资源简介

第 2 课时 凝聚法治共识
教学目标
1．感受建设法治中国是全体社会成员的共同责任，树立法治意识， 自觉尊法学法守法 用法，践行法治精神。
2．初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的 意识和能力。
3．了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则，知道厉行法治的基本要求，了解法 治与德治的关系。
教学重点
厉行法治。
教学难点
法治政府。
教学过程
新课导入
【教师活动】教师提出问题：你知道的政府部门有哪些？这些部门分别主管什么行政 工作？通过让学生列举政府部门及其职责，增强学生对政府的认识，并引出“法治政府” 这一主题。
【学生活动】学生思考并回答问题。
【教师总结】根据职能职责，我国各级政府设置了教育部门、林业部门、民政部门、 市场监督管理部门、交通管理部门等政府部门。
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事 业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政 工作。
新知探究
一、法治政府
(一)了解我国政府的性质、作用及宗旨，理解政府要按照法治原则运作
【教师活动】教师多媒体展示教材第 51 页中的“探究与分享”，并提出问题。教材中 “政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益”的 内容对于九年级学生来讲还比较抽象。本活动呈现了四幅图片，一方面展示政府的职责， 另一方面帮助学生理解政府为人民服务的宗旨。
【学生活动】学生回答问题。
【教师总结】在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的 社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
在我国，政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负 责，受人民监督，为人民谋利益。
【教师活动】教师多媒体展示建设法治政府的相关材料，并提出问题。本活动意在引 导学生了解法治政府建设在推进全面依法治国进程中的重要地位，使学生进一步明确法治 政府的内涵。
【学生活动】学生谈认识。
【教师总结】政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行， 努力建设法治政府。
(二)建设法治政府的要求
【教师活动】教师多媒体展示两则材料，并提出问题。通过对材料的分析，引导学生 理解建设法治政府要做到依法行政，明确依法行政的核心是规范政府的行政权。
【学生活动】学生思考并回答问题。
【教师总结】依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其 工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律 的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
【教师活动】教师多媒体展示教材第 53 页中的“探究与分享”，并提出问题。我国政 府依法行政，全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，“互联 网+政务服务”是一种便于公民参与和监督的新形式。以此为范例，唤起学生积极行使政 治权利、关注社会问题的意识，促进政府更好地依法行政。
【学生活动】学生思考并回答问题。
【教师总结】我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、 表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。公民也要积极参与，献计献策，主动监
督，促进政府依法行政。
(三)建设法治政府要切实做到依法行政，提高政府公信力
【教师活动】教师多媒体展示张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》中的语句， 并提出问题。通过对“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”的释义，对本目内容进 行总结，引导学生深化对“建设法治政府”的理解。
【学生活动】学生思考并谈启示。
【教师总结】建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群 众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
二、厉行法治
(一)厉行法治的内涵
【教师活动】教师多媒体展示中国特色社会主义法治道路的材料，并提出问题。通过 材料引出全面依法治国必须坚持厉行法治，从而进一步引导学生思考厉行法治的内涵，加 深学生对厉行法治的理解。
【学生活动】学生回答问题。
【教师总结】全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要 求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
【教师活动】教师多媒体展示问题：厉行法治，需要立法机关、行政机关、司法机关 和公民个人怎么做？本活动承接上一活动内容，让学生在理解厉行法治的内涵的基础上学 习厉行法治的主体和具体要求，便于学生更好地掌握教材知识。
【学生活动】学生思考并回答问题。
【教师总结】坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(二)厉行法治的具体要求
【教师活动】教师多媒体展示教材第 54 页中的“探究与分享”，并提出问题。材料呈 现了“不敢违法、不能违法、不愿违法和自觉守法”四个守法层次，引导学生自觉守法， 增强其厉行法治的积极性和主动性。
【学生活动】学生谈自己对守法的理解。
【教师总结】现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化 规则意识，树立正确的权利义务观念。
【教师活动】教师多媒体展示各地区、各部门不断加强行政执法规范化建设的材料， 并提出问题。本活动介绍了《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记
录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》出台的背景和重要意义，引导学生进一步 理解坚持厉行法治，政府要严格执法，带头尊法学法守法用法。
【学生活动】学生谈启示。
【教师总结】党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和 法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
【教师活动】教师多媒体展示“宪法宣传周”的相关资料，并提出问题。本活动意在 引导学生明确法治文化环境的建设离不开每一个守法公民的积极参与，并且鼓励学生成为 法治思想的传播者，成为营造法治文化环境、构建法治社会的重要力量。
【学生活动】学生回答问题。
【教师总结】“法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”厉行法治， 需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立 起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
【教师活动】教师多媒体展示两则材料，并提出问题。本活动阐释了国家和社会治理 需要法律和道德共同发挥作用的观点，帮助学生理解法治与德治的关系，明确中国特色社 会主义法治“坚持依法治国和以德治国相结合”的原则。
【学生活动】学生回答问题。
【教师总结】国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范 作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作 用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治 与德治相得益彰。
(三)法治是社会理想，更是长期的社会实践
【教师活动】教师多媒体展示问题：学完本节课的内容，你对法治有何新的认识？通 过问题的设置，引导学生归纳总结所学知识，帮助学生将知识内化，建构自身的知识体系， 同时也可锻炼学生的归纳总结能力。
【学生活动】学生回答问题。
【教师总结】法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不 可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治理想而努力奋斗！
课堂小结
法治是人类社会进入现代文明的重要标志。实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社 会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须全面推进依法治国，更好地发挥
法治的引领和规范作用。法治中国，正在路上。
板书设计
凝聚法治共识
一、法治政府
(一)了解我国政府的性质、作用及宗旨，理解政府要按照法治原则运作
(二)建设法治政府的要求
(三)建设法治政府要切实做到依法行政，提高政府公信力
二、厉行法治
(一)厉行法治的内涵
(二)厉行法治的具体要求
(三)法治是社会理想，更是长期的社会实践
教学反思

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