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(共36张PPT)
第十八章　环境安全与国家安全
第一节　环境安全对国家安全的影响环境污染与国家安全
必备知识·落实基础性
01
一、环境安全问题
1．环境安全
(1)概念：又称生态安全，指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济______的范围之内。
(2)意义。
自然 角度 意味着自然环境及其____能力处于良好的状况或没有遭到难以恢复的破坏
人类社会角度 意味着环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价，不至于严重影响________发展
可承受
服务
社会经济
2．环境安全问题
项目 产生原因 影响
突发性环境安全问题 由______________排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件导致的 短时间内造成重大危害
累积性环境安全问题 污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致的，需要经历很长时间的累积才能达到产生重大危害的程度 一旦发生，影响会长期存在
超高浓度污染物
二、环境安全问题对国家安全的影响及其应对
影响 通过危及____和____安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全
成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，影响国家安全
应对 途径 加强环境保护，改善环境的调节功能，减少环境问题出现的概率，降低环境问题演变成为____________的可能性
尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受____________和应对环境安全问题的能力
生命
财产
环境安全问题
环境安全风险
三、突发环境事件影响国家安全
1．定义：突发环境事件是指由自然或____因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
2．特点
人为
瞬时性
多样性
广泛性
3．突发环境事件的影响
(1)在______严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。
(2)使区域自然环境的各种________在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
(3)导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境______事件，造成公共安全问题，威胁正常经济秩序和社会稳定。
短期内
服务功能
群体性
四、污染物跨国转移影响国家安全
1．污染物跨国转移的方式及传输途径
方式 主导因素 转移方式
污染物 跨国传输 自然因素 污染物通过________、河流径流等自然过程传输到其他国家
废弃物 跨国转移 人为因素 通过正常贸易或____入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家
含有毒有害 物质的产品贸易 人为因素 有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过________从一个国家进入其他国家
大气环流
非法
国际贸易
2．污染物跨国转移的影响
(1)突发环境事件威胁______的环境安全。
(2)引发污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为冲突，对双方________造成影响。
输入国
国家安全
五、跨国污染问题的应对
1．国内应对措施
(1)对通过自然过程产生影响的跨国污染源采取的措施。
源头防范 加强监测预警，通过________机制促进污染物来源国的污染治理
事件中风险控制 采取应急响应，控制影响范围，消除危害
事件后治理 做好________、赔偿损失等善后处理工作
国际合作
生态恢复
(2)对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题采取的措施。
2．国家之间应对措施：减少环境安全____，加强环境安全____。
源头防范 从源头上控制____污染物的输入，禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境
事件中风险控制 加强无害化处理，积极发展国内替代品
事件后治理 强化污染治理，及早消除污染危害
境外
冲突
合作
关键能力·提升综合性
02
考点一　环境安全问题对国家安全的影响及其应对
考点二　污染物跨国转移影响国家安全及其应对
考点一　环境安全问题对国家安全的影响及其应对
『典例导悟』
阅读材料，完成下列要求。
素有“华北之肾”之称的白洋淀具有重要的生态服务价值，白洋淀分布广泛的芦苇，曾是当地居民收入的重要支撑。但前些年由于其经济价值减弱，居民管护芦苇的积极性下降，大量芦苇弃收，出现了芦苇倒伏水中的现象。雄安新区设立后，管委会高度重视白洋淀的生态环境保护，积极推行芦苇的资源化综合利用，大大提高了当地居民管护、收割芦苇的积极性。
(1)指出芦苇对白洋淀生态功能的作用。
(2)说明当地居民积极管护、收割芦苇对白洋淀生态环境保护的意义。
【思维培养】
知识储备 材料信息 ①白洋淀的价值——生态服务价值、经济价值；
②白洋淀存在的问题——芦苇弃收、倒伏水中，解决的措施——资源化综合利用
调运知识 植被的生态功能——吸附污染物、净化水体、动物栖息地
思维路径 第(1)题
第(2)题
富营养化
污染物
生物多样性
水质
【我的解答】
答案：(1)吸收水体和淤泥中的营养物质，减缓水体富营养化进程；吸收污染物(重金属等)，起到净化水体、稳定水体自净能力的作用，提高水环境质量；为鸟类等多种动物提供栖息地，维护生物多样性。
(2)管护好芦苇，可维持芦苇对白洋淀水体的净化功能，有利于改良水质，提高白洋淀生态环境质量；收割芦苇，能减少芦苇倒伏、腐烂数量。
『核心突破』
突破一　环境安全问题的四大特征
特征 表现
突发性 如传染病、石油泄漏、化学品的泄漏、核泄漏等短时间突然发生，造成重大危害
累积性 有些污染物的不断累积或生态退化逐步加剧，经过长时间的累积达到产生重大危害的程度，如土壤中重金属长期积累导致土壤污染，植被破坏、过度放牧等导致土地荒漠化等
特征 表现
综合性 影响因素有很多，这些因素相互作用、相互影响，使环境安全问题显得尤为复杂
整体性 局部生态环境的破坏、环境污染可能引发全局生态问题，甚至会导致整个国家和民族的生存条件受到威胁
突破二　降低环境安全风险的基本途径
『对点训练』
考向　环境安全问题对国家安全的影响及其应对
(2023·威海模拟)为实现区域可
持续发展，《中原经济区规划》提出
推进生态建设，规划了一些重点生态
区(如图)。读图，完成1～2题。
1．西部三个山地生态区防治的主要环境问题是(　　)
A．土地沙漠化　 B．水土流失
C．土壤盐碱化　 D．大气污染
2．除了建立生态区，本区域实现可持续发展的途径还有(　　)
A．西部地区进行大规模梯田改造，减少地表径流
B．河流上游进行梯级开发，有效防治洪涝灾害
C．东部地区推广新型灌溉方式，节约用水
D．关停所有有污染的企业，保护环境
1．B　2．C　解析：第1题，中原经济区的西部为黄土高原，由于沟壑纵横，坡度大，地表植被覆盖率低，加上夏季多暴雨，使黄土高原地区成为我国水土流失最严重的地区。第2题，图示区域的东部地区是我国盐碱化最严重的区域之一。盐碱化的发生主要由不合理灌溉引起，因此，推广先进的灌溉技术是有效防治盐碱化的措施之一。
考点二　污染物跨国转移影响国家安全及其应对
『典例导悟』
阅读图文材料，完成下列要求。
1986年11月1日，瑞士某化学公司仓库发生火灾，导致大量有毒化学物质排入莱茵河，莱茵河巴塞尔下游约160千米范围多数鱼类死亡，瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自来水厂全部关闭。为治理莱茵河水污染问题，沿岸国家共同成立了保护莱茵河国际委员会，委员会主席由各国轮值，秘书长则固定是荷兰人。经过共同不懈努力，今天的莱茵河水质已经干净清澈(如图)。
(1)说明莱茵河水污染治理难度较大的原因。
(2)为什么保护莱茵河国际委员会的秘书长固定为荷
兰人？
(3)列举促使莱茵河重现生机的具体措施。
【思维培养】
关键能力 获取和解读信息 ①莱茵河属于国际性河流，流经国家多，治理时要协调各国，协调难度__；
②沿河人口____，工农业发达，污染来源__，污染物排放量大；
③下游流经____，地势低平，流速较慢，不易更新，河流自净能力__，导致莱茵河水污染治理难度大
调动和运用知识 流域污染治理的措施，包括流域协调、控制______，加大治污投入，提高环保意识等方面
大
密集
多
平原
差
污染源
学科素养 综合思维 莱茵河治理难度大——污染重(周边国家排放多)、________差(流速慢)、治理难(国家多、难协调)
区域认知 荷兰的地理位置——地处河流入海口处，污染物汇聚，受水污染威胁最大。因此保护莱茵河国际委员会秘书长固定为荷兰人
自净能力
【我的解答】
答案：(1)流经国家多，协调难度大；沿线人口密集，工农业发达，污染物排放多；下游地势低平，水流缓慢，自净能力差。
(2)荷兰地处莱茵河入海口，受污染威胁最大。
(3)加强全流域各国的合作，制订长期计划，共同治理莱茵河；控制河流污染源，杜绝未经处理的工业废水和生活污水排进河流；疏通河道；加强绿化。
『核心突破』
突破一　污染物跨境转移的原因及对环境安全的影响
(1)基于自然因素发生的污染物跨境转移：随空气和水自然流动，没有明确目的地，邻近或不邻近的国家或地区都可能受害，从而使污染物的污染范围被扩大。
(2)人为因素导致的污染物
跨境转移。
(3)污染物跨境转移的特点及危害。
特点 危害
直接性 污染当地水源和土壤，导致当地生态遭到破坏、环境污染加重，并危害人们的健康
长期性 产生连锁反应，引发区域性环境危机
全球性 长期积累，对全球环境造成危害
突破二　跨国污染的应对措施
突破三　污染物跨境转移的防控
(1)国际合作——《巴塞尔公约》。
(2)我国的防控措施。
项目 内容
国际贸易 充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉，更好地维护国家的环境权益
制度建设 逐步健全法律法规体系，加强对污染物跨境转移的控制，切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康
资源利用 全面提升国内固体废弃物无害化、资源化处理水平，逐步补齐国内资源缺口
公众参与 积极引导公众参与，努力营造全社会共同支持的良好氛围
『对点训练』
考向1　污染物跨国转移的方式
2021年4月13日，日本政府正式决定将储存在福岛核电站的核污水排入大海。之后储水罐又发生多次泄漏，日本国内及国际社会对核污水处理的关注不断升级。核污水排入大海后的跨境转移受洋流的影响巨大。如图为福岛及周边
海域示意图。据此完成1～2题。
1．日本政府做出将核污水排入大海的决定，主要是因为(　　)
A．存储核污水已达排放标准
B．核污水直接排海费用低
C．海水对核污水净化能力强
D．日本的环境标准要求高
2．若福岛核污水排入大海，考虑到洋流影响，一段时间后受其影响最大的海域是(　　)
A．甲　B．乙　C．丙　D．丁
B
D
考向2　跨国污染问题的应对
2000年1月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚(下图)一座金矿发生氰化物废水泄漏，废水流入河流，并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内，导致河中大量鱼类死亡。据此完成3～4题。
3．奥拉迪亚金矿氰化物废水泄漏流入河流带来的影响有(　　)
①河流上游鱼类死亡　②沿岸自来水厂关闭　③莱茵河水受到污染　④引发国家间外交争端
A．①②　B．①③　C．②④　D．③④
4．应对国际性河流污染的有效措施有(　　)
①流域内国家加强合作　②限制鱼类产品流通　③利用媒体进行舆论批评　④控制影响范围，强化污染治理
A．①②　B．①④　C．②③　D．③④
3．C　4．B　解析：第3题，污染物质会随水流向下游运动，会造成下游河水污染，导致鱼类死亡，①错误；水污染后沿岸城市自来水厂全部关闭，②正确；结合图示可知该地区的国际性河流是多瑙河，河水会受到污染，③错误；可能引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响，④正确。第4题，面对国际性
河流污染，流域内国家应加强合作，共同制订治理河流的长期计划，①正确；限制污染河段鱼类产品流通，避免造成食物中毒，而不是限制鱼类产品流通，②错误；媒体应客观报道、协商谈判、合作应对，③错误；对已经产生的跨国污染，应及时采取应急措施，控制污染范围，并强化污染治理，做好生态恢复、损失赔偿等善后处理工作，④正确。

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