资源简介

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计
片段题目 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 重点展示 教学技能 演示技能、 讲解技能、提问技能
课标与教材分析 【课标分析】 课程性质 以立德树人为根本任务，以培育社会主义核心价值观为根本内容，是帮助学生确立正确的政治方向，提高思想政治学科核心素养、增强社会理解与参与能力的综合性、活动性学科课程。 【教材分析】 本框题处于人教版高中思想政治教材必修三 《政治与法治》第五课 我国的根本政治制度 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度。本框介绍了人民代表大会制度的内容和优势。我国人民民主专政的国体，阐述了我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主，是维护人民根本利益的最广泛，最真实，最管用的民主，具有独特优势。
学情分析 本课教学活动面对的是高二下学期的学生。该年龄层次的学生的知识理解能力还停留在浅层次上，对知识点的理解仅停留在字面意思上，不能从学科意义上来把握知识，对于一些带有学科性质的名词，需要向学生进行详细地解释。并且学生的思想价值观还处于形成时期，缺乏坚定的，正确的世界观、人生观与价值观。在教学过程中，应注重对学生进行价值引导。
教学目标 【教学目标】 1.目标与素养： （1）通过学习国体的相关知识，深刻感悟我国是人民民主专政的社会主义国家，实现了人民当家做主。相信我国的全过程，人民民主是最广泛，最真实，最管用的民主。 （2）结合宪法对我国国家性质的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。 （3）通过历史脉络的把握和现当代社会情况的分析，阐述中国共产党始终走在时代前列，以接续推进的马克思主义中国化创新理论作为行动指南。（4）结合社会主义建设的实例，说明中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 2.情境与问题： （1）通过结合社会生活实例，阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的创立，明确在中国特色社会主义新时代，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持马克思主义。 （2）共产党员的事迹，阐述共产党员的先锋模范作用的表现，懂得先锋模范作用在不同的历史时期有不同的内容，明确中国特色社会主义新时代对共产党员的要求。 3.过程与方法 （1）通过阅读法、讨论法、案例法，了解新中国成立后中国经济社会发展成就。 （2）通过案例法、研读法、讨论法，明白中国共产党对中国发展建设和改革的意义和作用。 （3）通过合作交流法、案例法、研讨法，形成自觉尊法学法守法用法的意识，成为社会主义法治的忠实崇尚者，自觉遵守者，坚定捍卫者。 （4）决议法行使权利，履行义务，积极参与社会生活，了解身边的共产党员，并了解他们的先锋模范的故事。
教学重难点 【教学重、难点】 教学重点： 1.人民代表大会制度的决定因素； 2.人民代表大会制度的基本功能； 3.人民代表大会制度的地位及表现； 4.人民代表大会制度的优势； 5.人民代表大会制度是这样的制度安排以及如何对待人大制度。 教学难点： 1.我国的政权的组织形式； 2.人民代表大会制度的内涵。
教学方法 【教学方法】 1.大单元教学法 2.议题式教学法 【学习方法】 3.合作学习法 4.探究学习法
教具准备 1.（人教版）普通高中教科书思想政治必修三 政治与法治 2.多媒体课件 3.多媒体教室
教学课时 一课时（40分钟）
教学过程
教学阶段 教师活动 预设学生行为，板书 设计意图
环节一： 导入新课 （2分钟） 【导入活动】 视频导入：观看视频——十四届全国人大一次会议新闻发布会。 布置思考：什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度的地位是怎样的？我国为什么要坚持人民代表大会制度？ 学生简单作答 具体过程： 同学们，上课！这节课我们一起进入必修三第五课第二框题的学习。这节课我们就来了解人民代表大会制度的相关知识点。 现在，我们先来观看一条视频，观看的过程中，请大家思考一下：什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度的地位是怎样的？我国为什么要坚持人民代表大会制度？ 这条视频阐述了十四届全国人大一次会议新闻发布会的相关内容，说明了坚持和完善人民代表大会制度的内容。 这节课我们就来主要探讨一下人民代表大会政党制度的相关知识点。 【预设学生】 在观看视频的同时思考问题。 通过一则视频进行导入，既可以自然地引出人民代表大会制度的相关内容，又可以激发学生对人民代表大会制度的思考，引起他们的求知欲，便于带着问题进入新课，这样效果更好，促使学生更加专注地投入到课堂学习中。
环节二： 讲授新课 （35分钟） 环节三：巩固练习 （2分 环节四：课堂小结（1分钟） 知识点一：我国的政权的组织形式 1.我国的政权的组织形式(政体) 人民代表大会制度 2.人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 （小贴士: 政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织和运行自己的政权。国体，强调国家政权掌握在谁的手中(权力归属) 政体:强调国家政权如何组织和运用(权力分配)） 3.人民代表大会制度的基本功能 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4.人民代表大会制度的地位及地位表现 (1)地位:
人民代表大会制度是我国的根本政治制 (2)地位表现(原因): 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 【探究一】 2023年3月4日，十四届全国人大一次会议新闻发布会现场，大会发言人王超说，这次修改立法法有以下主要内容:完善立法指导思想和原则:加强宪法实施和监督，明确立法和备案审查工作中的合密性审查要求:完善立法决策与改革决策相衔接相统一的制度机制，完善授权决定制度;贯彻和体现全过程人民民主重大理念;明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求:明确监察法规的法律地位，完善部门规章制定主体:完善设区的市的立法权限，明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制;完善备案审查制度;加强立法宣传工作。这次修法将贯彻全过程人民民主重大理念及其要求，确保立法工作各个环节都能听到人民的声音、了解基层的情况。 2023年3月5日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，十三届全国人大常委会副委员长王晨作了关于《中华人民共和国立法法(修正草案)》的说明，指出:立法制度和立法活动必须坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，全面贯彻全过程人民民主重大理念和实践要求，在立法制度上作出相关安排，确保在立法活动和立法工作各个环节都能听到来自人民的声音、都能了解来自基层的情况，积极回应人民群众新要求新期待，站稳人民立场把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧。修改立法法，明确立法坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义，有利于拓展人民群众有序参与立法。表达意愿关切的途径和形式，丰富我国人民当家作主的生动实践，从制度上保证立法为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民……充分发挥人大的民主民意表达平台载体的功能作用，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，不断拓展和健全人民群众有序参与立法的途径和形式。 布置思考： 思考:结合上述材料，说一说我国的人民代表大会制度有何优势 学生交流回答 教师提示： 探究答案提示 人大制度的优越性。 从民主选举来看，选举人大代表是人民行使民主权利的重要方式，是人民当家作主的直接体现。新中国成立以来，人大代表选举实现从城乡“同票同权”到强调代表更多来自基层一线。在这一过程中，民众的民主意识也不断增强。改革开放以来，在中国先后进行的乡县级人大代表直接选举中，选民参选率均保持在 90%左右。由民主选举产生的各级人大代表代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。 从代表联系民众来看，人大代表联系人民群众的制度体现了人民当家作主的本质属性。习近平总书记指出，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。各级人大代表通过多种方式和渠道，了解和反映群众诉求。这一制度安排生动体现了人大代表来自人民，服务和扎根于人民群众之中。 从民主决策来看，人大制度实现了票决民主和协商民主的相互促进。一方面，人大及其常委会在审议事项、决定问题时，实行票决制。另一方面，在人大及其常委会会议中，法律草案和决定、决议案的审议，以及关于人事安排的决定，都经代表团会议或小组会议讨论，然后根据各方面的意见修改议案，再由全体会议实行表决。两种民主方式的相互促进，进一步彰显人民代表大会制度的优势 在监督领域，人大依法监督“一府一委两院”。首先，各级人大及其常委会对“一府一委两院”执法、监察、司法工作进行监督，确保法律法规得到有效实施，确保人民赋予的权力得到正确行使并为人民谋幸福。其次，人民通过人大代表座谈会、基层群众座谈会、调研视察、网络调研等形式，积极参与人大监督工作。 民主管理方面，全国人大常委会审议通过了村民委员会组织法和城市居民委员会组织法。这两部法律的制定，为我国基层群众自治制度奠定了坚实的法律基础，有效的保证了人民参与基层民主管理。 在民主协商层面，这里以“立法领域”为例，人大制度实现了形式民主与实质民主的统一。在当代中国，人民是立法的主体和力量源泉。在形式上，立法的每个环节注重倾听和吸纳民章在内容上，每一项法律制度都能够维护人民利益。例如，在《民法典》编篡过程中，就先后10次向会公开征求意见，累计收到 42.5万人提出的102.万条意见和建议。立法领域是人大协商最为充分的领域，也是全过程民主最生动的实践。 教师总结： 接下来，我们一起来具体看看人民代表大会制度的优势的相关知识点。 知识点二：人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度优越性的表现 (1)人民代表大会制度保障了人民当家作主 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。 (2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。 (3)保证了国家机关协调高效运行 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权利的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 (4)维护了国家统一和民族团结 人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性:各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结 2.人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何对待人大制度 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 【探究二】 2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。在讲话中，习近平总书记强调保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，要求加强对黄河流域生态保护和高质量发展的领导。 2020年全国两会上，黄河保护立法再次成为全国人大代表议案关注较多的领域，史贵禄、汪中山、王新伟等代表和甘肃代表团分别向十三届全国人大第三次会议提出制定“黄河法”或“黄河保护法”的议案。 2020年8月31日，为深入开展黄河立法工作，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持审议了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。 在社会各界的呼吁下，2020年11 月 20 日，由国务院负责，9 个部门参与，水利部、国家发展改革委牵头，共同成立黄河立法起草工作小组。 2021年4月16日，十三届全国人大常委会第九十一次委员长会议将制定黄河保护法纳入全国人大常委会 2021年度立法工作计划，并作为预备审议项目。 2021年4月29日，水利部、国家发展和改革委员会同司法部、自然资源部等11 个部门，向社会公布《黄河保护立法草案(征求意见稿)》。 2021年12月20日，黄河保护法草案首次提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议，此次为最高立法机关首次审议黄河保护法草案。草案共11章105 条，充分聚焦黄河流域的突出问题，围绕规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督等规定了相应的制度措施。 2022年10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过了黄河保护法，国家主席习近平签署第一二三号主席令对黄河保护法予以公布。
布置思考： 思考:结合《黄河保护法》出台的始末，说一说我国的人大制度有何优越性
教师提示： 探究答案提示 人大与发改委、水利部、司法部、自然资源部等部门沟通协作，保证了国家机关协调高效运转，提升了立法的科学性。 练习1 1.(2023秋·浙江丽水·高二统考期末)十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过的《中华人民共和国黄河保护法》将于2023年4月1日起施行。该法出台有助于促进文化系统和经济系统、资源系统、生态系统的复合交融和共同发展，构建黄河流域的大保护和大治理格局。这表明() A.政府依法行政促进了环境治理和环境保护 B，人民代表大会制度是我国的根本政治制度 C.法是党的主张和公民意志的共同体现 D.保障黄河流生态环境和高质量发展 【答案】D 【详解】A:材料涉及主体是全国人大常委会，是全国人民代表大会的常设机关，是国家权力机关的重要组成部分，而政府是行政机关，故A不选。B:材料中指出十三届全国人大堂委会第三十七次会议表决通过了《中华人民共和国黄河保护法》，这为构建黄河流域的大保护和大治理格局提供了法律依据，强调的是全国人大常委会的职权，未强调人民代表大会制度是我国的根本政治制度，故B不选。C:社会主义法律是党的主张和人民意志的共同体现而不是公民意志，故C不选。故本题选D。 练习2
2.(2023秋·江苏南通·高三统考期末)2022年12月28日，十三届全国人大常委会第三十八次会议听取全国人大常委会法工委关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告。报告显示，五年来，全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。由此表明( ) ①各专门委员会接受全国人民代表大会常务委员会的领导 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位 ③全国人大常委会贯彻民主集中制，积极履行立法、质询职责 ④备案审查工作有利于保障宪法法律实施、维护国家法治统一 ①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【详解】①:材料未体现各专门委员会接受全国人民代表大会常务委员会的领导，①不符合题意;③:人大代表具有质询权，③说法错误。故本题选C。 练习3
3.2023年，我国的人民代表大会制度走过了66年的风雨历程，从“豆选法”到城乡选举“同票同权”，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不断完善，并引领着中国不断进步和发展。这一制度 ①是由我国国家性质决定的，是人民当家作主的重要途径 ②有强大的生命力，能彰显社会主义民主政治的特点和优势 ③是我国的根本政治制度，有效地推进了国家权力的制约和平衡 ④坚持一切权力属于人民，保障了人民直接行使管理国家事务的权力 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【答案】A 【解析】人民代表大会制度组织和活动原则是民主集中制。 三权分立主张国家权力的制丝和平衡，③错误 在我国，人民通过选举人大代表组成国家权力机关，统一行使管理国家事务的权力，④错误。 【板书】 5.2 我国的政权的组织形式 （一）我国的政权的组织形式 （1）我国的政权的组织形式(政体) （2）人民代表大会制度的内涵 （3）人民代表大会制度的基本功能 【预设学生】 积极思考，踊跃回答。 【板书】 （二）人民代表大会制度的优势 （1）人民代表大会制度优越性的表现（2）人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何对待人大制度 【预设学生】 积极思考，踊跃回答。 【预设学生】 积极思考，踊跃回答。 【预设学生】 积极思考，踊跃回答。 【预设学生】 跟随老师思路，回顾知识点。 了解为什么坚持人民民主专政等相关知识点。 通过探究一，让学生思考人大制度的优越性，以此引出相关知识。 通过探究二，通过实例，从而自然而然地引出知识。 对点训练， 提供相关习题，帮助学生巩固所学知识。 进行系统地总结，帮助学生理清知识结构，便于学生复习时把握重点。
教学反思 优点： 整节课逻辑较为清晰，知识点覆盖全面。 采用的案例，如游戏币充值，紧跟时事热点，符合思想政治课程的特点，并且采用案例与知识点契合度较高。 缺点： 板书死板，没有太多新意，黑板字需要多加练习； 讲授的语言不够简练，授课熟练程度不高； 教学方法主要以讲授法为主，缺乏新意，课堂较为枯燥； 对于概念的解释不到位，基本在读书本上的内容，缺乏深层次的解剖。
板书设计 5.2 我国的政权的组织形式 （一）我国的政权的组织形式 （1）我国的政权的组织形式(政体) （2）人民代表大会制度的内涵 （3）人民代表大会制度的基本功能 （二）人民代表大会制度的优势 （1）人民代表大会制度优越性的表现 （2）人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何对待人大制度

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