原因”在于我国的国家性质，这决定了我国人民当家作主，C正确。A错误，B、D皆不是根本原因。
2．(2014·吉林模拟)党 ( http: / / www.21cnjy.com )的十八大报告指出：“和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”从国体上看，“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”表明(　　)
A．我国人民民主的真实性
B．人民民主专政的本质是人民当家作主
C．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
D．我国已经建成了和谐社会
解析：选B　解答本题一定要注意抓 ( http: / / www.21cnjy.com )关键词，即“从国体上”看。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”体现了我国的国家性质，因此选B。A、C两项不符合题意，D项不符合我国的实际。
3．(2014·山东考前冲刺)我国于199 ( http: / / www.21cnjy.com )1年发表第一份《中国的人权状况》白皮书，2004年将“尊重和保障人权”写入宪法，2012年将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法。我国人权发展的事实充分证明(　　)
① 人民民主的主体和权利不断扩大　② 人民民主的真实性日益充分实现　③ 社会主义民主政治逐步发展完善　④ 公民的权利与义务是完全统一的
A．①②　　　　　　　　　　 　B．①③
C．②③ D．②④
解析：选C　此题考查我国的国家性质。民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，排除①。此题强调对公民权利的保障，没有涉及义务，排除④。
4．(2014·日照一模)在社会公众的 ( http: / / www.21cnjy.com )强烈呼吁下，国务院下属98个部门中的绝大部分已向社会公开“三公”经费 (公车购置费、公务招待费、出国经费)及财政拨款情况，我国的预算公开终于迈出了“从无到有”的一步。公众关注包括“三公”经费在内的财政预算公开体现的公民权利是(　　)
①了解公共事务的知情权　②对国家机关的监督权　③直接管理国家事务　④分享公共服务的平等权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A　此题考查公民权利。“三公”经费公开是公民监督权的体现，故答案为A。③错误，④不符合题意。
5．在对外交往中，每一个中国人的言 ( http: / / www.21cnjy.com )行举止不仅表达了我们的公民素质，也展示着我们的国家形象。从这个意义上说，每个人都可能是一个“外交官”。为了做好“外交官”，我们应该(　　)
①树立国家观念，自觉维护国家的荣誉和利益　②增强公民意识，自觉遵守宪法和法律　③主动参政议政　④增强民族自信心和民族优越感
A．①② B．①③
C．①④ D．②④
解析：选A　题目强调在对外交往中，故③不符合题意。④中的民族优越感说法不当，排除；①②符合题意，当选。
6．观察《政务微博》，正确的说法是(　　)
①体现了公民的监督权　②增加了公民的政治权利和自由　③创新了政府社会管理的方式　④形成了健康的网络舆论环境
A．①③ B．②③
C．①② D．③④
解析：选A　增加了公民的政治权利和自由的说法错误；仅从漫画《政务微博》不能说明形成了健康的网络舆论环境，④不选。
7．我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是(　　)
A．享有生存权和发展权
B．行使选举权和被选举权
C．行使参与权和决策权
D．享有劳动权和受教育权
解析：选B　我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是行使选举权和被选举权，故选B而排除A、C、D。
8．第十届中国艺术节于2013年10月在山东举办。假如你是艺术节志愿者，在服务过程中应当(　　)
①遵守宪法和法律　②坚持权利和义务相统一　③维护社会稳定　④依法行使民主决策权
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：选A　志愿者作为公民，只能参与民主决策，而无民主决策权，④错误，排除。
9．阅读下边漫画，这启示我们(　　)
①公民在行使权利的时候不能侵犯他 ( http: / / www.21cnjy.com )人的合法权益　②坚持权利与义务相结合，行使权利不忘履行义务　③要提高政治素养，自觉遵守法律法规　④要有序参与政治生活，理性表达政治诉求
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．②③④
解析：选A　本题考查公民怎样依法行使权利。漫画体现了部分人士素养低，没有坚持权利与义务相统一的原则，①②③正确，④不符合漫画的寓意。
10．近些年我们在发展经济的同时，更加重视保障改善民生和发展社会事业，政府工作力度之大、财政投入资金之多前所未有。这体现了(　　)
①人民民主的真实性　②人民民主的广泛性　③中国政府高度重视和保障人权　④公民当家作主
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
解析：选D　材料没有体现人民民主的广泛性，②不选；人民当家作主，④错误； ①③正确且符合题意。
11．我国公民政治生活的基本内容是(　　)
A．参加社会公共管理活动
B．参与社会主义民主政治建设
C．行使政治权利，履行政治性义务
D．关注我国在国际社会中的地位和作用
解析：选C　本题属于对基础知识的考查。我国公民政治生活的基本内容是行使政治权利，履行政治性义务，故选C而排除A、B、D。
12．“我是国家的主人，政治与我息息相 ( http: / / www.21cnjy.com )关。”这已成为当代中学生的共识。参与政治生活、行使公民权利成为中学生的普遍行动。下列中学生的活动属于有序参与政治生活的是(　　)
①组织时事政治学习讨论会　②在网上进行人肉搜索　③利用微博评议政府工作　④参加学生会组织的文学社、动漫社活动
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：选C　在网上进行人肉搜索不属于有序参与政治生活，参加学生会组织的文学社、动漫社活动属于文化活动，所以不选②④，①③符合题意，当选。
二、非选择题(共40分)
13．(20分)十二届全国人大代表 ( http: / / www.21cnjy.com )名额和选举问题的决定草案提请十一届全国人大五次会议审议。这一草案规定，农民工代表人数要比上届有较大幅度增加，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低，这是自1954年第一届全国人大以来，第一次明确降低党政干部代表比例，实现了一个历史性的进步，甚至称之为“伟大”也不过分的进步。这是我国人民代表大会制度的自我完善。
请运用有关《政治生活》知识，说明农民工代表参加全国人民代表大会这种做法的依据和意义。
解析：本题主要考查我国的国家性质、公 ( http: / / www.21cnjy.com )民的权利与义务及其权利的维护等知识，旨在考查学生运用知识分析和解决问题的能力。组织答案要依据课本知识，但又不要拘泥于课本所学。
答案：(1)依据：①我国是人民民主专政 ( http: / / www.21cnjy.com )的社会主义国家，其本质是人民当家作主。农民工也是国家的主人，理应有自己的代表。②任何公民都平等地享有宪法和法律赋予的权利。农民工的政治权利和自由理应得到尊重和保护。(每点5分)
(2)意义：有利于①保护 ( http: / / www.21cnjy.com )广大农民工的合法权益，②统筹城乡发展，③建设社会主义新农村，④构建社会主义和谐社会，⑤发展社会主义民主政治。(每点2分)
14．(20分)据中国互联网络信息 ( http: / / www.21cnjy.com )中心统计，截止2013年6月，我国已经有5.91亿网民，位居世界第一。从“表哥”到“房姐”，从“钓鱼执法”到“天价烟”局长，可以看出，互联网已成为中国公民政治参与和民意表达的新平台和新渠道。然而，并非每个公民的民意表达都是趋于理性和真实的建设性言论。某些网络民意表达，显得盲从、冲动和极端化，甚至扩散“不信任政治”的言论，以至于误导了社会大众。
运用《政治生活》知识，谈谈你对网络民意表达的认识。
解析：本题以网络民意表达 ( http: / / www.21cnjy.com )为载体考查公民的政治权利及参与政治生活应遵循的基本原则等知识，旨在考查学生运用知识的能力及评价和认识问题的能力等。可从公民的政治权利和自由、网络民意表达的意义、网络表达应遵循的基本原则等角度组织答案。
答案：(1)网络民意表达是公民的政治自由。(4分)
(2)有利于改进国家机关和国家工作 ( http: / / www.21cnjy.com )人员的工作，推进决策的科学化、民主化，有助于提高公民的政治责任感和政治素养，增强公民的权利与义务意识，激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(8分)
(3)公民网络表达要坚持权利与义 ( http: / / www.21cnjy.com )务统一原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则；要依法行使民主监督权利，要遵守法律，依照规则和程序办事；要坚持实事求是的原则，如实反映情况，表达民意；不能制造事端，损害国家利益和公民合法权益，误导社会大众。(8分)
第二课我国公民的政治参与
[看高考考什么]
[考情分析]
(1)高考对本课考查的重点是民主监督、村民自治与城市居民自治以及公民参与民主决策的方式和意义。
(2)复习过程中要注意结合党的十八 ( http: / / www.21cnjy.com )届三中全会关于更加注重健全民主制度、丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展基层民主等有关内容，进一步加强对本课内容的理解、掌握和运用。
[知本课学什么]
( http: / / www.21cnjy.com )
一、我国的选举制度
在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
二、选举方式
1．有哪些
从选民角度看，分为直接选举与间接选举；从被选举人的角度看，分为等额选举与差额选举。
2．怎么样
(1)直接选举—优点：每个选民都有表达自己意愿的机会；局限性：在选民较多、分布较广的情况下不适用。
(2)间接选举—优点：成本较低，便于组织；
局限性：每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人。
(3)等额选举—优点：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性；局限性：限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响。
(4)差额选举—优点：为选 ( http: / / www.21cnjy.com )民行使选举权提供了选择余地，在候选人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人；局限性：可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民。
3．如何选择
(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
三、珍惜自己的选举权利
(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。
(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
(3)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
[典例]　(2010·广东高考 ( http: / / www.21cnjy.com ))十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定(　　)
①体现了国家机构民主集中制的组织原则　②有利于保障公民平等地享有选举权　③体现了差额选举和等额选举的结合　④有利于选民了解和鉴别候选人
A．①②　　　　　　　 　B．①③
C．②④ D．③④
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：新选举法的规定
设问角度：为什么
(二)析选肢：
选肢 判断理由 选肢类型
① 材料没有体现 干扰肢
② 城乡按相同人口比例选举人大代表体现了这一点 正确肢
③ 材料不能体现 干扰肢
④ 组织候选人与选民见面，回答选民的问题体现了这一点 正确肢
答案：C
[高效训练]
当前我国的民主选举活动中，选举方式有直接选举和间接选举、等额选举和差额选举之分。对这些选举方式的认识正确的是(　　)
①各有其优点，也都存在一定的局限性　 ②等额 ( http: / / www.21cnjy.com )选举与差额选举的差别在于是否确定候选人　③直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人　④差额选举和直接选举相结合是最佳的民主选举方式
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
解析：选D　等额选举和差额选举都有候 ( http: / / www.21cnjy.com )选人，②错误；各种选举方式各有利弊，都有自己的适用范围，不能比较谁优谁劣，④错误。根据组合选择可排除A、B、C三项。
1．参与决策的方式有哪些
公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式直接参与民主决策。
[特别提醒]　公民直接参与民主决策的四种方式的区分
参与民主决策的方式 区分
社情民意反映制度 决策前
专家咨询制度 专业技术性问题
重大事项社会公示制度 决策(草案)形成后
社会听证制度 关系国计民生的重大事项
2．参与民主决策有何意义
(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
[典例]　(2012·四川高考)观察下图。政务微博的出现(　　)
①增加了公民政治权利和自由　②畅通了公民政治参与的渠道　③创新了政府社会管理的方式　④形成了健康的网络舆论环境
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：漫画中的文字信息
设问角度：为什么
(二)析选肢：
选肢 判断理由 选肢类型
① 公民的政治权利和自由不能随意增加或减少 错误肢
② 政务微博拓宽了公民政治参与的平台 正确肢
③ 政务微博是政府社会管理方式的创新 正确肢
④ 夸大了政务微博的作用 错误肢
答案：C
[高效训练]
教育部在公布《通用规范汉 ( http: / / www.21cnjy.com )字表》(征求意见稿)后，面向社会公开征求意见。在这份征求意见稿中，不仅恢复了51个异体字，还拟对44个汉字“动刀整形”，调整其写法，这一信息随即引发各界强烈反响。教育部面向社会公开征求意见是让公民(　　)
A．通过社情民意反映制度参与民主决策
B．通过专家咨询制度参与民主决策
C．通过重大事项社会公示制度参与民主决策
D．通过社会听证制度参与民主决策
解析：选A　教育部面向社 ( http: / / www.21cnjy.com )会公开征求意见是让公民通过社情民意反映制度参与民主决策，B、C、D三项尽管是公民直接参与民主决策的方式，但与题意不符，因而不选。
1．自治组织(是什么)
(1)村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
(2)居民委员会：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
[特别提醒]　正确认识村民委员会和居民委员会
(1)村委会和居委会不是我国的基层政权机关，不是一级政府，不是国家机关，只是基层群众性自治组织。
(2)村委会和居委会也不是公民直接参与国家管理的机构。
2．怎样自治
(1)村民：
选举：广大村民直接投票选举村委会成员；
决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
管理：制定村民自治章程或村规民约等来规范行为；
监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作。
(2)居民：
选举：居委会成员由居民民主选举产生；
决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定；
管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。
3．有何意义
(1)发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
(3)实行农村村民自治和城市居民自治 ( http: / / www.21cnjy.com )，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
[典例]　(2013·江苏高考)201 ( http: / / www.21cnjy.com )2年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法(　　)
A．是村民自治的基础
B．有利于推进基层民主的发展
C．加强了对基层行政权力的制约和监督
D．扩大了公民的基本政治权利
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：“两公开一会审”工作法
设问角度：为什么
(二)析选项：
选项 判断理由 选项类型
A 村民自治的基础是自己选举当家人 错误项
B 是对“两公开一会审”工作法意义的正确认识 正确项
C 村民委员会不是行政机关 错误项
D 公民的基本政治权利不能随意扩大 错误项
[高效训练]
党的十八大强调，完善基层民主制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。在我国，实行村民自治和城市居民自治是(　　)
①基层民主中公民参与政治生活的重要形式　 ( http: / / www.21cnjy.com )②村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织　③社会主义民主最为广泛而深刻的实践　 ④发展社会主义民主的基础性工作
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：选C　村委会和居委会是基层群众性自治组织，②错误。①③④符合题意。
[学前探究]
情景：2013年年底前，福建省将建立国 ( http: / / www.21cnjy.com )家、省、市、县四级联网收费动态监管系统，从源头杜绝越权审批、超标准收费、自立项目收费等行为，实现收费管理全程公开，主动接受社会监督。探究：1.我国公民行使民主监督的合法渠道有哪些？2.公民行使民主监督有何意义？
1．民主监督的对象和渠道(是什么)
(1)监督对象：国家机关和国家工作人员。
(2)合法渠道：我国公民可以通过信访举报制度 ( http: / / www.21cnjy.com )、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府活动等渠道行使监督权，实行民主监督。
　民主监督不同方式的区别
(1)含义不同。
信访举报制度：通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面反映意见，提出批评、建议。
人大代表联系群众制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。
舆论监督制度：依法在新闻媒体上公开发表意见。
(2)方式不同。
信访举报制度：信函、电话、手机短信、当面指出等；
人大代表联系群众制度：通过人民代表大会以议案、质询的方式；
舆论监督制度：电视、广播、报纸、杂志、图书等。
(3)特点不同。
信访举报制度：是我们行使宪法所 ( http: / / www.21cnjy.com )规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法；人大代表联系群众制度：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众；
舆论监督制度：透明度高、威力大、影响广、时效快。
2．实行民主监督(有什么意义)
实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作，又有助于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
[特别提醒]　全面把握实行民主监督的意义
一是对于国家机关和国家工作人员的工作改进来说的；二是对于公民的政治参与来说的；三是从维护国家和个人利益来说的。
3．怎样行使监督权利
公民在行使监督权时，一方面，为了国 ( http: / / www.21cnjy.com )家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不得干扰公务活动。
[特别提醒]　民主监督是公民 ( http: / / www.21cnjy.com )参与政治生活的基本方式和途径，政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地保障民主监督权利的实现，但不是公民监督权的增加或扩大。
[典例]　(2013·天津高考)网络反腐的成 ( http: / / www.21cnjy.com )效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。近日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立(　　)
①体现了人民民主的广泛性　②推动了反腐与网络功能的良性互动　③拓宽了公民政治参与的渠道　④确保了国家权力在阳光下运行
A．①③　　　　　　　 　B．②④
C．①④ D．②③
[解题规范]
(一)审题干：
题眼：设立网络“举报监督专区”
设问角度：怎么样
(二)析选肢：
选肢 判断理由 选肢类型
① 设立网络“举报监督专区”不体现人民民主的广泛性 干扰肢
② 网络反腐的成效推动了“举报监督专区”的设立，“举报监督专区”的设立，会进一步推动网络反腐，形成反腐与网络功能的良性互动 正确肢
③ “举报监督专区”的设立有利于公民通过网络渠道进行政治参与 正确肢
④ “确保”说法过于绝对，因而错误 错误肢
答案：D
[高效训练]
2013年，某市市政府开展 “万人评政府” ( http: / / www.21cnjy.com )的考核活动。这一做法增强了干部的大局意识和服务意识，提高了工作效率，也改善了该市的投资软环境，推动了社会主义市场经济的发展。这说明(　　)
①发扬民主有利于国家机关和国家工作人员的工作 ( http: / / www.21cnjy.com )　②我国公民对国家机关和国家工作人员有监督权　③只有通过民主评议才能提高干部的大局意识和服务意识　④我国公民具有自觉履行监督国家机关的义务
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
解析：选A　开展 “万人评政府 ( http: / / www.21cnjy.com )”的考核活动表明我国公民对国家机关和国家工作人员有监督权，②当选；“这一做法增强了干部的大局意识和服务意识，提高了工作效率”表明民主监督有利于国家机关和国家工作人员的工作，①当选。③④表述错误。
准确区分民主决策与民主监督的方式、途径
(1)把信访举报制度与社情民意反映制度混同。 ( http: / / www.21cnjy.com )从手段上看，二者都可以通过信件、电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法。
(2)把社情民意反映制度和 ( http: / / www.21cnjy.com )重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度，说的是决策机关要注重反映人民群众日常生活中存在的“急、难、愁”等问题。它是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度，涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的，是宪法赋予公民的知情权得以实现的体现。
[例]　据最高检举报中心有 ( http: / / www.21cnjy.com )关负责人介绍，“12309”电话24小时开通，群众可通过固定电话、手机、小灵通等拨打。拨通电话后会有语音提示，举报者按照语音提示操作即可。其中，人工接听服务只限上班时间提供，其他时间群众可选择录音举报或传真举报。这意味着群众可以通过(　　)
A．社情民意反映制度参与民主决策
B．重大事项社会公示制度参与民主决策
C．信访举报制度进行民主监督
D．舆论监督制度进行民主监督
[解析]　选C　群众可通过固定电话、 ( http: / / www.21cnjy.com )手机、小灵通等拨打“12309”电话，是通过信访举报制度进行民主监督，D不符合题意。材料不体现民主决策，A、B不选。
公民的监督权及其行使
一、常见设问角度
随着我国社会主义民主政治的发展，公民民主 ( http: / / www.21cnjy.com )监督的意识进一步增强，实行民主监督的渠道日益广泛，所以该问题是近几年高考的常考点。复习时要注意以下设问角度：
1．运用权利和义务的关系，说明公民应如何行使民主监督权利？
2．网络监督日渐成为公民行使监督权利的重要方式和途径，从政治生活的角度，分析怎样才能保证公民正确地表达监督诉求？
3．结合材料，运用政治生活知识，说明公民应如何负责任地行使民主监督权利？
4．结合材料说明公民行使民主监督的意义。
5．结合材料分析说明我国公民是怎样行使监督权的？
二、必背答题术语
1．我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国公民享有监督权，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。
2．我国公民可以通过信访举报制度、 ( http: / / www.21cnjy.com )人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府活动等渠道行使监督权，实行民主监督。
3．实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，又有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
4．公民在行使监督权时，一方面，为 ( http: / / www.21cnjy.com )了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不得干扰公务活动。在一方面，应坚持权利和义务相统一的原则、个人利益和国家利益相结合的原则，负责任地行使民主监督的权利。
[时效热点练通]
热点一　网络反腐显威力
2013年9月5日，西安市中 ( http: / / www.21cnjy.com )级人民法院依法对“微笑局长”——陕西省安监局原局长杨达才判处有期徒刑14年。从南京“天价烟”局长周久耕，到徐州“一夫二妻”区委书记董锋；从“房叔”蔡彬在官员财产申报中玩障眼法被双规到陕西“表哥”局长杨达才一笑露馅，无一不是由网络舆情掀翻，被网民无情地撕下了他们披着“廉洁”外衣的画皮……据此回答1～2题。
1．材料中公民的民主监督属于(　　)
A．通过信访举报制度行使监督权
B．通过重大事项社会公示制度行使监督权
C．通过舆论监督制度行使监督权
D．通过社情民意反映制度行使监督权
解析：选C　公民利用网络公开发表 ( http: / / www.21cnjy.com )意见是通过舆论监督制度行使监督权，A不符合题意，重大事项社会公示制度和社情民意反映制度属于公民参与民主决策的方式，排除B、C。
2．公民行使民主监督(　　)
① 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作　②有利于杜绝腐败现象的发生　③必须坚持实事求是的原则　④在网络上可以随心所欲
A．①②　　　　　　 　B．①④
C．②③ D．①③
解析：选D　②表述错误，“杜绝”说法太绝对；④错误，在网络世界也没有绝对的自由，要在法律允许的范围内行使自由。
热点二　交通运输部公开征求服务意见
为广泛听取公众意见，解决公众反映最普 ( http: / / www.21cnjy.com )遍、最急需的问题，进一步提升交通运输服务质量和服务水平，交通运输部自2013年6月13日起专门开展“全面提升交通运输服务质量和服务水平”问卷调查活动。问卷在交通运输部网站和《中国交通报》同时刊登。据此回答3～4题。
3．这次活动是近年来交通运输部围绕为 ( http: / / www.21cnjy.com )民服务开展的最为广泛、最为深入、最为系统的一次问卷调查活动。欢迎公众通过信函或者电子邮件等方式提出意见和建议。公众通过信函或者电子邮件等方式提出意见和建议是(　　)
A．通过信访举报制度参与民主决策
B．通过重大事项社会公示制度参与民主决策
C．通过社情民意反映制度参与民主决策
D．通过舆论监督制度行使监督权
解析：选C　信访举报制度不是公民参 ( http: / / www.21cnjy.com )与民主决策的方式，A错误；公众通过信函或者电子邮件等方式提出意见和建议是通过社情民意反映制度参与民主决策，B不符合题意；公众通过信函或者电子邮件等方式提出意见和建议不属于舆论监督，排除D。
4．交通部开展这次活动(　　)
①体现了问政于民、问需于民、问计于民 ( http: / / www.21cnjy.com )的理念　②是转变政府职能、改进工作作风、密切联系群众的实际行动　③有利于进一步提高服务质量和服务水平　④旨在为社会提供更加满意的交通运输服务
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
解析：选D　①②③④都是对这次活动的正确认识，全部入选。
[课时考点练透]
一、单项选择题(每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。)
1．下列属于公民直接参与选举的有(　　)
①县及县级以下的人大代表的选举　②县级以上各级人大代表的选举　③城市居民委员会的选举　④农村村民委员会的选举　⑤县级政府的组成人员的选举
A．①②③④　　　　　　　　 　B．①③④⑤
C．①③④ D．②③④
解析：选C　县级以上各级人大代表的选举以及县级政府组成人员的选举均采取间接选举的方式，因而②⑤不符合题意，舍去。
2．(2014·广东惠州模拟)广东 ( http: / / www.21cnjy.com )省某县进行的县、镇两级人大换届选举，按照新的选举法，选举委员会组织了候选人和选民见面，并回答了选民的问题，大部分选民都到相应的投票点投出了自己神圣的一票。这一做法(　　)
①有利于保障公民的基本民主权利　②有利于选民了解和鉴别候选人　③表明我国的差额选举和间接选举的结合　④表明我国社会主义民主政治的进步
A．①②④ B．①③④
C．②③④ D．①②③
解析：选A　③的说法错误，县、镇两级人大换届选举是直接选举，排除③。①②④都是符合题意的正确表述。故选A。
3．(2014·江苏南京 ( http: / / www.21cnjy.com )一模)目前，中国已悄然进入“民调时代”，各类民意调查机构逐渐壮大，民意信息逐步进入政府决策咨询程序。这说明在我国(　　)
A．民意调查的结果真实可信
B．民意反映渠道不断拓宽
C．公民的政治权利不断扩大
D．公民决策将取代政府决策
解析：选B　材料并未强调民 ( http: / / www.21cnjy.com )意调查结果的真实性，排除A项。民意调查机构的不断壮大，拓宽了民意反映的渠道，B项正确。我国公民的政治权利并未因为民意反映渠道的增加而扩大，C项说法错误。公民参与民主决策可以为政府决策提供参考，但是不能取代政府决策，D项说法错误。
4．广州市办理计生服务证新规于2 ( http: / / www.21cnjy.com )013年11月6日正式挂网公布征求意见，据测算，在简化优化计生证明操作规程后，不用跑居委、街道和单位，只要带着“三证一照”，就可在一个窗口搞定。有效解决“办证难”，每年将惠及七八万对育龄夫妻。这是(　　)
①通过社情民意反映制度参与决策　② ( http: / / www.21cnjy.com )通过社会公示制度参与决策　③推进决策科学化、民主化的重要环节　④使决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
解析：选B　征求意见稿挂网公布征求意 ( http: / / www.21cnjy.com )见是公民通过社会公示制度参与决策，也是政府推进决策科学化、民主化的重要环节，故②③符合题意。①与题意不符，④观点错误。
5．实行决策公示和政务听证制度有利于(　　)
①决策的科学化、民主化　②发扬民主，了解民情，珍惜民力　③彻底解决行政腐败问题　④提高公民参与公共事业的热情，增强公民的政治责任感
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：选D　实行决策公示和政务听证 ( http: / / www.21cnjy.com )制度有利于预防和减少行政腐败问题，但并不能彻底解决行政腐败问题，③不选。①②④是实行决策公示和政务听证制度的积极意义。
6．(2014·广东深圳一模)近年来，改革社区管理和服务体制成为各地加强和创新社会管理的新突破口。这一做法(　　)
A．强化了社区的行政管理职能
B．是人民当家作主的有效途径
C．是城市居民自治的法律保障
D．扩大了公民的基本民主权利
解析：选B　本题考查基层民主自治。A项 ( http: / / www.21cnjy.com )中“行政管理”说法错误，社区管理属于基层民主。C项中“法律保障”说法错误。D项中“扩大”说法错误。只有B项说法正确且符合题意。
7．在我国，村民委员会和居民委员会组织的性质是(　　)
A．基层政权组织 B．党的基层组织
C．基层政府机关 D．基层群众性自治组织
解析：选D　村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，A、B、C三项判断错误。
8．(2014·青岛一模)国家环 ( http: / / www.21cnjy.com )保部经过20多次修改完成了《环境空气质量标准》(征求意见稿)，并正式向各部委、地方环保部门等215家单位发函征求意见，并通过网站两次向社会公开征求意见。这样做(　　)
①体现公民通过重大事项社 ( http: / / www.21cnjy.com )会公示制度参与民主决策　②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法　③有利于提高政府立法质量，推动民主法制建设　④能够保证公民通过网络渠道有序参与民主监督
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
解析：选A　此题考查公民政治参与。立法权归属于全国人大及其常委会，排除③。政府就《标准》征求意见，属于民主决策范畴，排除④。
9．近期，国家集中部署打击利用互联网造谣 ( http: / / www.21cnjy.com )和故意传播谣言的违法行为。甲认为，网络谣言损害了公民权益，扰乱了社会秩序，应依法整治；乙认为，网络谣言也是言论自由的表现，不应干涉。据此，以下说法错误的是(　　)
A．甲的观点符合依法治国的基本要求
B．乙的不足在于漠视了权利与义务的统一
C．网络言论自由应以遵纪守法为基本前提
D．整治网络谣言收窄了公民政治参与的渠道
解析：选D　本题属于逆向选择题，A、B、C三项属于正确观点，因而与设问指向不符，排除。
10．微博类似于博客与论坛的综合 ( http: / / www.21cnjy.com )。微博用户用不超过140个文字在网络上发布信息，与他人即时互动。越来越多的微博用户通过微博为政府的决策提出意见和建议。这种参与民主决策的渠道(　　)
①有利于增强政府决策的科学性和民主性　②属于社情民意反映制度　③扩大了公民参与政治生活的权利　④属于重大事项社会公示制度
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：选A　通过微博为政府的决策 ( http: / / www.21cnjy.com )提出意见和建议，这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的体现，有利于增强政府决策的科学性和民主性，故①②符合题意。通过微博为政府的决策提出意见和建议，这丰富了公民参与民主决策的渠道，但没有扩大公民的权利，故③排除；材料没有体现重大事项社会公示制度，故④排除。
11．中央电视台《焦点访 ( http: / / www.21cnjy.com )谈》栏目自诞生到2013年4月1日已经走过了十九个年头。十九年中，它迅速成长为一个在中国家喻户晓的电视栏目，受到了党和国家领导人以及老百姓的广泛关注和重视。《焦点访谈》之所以受到党和国家领导人以及老百姓的广泛关注和重视是因为(　　)
A．监督权是公民基本的民主权利
B．媒体监督是公民行使监督权的唯一方式
C．媒体监督透明度高、影响广，在监督活动中发挥着独特作用
D．媒体监督一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众
解析：选C　《焦点访谈》作为媒 ( http: / / www.21cnjy.com )体监督栏目，以其透明度高、影响广，在监督活动中发挥着独特作用，所以受到党和国家领导人以及老百姓的广泛关注和重视。A、B、D三项表述错误。
12．漫画《无处可逃》告诉我们，实行民主监督(　　)
①有利于改进国家机关和国家工作 ( http: / / www.21cnjy.com )人员的工作　②有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神　③有助于维护国家利益和公民的合法权益　④有助于克服官僚主义和不正之分
A．① B．①②
C．①②③ D．①②③④
解析：选D　本题考查实行民主监督的意义。①②③④都符合题意。
二、非选择题(共40分)
13．(20分)某市2013年在创 ( http: / / www.21cnjy.com )建“低碳城市”的活动中，市民甲建议政府将一定区域划定为管制区域，除公交、工程抢险车以及特种车辆外，其他机动车一律禁行，并发展公共自行车系统作为城市公共交通的重要补充。
市民乙在当地环保局网站上查阅了国家环保总 ( http: / / www.21cnjy.com )局《“十二五”主要污染物总量减排核查办法》和《某市污染源自动监控系统管理暂行办法》等文件。由于找不到汽车尾气排放的监控数据，他直接打电话向环保局索要相关的信息，并要求环保局及时公开这些信息。
市民丙在网上留言说：“我们每个人 ( http: / / www.21cnjy.com )要用自己的行动对国家负责，对子孙后代负责。我们付出的每一分努力，都将在不远的将来获得回报，即使在我们离开这个世界之后，也会留下深深的足迹。”
结合材料，运用政治生活相关知识说明市民甲、乙、丙是如何进行政治参与的。
解析：本题考查我国公民的政治参与这一知 ( http: / / www.21cnjy.com )识点，旨在考查学生的理解能力和运用知识分析说明问题的能力，运用相关知识分别对甲、乙、丙三人的行为进行分析说明即可。
答案：(1)市民甲的建议为政府决策提供了信息资源，说明了公民通过社情民意反映制度参与民主决策。(6分)
(2)市民乙打电话向环保局反映自己的意见和要求，体现了公民通过信访举报制度行使监督权。(6分)
(3)市民丙留言，每个人用自己的行动对国 ( http: / / www.21cnjy.com )家负责，对子孙后代负责，同时会得到回报，体现了公民的政治参与要坚持个人利益和国家利益相结合、权利与义务相统一的原则。(8分)
14．(20分)“环境质量问 ( http: / / www.21cnjy.com )题”成为2013年两会关注的焦点之一。某市政府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上进行公示，并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，最终还是决定放弃引进该项目。
结合材料分析，该市群众是通过什么途径参与上述决策的？有何重要意义？
解析：前一小问考查学生获 ( http: / / www.21cnjy.com )取和解读信息的能力，仔细领会材料的基础上准确对接知识即可；后一小问考查课本基础知识，主要考查学生的识记能力，较为简单。
答案：(1)①社情民意反映制度；②专家咨询制度；③重大事项社会公示制度；④社会听证制度。(每点2分)
(2)①有助于决策充分反映民意，体现决策 ( http: / / www.21cnjy.com )的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。(每点3分)
[常见设误点] [拨乱反正]
一、生活在人民当家作主的国家(1)将农村和城市每一全国人大代表所代表的人口数的比例改为1∶1，这一比例的变化体现了公民享有的政治权利更加广泛。(2010·山东卷·T21－①)(2)因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同的数额确定死亡赔偿金，这一法律规定消除了公民的身份差别。(2011·全国卷·T16－C)(3)公民在微博上可以扩大生活中的政治权利和义务，可以直接行使管理国家事务的权力，有发布自己掌握的一切信息的自由。(2011·福建卷·T28－ABC)(4)身份证法的修改扩大了对公民权利的保护范围。 (2013·全国卷Ⅰ·T16－①) (1)这一比例的变化有利于更好地维护农民的利益，但并不意味着公民享有的政治权利更加广泛。(2)这一法律规定体现了对公民平等权利的尊重，但并不意味着消除了公民的身份差别。(3)公民在微博上发表言论是政治自由的 ( http: / / www.21cnjy.com )表现，并未扩大生活中的政治权利和义务；自由是在法律许可范围内的，不是绝对的；在我国，公民行使管理国家事务的权力是间接的。(4)公民身份证法的修改有利于提高社会管理和服务水平，体现了权利和义务相统一的原则，但没有扩大对公民权利的保护范围。
二、我国公民的政治参与(1)我国政治越来越走向娱乐化大众化。 (2013·浙江卷·T32－②)(2)“两公开一会审”的做法，是村民自治的基础，加强了对基层行政权力的制约和监督，扩大了公民的基本政治权利。(2013·江苏卷·T14－ACD)(3)人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证。 (2012·广东卷·T27－③)(4)以网络为媒介“政府—民间”互动模式，方便了公民直接管理国家事务。(2009·福建卷·T30－①) (1)政治是国家大事，不能走向娱乐化大众化。(2)村民自治的基础是自己选举当家人；村民委员会不是行政机关；公民的基本政治权利是选举权和被选举权，是法定的，不能随意扩大。(3)人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；社会主义民主政治的根本保证是党的领导。(4)公民不能直接管理国家事务。
长效热点(五)　创新形式、拓宽渠道，不断扩大公民有序政治参与
[热点缘由]　扩大公民有序政治参与是发 ( http: / / www.21cnjy.com )展社会主义民主政治的内在要求，为建设社会主义政治文明提供了具体方略和有效途径。尤其是在当前深化改革面临许多新情况新问题的新形势下，公民政治参与的积极性不断提高，社会利益诉求日益多元化，扩大公民有序政治参与可以广泛听取群众的意见和建议，有助于拓宽利益表达渠道、维护社会稳定，有利于加强对权力的监督和制约，有利于更好、更多地集中各界人士的智慧，促进党和政府决策的科学化、民主化。也正是认识到了扩大公民有序政治参与对于发展社会主义民主政治建设的重要作用，近年来，党中央对扩大公民有序政治参与日益重视。十七大报告强调“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。” 十八大强调要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。因此该问题成为近几年高考的长效热点。
命题素材(考什么) 思考角度(答什么)
①广东省2014年引入公证制度， ( http: / / www.21cnjy.com )对选举日选举活动和选举结果进行公证，还将完善非户籍公民参选机制，保障农民工等非户籍常住人口的选举权和被选举权；②扩大自主竞选范围，推行组合竞选等新方式；③人大换届选举；代表候选人和选民见面，回答选民的问题，通过各种形式竞选；④城乡按相同人口比例选举人大代表；⑤为选民设立秘密投票点；⑥选民认真行使选举权等 选举权和被选举权是公民基本 ( http: / / www.21cnjy.com )的民主权利；国家依法保护公民的选举权和被选举权；行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志；行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，增强公民意识和主人翁意识；有利于提高公民的政治参与能力和政治素养。
公民通过政府热线电话、信函、电子邮件参与政府部门就某一问题征求意见和建议，参加相关听证会、参加专家咨询会等 公民可以通过社情民意反映制度、专家 ( http: / / www.21cnjy.com )咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式参与民主决策；公民直接参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
2014年全国11省市进行村委会换届选举；通过村民会议或居民会议参与民主决策；制定村规民约；村务公开、民主评议村委或者居委会干部等 村民自己选举当家人，是村民自 ( http: / / www.21cnjy.com )治的基础和参与民主管理的主要途径。农村村民或城市居民可以通过民主选举、决策、管理、监督等参与村民或居民自治，参与民主管理，行使当家作主的权利；有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；有利于扩大基层民主，发展社会主义民主政治。
各级政府部门设立信访举报电话；设立信访接待日；公民向人大代表反映问题；网络监督；新闻媒体曝光；网上评议政府；政务微博等 我国公民依法享有监督权；公民可以通过信 ( http: / / www.21cnjy.com )访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动参与民主监督；实行民主监督，既有利于改进国家机关和工作人员的工作，又有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；有利于实现民主监督，维护公民的合法权益。
[考题印证](怎么考)
(2011·天津高考)阅读材料，回答问题。
2011年1月，《人民日报》以“社区好与坏 ( http: / / www.21cnjy.com )，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委会接受了9 960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商。和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个。为解决争抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。
运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。
[答题规范](怎么答)
第一步：审设问，明确回答方向(问什么，答什么)
知识限定：公民政治参与的知识
客体限定：材料中有关公民政治参与的经验
角度限定：有何政治意义
第二步：链教材，列出知识提纲(有多少，列多少)
第三步：析材料，提取有效信息(有什么，选什么)
知识提纲 有效信息
民主选举及其意义 材料没有体现
民主决策 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 将决策权交给居民，各方代表共商解决供暖问题办法；居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了抢车位问题的解决材料未体现
有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
民主管理 有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性 公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商。各方代表召开恳谈会、听证会等解决抢车位问题
民主监督 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 材料没有涉及对国家机关和国家工作人员的监督，也未涉及公民关心国家大事
有利于实现民主监督，维护公民的合法权益 综合评价社区居委会及其成员、建立社区居民参与评议监督机制，将监督权交给居民
基层民主 有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设 天津城市基层民主建设经验介绍以及材料综合信息体现
第四步：组答案，条理严谨作答(用术语，加材料)
[答案]　(1)有利于实 ( http: / / www.21cnjy.com )现民主监督，维护公民的合法权益；(2)有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；(3)有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；(4)有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。
[热点跟踪训练]
阅读材料，回答问题。
材料一　2013年，我国微博用户已超过3亿， ( http: / / www.21cnjy.com )占网民总数的29.9%。微博的发展给传播领域带来了历史性的变化，开创了“一对一双向互动”的新时代。一位网友说：“微博降低了民众言论表达的门槛，人们可以自由表达自己的观点，我的微博我做主。”
材料二　在某市开展的“我为创建 ( http: / / www.21cnjy.com )文明城市献一计”活动中，广大市民通过电话、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到四千多条建议，经过认真研究，许多合理的建议被政府采纳，从而推动了该市的文明城市创建活动。
(1)运用我国公民参与政治生活基本原则的知识，对网友“我的微博我做主”的观点加以评析。
(2)从《政治生活》的角度，谈谈你对公民参与民主决策的认识。
解析：第(1)问考查公民政治参与的原则。 ( http: / / www.21cnjy.com )微博参政体现了公民行使政治权利，所以此题应该立足公民政治权利；根据设问要求，应该立足权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合来分析。第(2)问考查对公民参与民主决策的认识，可以从参与民主决策的途径、意义等方面来分析。
答案：(1)①在我国，公民的权利 ( http: / / www.21cnjy.com )与义务是统一的，必须坚持权利与义务相统一的原则。网民通过微博自由表达权利的实现必须以履行守法义务为前提，否则，会损害多数网民的利益。
②在我国，国家利益与公民个人利益在根本上是一致的，必须坚持个人利益与国家利益相结合的原则。网民在行使自由表达权利时，不得损害国家利益。
③所以，“我的微博我做主” ( http: / / www.21cnjy.com )的观点是不全面的。利用微博自由表达观点，要在自觉遵守宪法和法律的基础上，坚持实事求是的原则，做到有序参与，不能扰乱公共秩序，不能干扰公务活动。
(2)①我国公民参与民主决策的途径有 ( http: / / www.21cnjy.com )多种多样，材料中市民通过电话、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策，体现了公民通过社情民意反映制度参与民主决策。
②公民通过社情民意反映制度参与政府决策，有利于决策的科学性和民主性。
(时间：40分钟　满分：100分)
一、单项选择题(每小题5分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。)
1．(2014·广州三模)近 ( http: / / www.21cnjy.com )年来，村务公开、政务公开、审计“风暴”、新闻发言人制度、“立法听证会”“价格听证会”已成为老百姓耳熟能详的词语。如果用一句话概括这些变化，你会选择(　　)
A．公民的基本政治权利落到实处
B．社会主义民主政治在发展中完善
C．中国共产党的领导核心地位日益巩固
D．公民直接参与管理国家的途径日益广泛
解析：选B　材料体现了民主管理、民主监督、 ( http: / / www.21cnjy.com )民主决策等内容，都属于社会主义民主政治的范畴，故B项符合题意。A项概括不全面。C项与材料无关。D项“直接参与”说法错误。
2．随着互联网的普及使用，通 ( http: / / www.21cnjy.com )过网络侵犯他人民事权益的现象日益增多。《侵权责任法》第36条规定：“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任”。这(　　)
①是人民行使当家作主权利的重要 ( http: / / www.21cnjy.com )方式，是社会主义民主的具体表现　②使得公民的政治自由受到了限制　③说明公民的自由总是在法律范围内的自由　④有利于保护民事主体的合法权益，预防和制止侵权行为，促进社会和谐
A．①③　　　　　　　　　 　B．①②
C．③④ D．②④
解析：选C　材料中的规定并非是人民行使当家作主权利的重要方式，不是限制了公民的政治自由，而是对公民的合法权益的保护，①②错误，排除。
3．近年来，一种被称为参与式预算的新 ( http: / / www.21cnjy.com )型预算方式在我国一些省市进行试点。参与式预算，就是某些与民生直接相关的公共预算，不是使用行政部门自己立项编制的方式，而是公开进行预算方向的公众咨询、接受公众与社会团体的立项建议、进行预算立项与预算计算的公众或社会团体讨论、预算立项竞标化，进行预算执行过程公开化与接受社会组织监督，预算执行结果实行公众评估或将评估结果向公众公开。实行参与式预算(　　)
①有利于提高政府财政预算的科学性、 ( http: / / www.21cnjy.com )民主性和透明度　②是由“为人民作主”向“让人民作主”转变的有益尝试　③目的是坚持和贯彻依法治国原则　④充分保障了公民参与民主决策和管理的权利
A．①② B．③④
C．②③ D．①④
解析：选A　实行参与式预算有利于提高政府财 ( http: / / www.21cnjy.com )政预算的科学性、民主性和透明度，是由“为人民作主”向“让人民作主”转变的有益尝试，①②正确且符合题意。实行参与式预算的目的不是坚持和贯彻依法治国原则，③错误，④扩大了实行参与式预算的作用，错误。
4．2013年10月21日，北京市 ( http: / / www.21cnjy.com )高考改革方案向社会公布：明年起北京市高考将调整志愿设计及投档方式，本科每批次第一志愿调整为两所平行的学校。北京市从2016年开始，高考语文(文理同卷)分值由150分增为180分，文理科综合分值由300分增至320分。英语考试将实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，满分为100分，降低50分。从10月21日起至10月28日向社会公开征求意见。北京市高考改革方案向社会公开征求意见(　　)
①这是公民通过社情民意反映制度参与民主 ( http: / / www.21cnjy.com )决策　②这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策　③尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度　④充分发挥了公民的决策权，促进了决策的民主化科学化
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选C　北京市高考改革方案向社会公开征求意见不是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，①不选；④错误，公民参与决策，而不是有决策权。
5．(2014·山东泰安质检)如 ( http: / / www.21cnjy.com )何让量刑更规范、更准确？湖南省各地法院开展了积极的探索，如引入电脑量刑、量刑辩论、社会咨询等。省高院严格执行最高人民法院制定的关于贪污、贿赂、挪用公款犯罪量刑指导意见，统一量刑情节的认定标准，同罪同罚，不能“贫富有差别，职级有影响”。上述做法体现了(　　)
A．我国公民是国家的主人
B．我国公民都享有相同权利，履行相同的义务
C．我国正逐渐剥夺领导干部享有的特权
D．我国公民在法律面前一律平等
解析：选D　本题考查公民在法律面前一 ( http: / / www.21cnjy.com )律平等的原则。同罪同罚，不能“贫富有差别，职级有影响”，这体现了我国公民在法律面前一律平等，D符合题意；A错误，人民是国家的主人；B错误，我国公民权利是平等的，而不是相同的；我国领导干部没有任何特权，因而谈不上剥夺领导干部特权的问题，C说法错误。故选D。
6．十八大报告提出，健全基 ( http: / / www.21cnjy.com )层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。下列做法中能体现人民群众在新农村建设中当家作主的是(　　)
①健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主 ( http: / / www.21cnjy.com )监督制度　②搞好村民自治，推进村务公开　③发挥农村的人力资源优势，全面提高农村劳动者素质　④保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：选D　③不能体现人民群众在新农村建设中当家作主，排除。①②④符合题意。
7．我国大力推进城乡社区建设，构建基层 ( http: / / www.21cnjy.com )社会管理和服务平台。将种种做法归纳起来，其对社区的建设包涵资源的投放、完善社区福利，还有就是加强公共伦理建设，引导共同价值观形成，以及政府跟民众之间良好的沟通机制，民众以什么样的渠道去有效表达诉求。我国社区建设的实践表明(　　)
①推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要 ( http: / / www.21cnjy.com )途径　②提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标　③构建基层社会管理平台是对政府行政管理体制的创新　④构建基层社会管理平台是对人民代表大会制度的完善
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A　构建基层社会管理平台与政府行政管理体制的创新以及人民代表大会制度的完善无关，排除③④。
8．北京小吃技艺精湛、风味独特，文化底蕴深厚 ( http: / / www.21cnjy.com )。“原汁原味的北京小吃几乎销声匿迹了，如果不抓紧保护，很有可能消亡”，在中国非物质文化遗产保护和发展论坛上，北京市文史研究专家的话得到广泛认同，“有关部门应该将北京小吃作为一个项目，申报非物质文化遗产。”目前，“北京小吃”申遗工作和“北京小吃现状”调查项目已经正式启动。专家的建议有助于(　　)
A．提高决策的透明度和参与度
B．改进权力机关工作人员的工作
C．推进决策的民主化和科学化
D．切实维护公民自身的合法权益
解析：选C　专家的建议有助于推进决策的民主化和科学化，A、B、D三项不符合题意。
9．(2014·武汉武昌区高三模拟)过 ( http: / / www.21cnjy.com )去10年，中国网民人数增长了10倍，微博井喷式发展，大大拓展了国人的言说空间。如今，更多的民众认识到，丰富的表达渠道不过是“麦克风”，要想发出“好声音”，还要练就“好嗓子”，即理性的心态，这才能让网络形成静水深流的力量。要想在政治生活中练就“好嗓子”，发出“好声音”，必须(　　)
①增强公民意识，参与民主管理　②积极行使权利，自觉履行义务　③创造多种条件，充分表达意愿　④遵守法律规则，有序政治参与
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选D　理性的心态要求公民积极行使权利，自觉履行义务以及遵守法律规则，有序政治参与。故②④切合题意，①③与题意不符。
10．(2014·唐山市 ( http: / / www.21cnjy.com )高三模拟)所谓“中国式过马路”，就是“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”。究其原因，与出行人规则意识的缺失有关，但部分城市道路中人行通道设置、红绿灯的设置不合理，缺乏人性化措施也是比较重要的原因。这说明治理“中国式过马路”的陋习需要(　　)
①公民全面提高自身素质，坚持权利和义务 ( http: / / www.21cnjy.com )相统一　②公民要自觉维护国家利益，坚决同违法行为作斗争　③政府增强责任和服务意识，完善社会公共服务职能　④发挥政府依法治国的主体作用，严惩违法行为
A．①② B．②③
C．①③ D．③④
解析：选C　治理“中国式过马路”的陋习需要公民和政府的合力，①③正确且符合题意。②与材料主旨不符，④错误，依法治国的主体是人民群众。
11．第十二届全国人大代表群 ( http: / / www.21cnjy.com )体中，官员代表比例成功“瘦身”，来自农村和生产一线的基层代表增加，这是2010年《选举法》修改后第一次实行“城乡按相同人口比例”选举全国人大代表。它充分说明了(　　)
①我国是人民民主专政的社 ( http: / / www.21cnjy.com )会主义国家，人民当家作主　②农民是建设社会主义的主要力量　③完善人民代表大会制度，扩大农民的发言权　④我国公民在法律面前一律平等，平等地享有政治权利
A．①② B．②③
C．②④ D．①④
解析：选D　材料体现了我国人民当家作主以及我国公民在法律面前一律平等，平等地享有政治权利，并没有体现出②③的内容。
12．新修订的《国家赔偿 ( http: / / www.21cnjy.com )法》第二十四条规定：“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。”这说明，赔偿请求人依法享有(　　)
A．批评建议权 B．申诉权
C．控告权 D．检举权
解析：选B　题干材料旨在表明赔偿请求人依法享有申诉权，A、C、D不符合题意，舍去。
二、非选择题(共40分)
13．(24分)伴随社会主义民主建设的推进，公民参与政治生活的积极性不断提高。请阅读材料，按要求回答问题。
材料一　李明是一名高一学生，一天在放学回家的 ( http: / / www.21cnjy.com )路上，看到几位老人在寒风中下棋。就想：要是老人们能有一个安定的活动场所就好了。于是，他给居委会主任写了一封《建立老年人活动站》的建议书。居委会对此非常重视，经过多方努力，社区老人终于有了自己的家——“老年之家”。
材料二　王红同学居住的社区比较脏、乱， ( http: / / www.21cnjy.com )缺少对垃圾进行分类的设施，居民对此非常不满。王红同学在网上发帖，激烈批评政府有关部门对垃圾分类的措施不力，并鼓动居民到市政府门前游行。
(1)从政治生活的角度，谈谈李明同学的做法给我们带来的启示。(12分)
(2)如果你跟帖，请运用公民参与政治生活的有关知识，评析王红的做法。(12分)
解析：第(1)问主要考查学生认识和理解问题的 ( http: / / www.21cnjy.com )能力，可以从公民参与管理社会事务的原因、渠道和方式、作用及意义等角度回答；第(2)问考查学生运用知识分析评价问题的能力，主要应回答公民必须负责任地行使监督权以及如何进行政治参与等方面作答。
答案：(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，公民有依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
②参与社区事务的管理，这是公民民主管理的重要体现，也是公民参与政治生活的主要内容。
③居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在维护公民合法权益，管理居民的公共事务和公益事业等方面发挥着重要作用。
④公民积极参与民主管理，可 ( http: / / www.21cnjy.com )以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。(每点3分)
(2)①公民依法享有监督权 ( http: / / www.21cnjy.com )，但必须负责任地行使监督权。一方面，公民要勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权，另一方面，公民要依法行使自己的权利，运用合法的方式，坚持实事求是的原则。
②必须坚持权利与义务相统一的原则。公民可以通过合法渠道行使监督权，但行使监督权不得违反有关法律法规。
③必须坚持有序的政治参与。公民参与政治生活，要遵循法律、规则、程序的要求，确保有序的政治参与。
④王红同学对政府的批评体现了公民的责任意识， ( http: / / www.21cnjy.com )但他鼓动居民去市政府门前游行，这一做法是不合法的，没有负责任地行使监督权利，是无序政治参与的表现。(每点3分)
14．(16分)网络问政现已成为南京市政府的常规化活动，市民随时可以通过政府网站参与和了解政府活动。
寄语新一届南京市委 寄语南京
南京(山、水、城一体)跨江发展，是考验政府能力的课题！
书记什么时候能来网络问政与网民沟通一下啊？
“十二五”期间，南京如何跨江发展？
新一届市委，你们准备好了吗？
希望南京问政网越办越好。 给南京发展公共自行车提点建议。
过马路、等公交，你的忍耐极限是多少？
国人都怎么了？这么急躁易怒？
希望马上取消房产证加名交税的做法。
对金牛湖街道新农村规划的看法。
忠言逆耳利于“行”(行使权力)
(1)请你立足公民的政治生活，分析南京市通过网络问政于民的必要性。(10分)
(2)如果你是南京一名市民，你将如何更好地参与政府网络问政活动？(6分)
解析：第(1)问旨在考查学生对南京市通过网 ( http: / / www.21cnjy.com )络问政于民必要性的认识，可从国家性质、民主的两个特点、公民的政治权利与自由、民主决策等方面作答；第(2)问主要考查公民如何有序地参与政治，可主要回答公民参与政治生活应该遵循的基本原则。
答案：(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，网络问政是人民当家作主地位的体现。(3分)
②社会主义民主具有广泛性和真实性，网络问政为人民当家作主权利的实现开辟了道路。(3分)
③我国公民享有广泛的政治权利和自由，开展网络问政是对公民享有的政治权利和自由的尊重。(2分)
④网络问政能够广泛集中民智，反映民意，作出正确决策，维护人民利益。(2分)
(2)①坚持权利和义务相统一的原则，遵守宪 ( http: / / www.21cnjy.com )法和法律。②坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自觉维护国家的安全、荣誉和利益。③提高自身的政治素养和政治参与能力，明确政治生活内容，提高政治参与水平。(每点2分)

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