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第四章区域发展战略
第三节海洋权益与我国海洋发展战略
【学习目标】
结合实例，说明国家海洋权益，新时期海洋发展战略及其重要意义
2.运用资料，说明南海诸岛是我国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权
【课前预习】
一、海洋权益
1.海洋权益的概念
海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称,主要包括在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
问题思考沿海国在领海和公海的管辖权限是一样的吗
提示从领海到公海,沿海国在不同海域管辖权限不同,权限逐步缩小。
2.维护海洋权益的依据
维护海洋权益的依据是多方面的,主要包括国际法、《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。
3.《联合国海洋法公约》的主要内容
一是对传统的基本海洋法律制度,如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善;二是制定了许多新的海洋法律制度,如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
问题思考《联合国海洋法公约》是否限定了所有的海洋归属问题
提示不涉及岛屿主权归属问题。
二、我国新时期海洋发展战略
1.主要内容
(1)中国共产党第十八次全国代表大会明确提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
(2)党的十九大进一步提出,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
2.海洋强国
指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。
三、建设海洋强国的战略布局
1.坚持陆海统筹发展。
2.推动海洋经济发展。
3.创新海洋科技。
4.保护海洋生态环境。
5.维护海洋权益。
6.全面参与全球海洋治理。
【课堂探究】
邮轮建造被誉为“造船皇冠上的明珠”，目前主要集中在欧洲。邮轮运营主要分布在欧美，下表为2013~2017年全球主要航区的邮轮旅游市场份额。据此完成下列小题。
份额及年份 主要航区 邮轮旅游市场份额（%）
2013 2014 2015 2016 2017
阿拉斯加 4.6 4.2 4.1 4.0 3.9
墨西哥西海岸 2.3 3.5 4.2 3.7 3.3
加勒比海 39.5 42.2 39.9 38.4 38.9
南美 3.3 2.6 2.6 1.5 2.0
北欧和西欧 9.4 9.0 8.5 9.2 9.0
地中海 19.6 17.7 17.9 16.1 13.6
亚太 8.0 9.1 10.4 13.5 15.7
1.欧洲目前为邮轮建造中心的主要优势是（ ）
①交通网络发达 ②产业链完整
③旅游市场份额增长快 ④资金和技术密集
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.加勒比海航区邮轮市场份额最高，最可能的原因是（ ）
①气候温和，景色优美 ②邻近欧美发达国家
③航运便捷，热带海岛旅游资源丰富 ④亚太地区经济发展迅速，客源充足
①② B.②③ C.①④ D.③④
CB
【解析】邮轮建造被誉为“造船皇冠上的明珠”技术要求高，资金量大，需要完整的产业链；邮轮建造跟交通关系不大，欧洲旅游市场总体变化不大。C符合题意。
加勒比海航区地处热带, 气温较高，①错误； 加勒比海临近欧美发达国家,，旅游市场广阔，②正确； 加勒比海航运便捷,，热带海岛旅游资源非常丰富, ③正确；亚太地区距离加勒比海航区远，客源不大，④错误。故B②③正确。 ACD错误。B符合题意。
故答案为：C；B
读浙江和江苏产业结构变动对照表,完成下列小题。
浙　　江 江　　苏
2000年 2012年 2000年 2012年
产业 产业 产业 产业
纺织 11.3 纺织 9.3 纺织 11.8 通信设备 13.5
电力 9.6 电气机械 8.9 化学原料 10.0 化学原料 11.0
电气机械 8.1 电力 8.8 通信设备 9.1 电气机械 10.6
通用设备 6.4 通用设备 7.7 电气机械 6.8 黑色金 属冶炼 7.9
服装 6.0 化学原料 7.0 通用设备 6.6 通用设备 5.5
化学原料 5.7 服装 5.3 交通运输 4.9 纺织 5.0
3.与江苏相比,浙江的产业结构(　　)
A.优化升级进展相对迅速 B.优化升级进展相对缓慢
C.变化较大 D.相对合理
4.下列有关今后浙江产业发展方向的说法,正确的是(　　)
A.由于远离棉花主产区,应全面关停纺织企业
B.由于西电东送工程的建设,应全面限制电力行业发展
C.应向中西部地区转移服装产业的所有环节
D.应提高产业准入门槛和企业的科技投入标准
BD
【解析】与2000年相比,江苏省在2012年的产业结构变化较大,通信设备一跃成为其比重最大的产业,纺织业比重排名从第一变为第六,因此其产业结构优化升级进展相对迅速。与2000年相比,浙江省在2012年产业结构比重排名前六的行业,只有排名第二和第三、第五和第六的产业排名相互交换,因此,浙江产业结构优化升级进展相对缓慢。目前浙江产业层次偏低,低端产业比重较大,高新技术产业比重小。因此,今后应提高产业准入门槛,并引导企业加大科技投入,优化升级产业结构。
【课后演练】
1.下列城市，工业用地所占比例较大，拥有多个大型工业区的是（ ）
A. 鞍山 B. 伦敦 C. 大连 D. 三亚
芯片是计算机的核心部件。某跨国公司的芯片生产厂以往均设在发达国家。但2007年3月，该跨国公司决定在中国大连投资25亿美元建芯片生产厂。
据此回答下列各题。
2.计算机芯片生产厂的区位选择属于(　　)
A.原料指向型 B.市场指向型 C.廉价劳动力指向型 D.技术指向型
3.该公司在中国投资兴建芯片生产厂，主要因为中国拥有(　　)
A.丰富的原料 B.庞大的市场 C.廉价的劳动力 D.先进的技术
下图中甲、乙、丙反映了三类工厂的投入构成情况，据此完成下面小题。
4.按主导因素划分，甲类工厂代表的工业类型是（ ）
A.市场指向型 B.劳动力指向型 C.原料指向型 D.动力指向型
5.乙类工厂运费低的原因最不可能是（ ）
A.需要的原料和能源少 B.产品科技含量高、运量小
C.以航空运输为主 D.靠近原料地和消费市场
6.现阶段，丙类工厂适宜布局在我国（ ）
A.环渤海地区 B.长江三角洲地区 C.珠江三角洲地区 D.中、西部地区
读“某工业部门在某城市及其附近地区运输成本和土地成本的变化曲线图”，回答下列各题。
7.影响图中曲线形态变化的主要因素是（ ）
①交通通达度 ②技术水平
③环境优劣 ④距城市中心的远近
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
8.如果综合考虑运输成本和土地成本，该工业企业最适宜布局在（ ）
A.①地 B.②地 C.③地 D.④地
在世界饮料品目消费中，瓶装水的消费增长稳居第一位，非碳酸饮料位居第二。读图回答下列各题。
9.“我们不生产水，我们只是大自然的搬运工”的广告语说明，影响瓶装水生产企业布局的主导因素是 ( )
A.高品质的水源 B.便捷的运输
C.先进的灌装技术 D.超前的市场营销手段
10.以茶饮料为代表的非碳酸饮料生产企业布局的主导因素及原因是 ( )
A.原料 原料的消耗量大 B.市场 产品的运输成本高
C.交通 饮料保质期较短 D.技术 生产工艺复杂
下图为我国某工业地域生产联系示意图。读图,完成下面小题。
11.该工业地域 (　　)
A.因生产联系而形成 B.布局接近市场
C.以硫酸生产为主导产业 D.实现了污染物零排放
12.该工业地域的突出优势是 (　　)
A.延长产业链,提高产品附加值 B.扩大市场规模,提高产品竞争力
C.吸纳劳动力就业,提高城市化水平 D.提高资源利用率,实现降耗减排
辽宁大连金普新区是东北地区最主要的日资企业扎根地。日本电产是全球著名的电动马达制造商，2020年3月，电产在大连金普新区的"工业团地"投资建厂并设立驱动马达研发中心，以保障公司未来业绩的增长。一期项目已于今年7月投产，为其配套的34家关联企业也同步落地。据此完成下面小题。
13.与沈阳相比，大连吸引日资企业投资设厂的突出优势是（ ）
A.自然资源丰富 B.国内市场广阔
C.政府政策支持 D.海运条件优越
14.电动马达众多配套关联企业在大连金普新区同步落地，可以（ ）
A.节约劳动生产成本 B.构建完善的产业链
C.利于基础设施建设 D.促进企业多元化经营
15.为保障未来业绩增长，该研发中心重点开发的马达将最可能用于驱动（ ）
A.电动汽车 B.农用机械 C.白色家电 D.电脑装置
高管人才往往伴随企业迁移而流动。下图为“长三角地区上市企业高管人才流动地域类型图”。据此回答下列小题。
16.主导上海上市企业高管人才流动地域类型的产业可能是（ ）
A.制造业 B.信息产业 C.文创产业 D.金融业
17.与南京、杭州相比，导致合肥上市企业高管人才流动地域类型形成的主要条件是（ ）
A.生态环境 B.城市等级 C.经济发展 D.交通条件
答案解析部分
1. A
【解析】鞍山是我国重要的钢铁工业基地，工业用地所占比例较大，A正确。伦敦是英国首都，世界经金融中心，工业用地占比例较小，B错。大连为港口和旅游城市，C错。三亚为国际旅游城市，工业用地所占比例较小，D错。
D 3.B
【解析】计算机芯片生产为高新技术工业，属技术指向型。故D正确，A、B、C错误。计算机芯片生产在中国投资建厂，主要考虑的是中国未来的广阔市场；计算机芯片科技含量高，所需劳动力少而素质较高；耗材少。故B正确，A、C错误。我国生产芯片点的技术水平有待提高，故D错误。
4. C 5. D 6.D
【解析】根据表格中各因素所占投入构成比重，按主导因素划分,甲类工厂原料占比重最大，代表的工业类型是原料指向型，C对。市场、劳动力、动力因素占比重较小，A、B、D错。故答案为：C。从图中可看出乙类工厂科技投入的比例最高，说明产品科技含量高，产品可能以航空运输为主，产品面向世界市场，不可能靠近消费市场；原料和燃料费的投入比例较低，说明需要的原料和能源少，不可能靠近原料地；运费低不可能因为靠近原料地和消费市场，D正确。故答案为：D。（3）丙类工厂工资投入占比重最大，应是劳动密集型产业。现阶段，我国沿海地区产业升级，劳动密集型产业向内陆地区转移，丙类工厂适宜布局在我国中、西部地区，D对。A、B、C错。故答案为：D。
7. C 8.B
【解析】本题考查影响城市地租的主要因素。城市地租主要受距离市中心的远近和交通通达度影响。距离市中心越近，土地价格越高；交通通达度越高，地租水平越高；运距越远，运费越高。影响图中曲线形态变化的主要因素是①交通通达度，④距城市中心的远近。所以本题选择C选项。本题考查工业布局的影响因素。综合考虑运输成本和土地成本，①地成本为70元，②地成本为50元，③地成本为60元，④地成本为70元。所以本题选择B选项。
9. A 10.B
【解析】“我们不生产水，我们只是大自然的搬运工”的广告语，说明瓶装水生产要靠近原料产地，属于原料指向型产业。影响瓶装水生产企业布局的主导因素是高品质的水源，A对。便捷的运输、先进的灌装技术、超前的市场营销手段不是企业布局的主导因素，B、C、D错。以茶饮料为代表的非碳酸饮料不需要以高品质水作为生产水源，主要是瓶装或罐装产品的运输成本高，所以生产企业布局的主导因素是市场，B对，A错。交通、技术是重要影响因素，保持期较长，生产工艺复杂不是影响布局的主要原因，C、D错。
11. A 12.D
【解析】观察图中的工业，铅锌矿的开采、冶炼和废弃物回收利用，这些工业之间有投入产出联系，因此该工业地域因生产联系而形成，A对；从图中看，该工业地域布局要靠近发电厂和铅锌矿分布地区，B不对；从图中看，该工业地域围绕铅锌矿冶炼为主导产业，C不对；该工业地域对废弃物进行回收利用，但是不会实现污染物零排放，D不对。
故答案为：A。观察图中产业链，该工业地域主要采矿和铅锌矿冶炼，产业链较短，A不对；从图中看，该地工业地域未体现出市场规模大小，B不对；该工业地域可以吸纳劳动力就业，但不是突出优势，C不对；从图中看，该工业地域对工厂废弃物进行回收加工，实现降耗减排，D对。
故答案为D。
13. D 14.B 15.A
【解析】大连是辽宁南部的港口，与沈阳相比，其交通位置优越，海运条件优越，吸引日资企业投资，D正确。资源、市场、政策，大连相比优势不大，故ABC错误。
电动马达众多配套关联企业在大连金普新区同步落地，是为了构建完善的产业链，取得集聚效应，B正确。关联企业的不能降低当地的劳动力成本，由于是产业链的上下游关系，因此不能促进企业产品经营多元化，故ACD错误。
（3）在我国投资设厂，未来增长空间巨大的是电动汽车市场，A正确。农用机械、白色家电与电脑装置未来增长空间不大，故BCD错误。
故答案为：D；B；（3）A。
16.A 17.A
【解析】读图可知，上海为流出型活跃区，上海经济发达，人才众多，信息网络发达，所以信息产业、文创产业、金融产业等产业转出的可能性小；上海地价高，劳动力成本高，制造业可能迁出，所以主导上海上市企业高管人才流动地域类型的产业可能是制造业，A符合题意。
合肥上市企业高管人才流动地域类型为流入型活跃区，与南京、杭州相比，合肥经济发展水平相对较低，生态环境更好；南京、杭州和合肥均为省会城市，城市等级差异不大；就交通条件而言，相比于南京和杭州，合肥并不占据优势。A符合题意。
故答案为：A；A

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