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第二十一讲
乡村振兴战略
高考地理热点追踪
命题思路：高考地理中的乡村振兴战略
　　党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。高考地理中主要考查乡村振兴的必要性和可能性，学会结合乡村现实问题如何实现乡村的可持续发展，考查学生运用所学的知识来分析并解决现实乡村问题。
知识梳理：乡村振兴战略的提出
　　乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
2018年1月2日，国务院公布了2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。 [2-3] 2018年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。 [5] 2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
知识梳理：乡村振兴战略的实施原则
　　
知识梳理：乡村振兴战略的实施意义
　　乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。
知识梳理：乡村振兴战略的实施意义
　　1、实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。
2、实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。
3、实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。
4、实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。
5、实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。
知识梳理：乡村振兴战略的实施关键
　　中国共产党是领导我们事业发展的核心，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障，是乡村振兴战略成功的关键。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求。2018年12月19日至21日的中央经济工作会议指出，打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。
知识梳理：乡村振兴战略“三步走”
　　按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：
——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；
——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
知识梳理：乡村振兴战略的实现路径
　　1、必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；
2、必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；
3、必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；
4、必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；
5、必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；
6、必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；
7、必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
知识梳理：乡村振兴战略的实施方案
　　科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务。发展 “互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。
知识梳理：乡村振兴战略的实施方案
　　全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。
推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。
知识梳理：乡村振兴战略的实施目的
　　坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
知识梳理：乡村振兴的原因
　　
知识梳理：乡村振兴的核心任务
　　
知识梳理：乡村振兴战略模式
　　
知识梳理：乡村振兴的四大要素
　　
知识梳理：乡村振兴的土地战略
　　
知识梳理：乡村振兴的劳动力战略
　　
知识梳理：乡村振兴的景观文化战略
　　
知识梳理：乡村振兴的农产品战略
　　
知识梳理：乡村振兴战略具体表现
　　1、推动乡村产业振兴
乡村振兴，关键是产业要振兴。要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济，多渠道增加农民收入。
2、推动乡村人才振兴
人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。
3、推动乡村文化振兴
我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根，要在实行自治和法治的同时，注重发挥好德治的作用，推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成。
知识梳理：乡村振兴战略具体表现
　　4、推动乡村生态振兴
要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。建设社会主义新农村，要规划先行，遵循乡村自身发展规律，补农村短板，扬农村长处，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。
5、推动乡村组织振兴
要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。
知识梳理：乡村振兴战略的保障措施
　　1、要树牢绿色发展理念。
推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理，完善农产品产地环境监测网络，加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，保证让老百姓吃上安全放心的农产品。
知识梳理：乡村振兴战略的保障措施
　　2、要补齐农村基础设施这个短板。
按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制多规合一的实用性村庄规划，加大投入力度，创新投入方式，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。
知识梳理：乡村振兴战略的保障措施
　　3、要夯实乡村治理这个根基。
采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，健全矛盾纠纷多元化解机制，深入开展扫黑除恶专项斗争。
知识梳理：乡村振兴战略的保障措施
　　4、要用好深化改革这个法宝。
推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生活力，巩固和完善农村基本经营制度，完善农村承包地“三权分置”办法，发展多种形式农业适度规模经营，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，支持小农户和现代农业发展有机衔接，建立健全集体资产各项管理制度，完善农村集体产权权能，发展壮大新型集体经济，赋予双层经营体制新的内涵。
知识梳理：乡村振兴战略的总要求
　　按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，明确了阶段性重点任务。
知识梳理：乡村振兴战略的总要求
　　
知识梳理：乡村振兴战略的总要求
　　
知识梳理：乡村振兴战略的总要求
　　
知识梳理：乡村振兴战略的总要求
　　
知识梳理：乡村振兴战略总结
　　
典例探究：
阅读图文资料，完成下列各题。
特色杂粮是贵州省的优势作物，其种植历史悠久，种类丰富，具有各种独特风味，有较高的营养价值和特殊的保健作用，深受人们喜爱。特色杂粮集中分布在黔西北、黔西南和黔北地区。
近年来，贵州威宁发挥土地资源优势，以“一村一品”为主线，推进特色现代高效农业发展，引导农民调整农作物种植结构，积极发展小杂粮生产和加工，支持小杂粮加工企业进行资源整合，把“小杂粮”做成了“大产业”，促进了农民增收。下图示意威宁在贵州的位置和范围。
典例探究：
（1）描述贵州省杂粮分布区的自然环境特征。
（2）说明近年来威宁杂粮种植所属的农业地域类型，并指出形成这种农业地域类型的主导因素。
（3）分析威宁发展特色杂粮产业的区位优势。
（4）请在下列两个问题中，选择其中一个作答。
问题①：说明威宁杂粮产业的发展对周边一些贫困县脱贫致富的启示。
问题②：为以杂粮产业为基础的威宁经济进一步发展提出建议。
典例探究：
（1）描述贵州省杂粮分布区的自然环境特征。
【解析】贵州省杂粮分布区的自然环境特征，主要从地形、土壤及气候等方面去归纳。
答案提示：地形多山，自然环境复杂；土壤较贫瘠；亚热带季风气候，光、水、热同期。
典例探究：
（2）说明近年来威宁杂粮种植所属的农业地域类型，并指出形成这种农业地域类型的主导因素。
【解析】近年来威宁小杂粮的种植已形成“大产业”，说明其农业地域类型已演变为商品谷物农业；这种农业地域类型的形成得益于当地政府的大力支持。
答案提示：商品谷物农业。政策。
典例探究：
（3）分析威宁发展特色杂粮产业的区位优势。
【解析】依据图文资料可知，威宁发展特色杂粮产业的区位优势主要表现在品种、品质、交通及需求量等方面。
答案提示：品种丰富；环境清洁，品质好；交通便利；市场需求量大。
典例探究：
（4）请在下列两个问题中，选择其中一个作答。
问题①：说明威宁杂粮产业的发展对周边一些贫困县脱贫致富的启示。
问题②：为以杂粮产业为基础的威宁经济进一步发展提出建议。
【解析】问题①，威宁杂粮产业的发展对周边一些贫困县脱贫致富的启示主要体现在两方面：一是如何发挥特色农产品的优势，二是如何增加附加值。问题②，谋求威宁经济进一步发展，应立足于当地实际，从完善农田基础设施建设、加大种植规模及加强科技投入等方面分析。
答案提示：问题①：因地制宜，发挥特色农产品优势；推进农产品加工，延长产业链，增加附加值。
问题②：完善农田基础设施建设；鼓励规模化种植；加强科技投入，提高杂粮种植技术水平，加强新品种的选育和推广。
典例探究：
阅读图文资料，完成下列要求。
攀枝花米易县山谷相间，盆地交错分布，地势北高南低，属南亚热带干热河谷立体气候，有“山高一丈，大不一样”之说。米易县政府编制了《米易县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》，2019年将实行3800余人的搬迁。攀枝花适宜多种水果生长，目前，政府把发展水果产业作为重点扶贫项目之一。其中米易县是全国最大的早熟、优质枇杷基地（枇杷树喜光，喜温，不耐寒，一般秋天或初冬开花，春天结果，初夏成熟），11月下旬即可采摘上市，持续到次年5月上旬。下图示意攀枝花附近地区和各区县水果种植分布。
典例探究：
（1）推测米易县枇杷品质好、上市早的有利气候条件。
（2）热带、亚热带及温带水果在攀枝花都能找到种植区，试说明其自然原因。
（3）试为攀枝花水果产业进一步发展提出建议。
（4）攀枝花部分山区易地搬迁扶贫优于就地扶贫的地理原因。
典例探究：
（1）推测米易县枇杷品质好、上市早的有利气候条件。
【解析】分析农作物品质较好的气候条件，通常从光照、热量、水分、昼夜温差、生长期等方面去分析，上市较早，说明该区域热量条件好，有助于农作物的开花结果，而热量条件大多数都受地形的影响。
答案提示：（米易县地处南亚热带），冬无严寒，利于枇杷树越冬；（冬春季节少雨），光热条件好，有利于枇杷提前开花结果；昼夜温差大，利于糖分积累，枇杷品质高。
典例探究：
（2）热带、亚热带及温带水果在攀枝花都能找到种植区，试说明其自然原因。
【解析】热带、亚热带以及温带水果在攀枝花都能够找到种植区域说明攀枝花先天气候条件适宜多种水果的生长，实际上在考察自然带的复杂性的影响因素，受三个因素的影响，分别是纬度、海拔以及相对高度。攀枝花纬度较低，海拔较高，气候垂直差异明显，自然带谱较复杂，因此适合多种水果的种植。
答案提示：攀枝花地处亚热带，适合亚热带水果生长；干热河谷地区，气温偏高，适合热带水果生长；境内地势起伏大，气候垂直差异显著，海拔较高区适合温带水果生长。
典例探究：
（3）试为攀枝花水果产业进一步发展提出建议。
【解析】考察区域农业可持续发展的措施，可以从延长产业链深加工，提高附加值增加科技，改善交通，以及当地的基础设施建设，因地制宜拓宽市场形成品牌效应等方面作答。
答案提示：加大政策扶持力度：因地制宜，扩大水果种植规模以达到规模效益和影响（实行专业化生产）；发展水果加工产业，延长产业链，提升利润空间；加大农业科技投入，确保水果品质；改善交通条件，与物流公司和电商平台合作，不断开拓水果市场；利用水果生产带动旅游业。。
典例探究：
（4）攀枝花部分山区易地搬迁扶贫优于就地扶贫的地理原因。
【解析】易地搬迁扶贫可以增加就业岗位而扩大就业，进而提高农民的收入，增加经济效益，同时保护原来地区的生态环境，节省了资金的投入，又帮助农民改善了生活。
答案提示：节省扶贫资金投入；扩大就业机会，增加农民收入；改善搬迁群众生活生产条件；保护生态环境。
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