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(共56张PPT)
第三节　海洋权益与我国海洋发展战略
目标素养
1.通过了解内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区和公海等概念,培养区域认知能力
2.通过实例说明国家海洋权益、海洋发展战略及维护我国海洋权益的必要性,培养综合思维能力
3.运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权
知识概览
自主预习
一、海洋权益
(1)概念:海洋权益是国家在　海洋　中享有的各种　权利　和　利益　的统称,主要包括在　领海　的主权,在 毗连区 、专属经济区、　大陆架　等的主权权利和　管辖权　,在别国领海以外的　自由航行　、飞越权以及在别国领海的
　无害通过权　等。
(2)维护海洋权益的依据:主要包括国际法、　《联合国海洋法公约》　,以及国内法、　国家实践　和　历史证据　等。
(3)《联合国海洋法公约》的主要内容:一是对传统的基本海洋法律制度,如　领海　、毗连区、大陆架和　公海　等进行细化和完善;二是制定了许多新的海洋法律制度,如　专属经济区　、用于国际航行的海峡、　群岛国　、岛屿、　国际海底区域　、海洋科学技术和　海洋环境保护　等制度。
(4)《联合国海洋法公约》拓展了　沿海国　在海洋上的　管辖范围　,沿海国可以将管辖海域范围从 传统国际海洋法 所规定的3海里或　12　海里,扩大到　200　海里专属经济区和　大陆架　,而且　宽大陆架国家　还可以主张超出　200　海里范围的大陆架。
什么是公海和国际海底区域
提示:公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域。国际海底区域指国家管辖范围以外的海底和洋底及其底土,即各国专属经济区和大陆架以外的深海海底及其底土。
二、我国新时期海洋发展战略
1.海洋强国
在　开发海洋　、利用海洋、　保护海洋　、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
2.战略背景
我国经济已发展成为高度依赖海洋的　外向型经济　,对　海洋资源　、空间的依赖程度大幅提高,在　管辖海域外　的海洋权益也需要不断进行维护和拓展,这些都需要通过　建设海洋强国　加以保障。
三、建设海洋强国的战略布局
1.坚持陆海统筹发展
加强　陆海统筹建设　,将滨海开发向　海洋　延伸,发展
　海洋产业　,振兴　海洋经济　,构建　海运大通道　。
2.推动海洋经济发展
提高海洋　开发能力　,科学合理利用　海洋资源　和空间布局,提高海洋经济对国民经济的贡献率。一是优化海洋空间　开发格局　。二是提升海洋　传统产业　,优先发展　新兴海洋产业　。三是建设　21世纪海上丝绸之路　。
3.创新海洋科技
　海洋科技　是建设海洋强国的技术保障,也是增强海洋开发能力的重要支撑。
4.保护海洋生态环境
保护　海洋生态环境　是建设海洋强国的重要目标。
5.维护海洋权益
妥善解决我国面临的　海洋纠纷　,坚决维护　国家主权　、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的 环境安全 ,进而实现建设　海洋强国　的宏伟目标。
6.全面参与全球海洋治理
倡导共建21世纪海上丝绸之路,构建“　蓝色伙伴关系　”,通过　双边及多边　合作,与　国际社会　共同保护海洋健康和　可持续发展　,不断完善　世界海洋　规则制定,构建和平、公平的　海洋秩序　。
为什么我们要树立“海洋国土”的观念
提示:我国海岸线很长,大陆架宽广,海洋资源丰富,海洋事关我国国家安全和长远发展,需要保卫和支撑海洋发展的安全,维护海洋权益;需要保护国家主权与领土完整,防御敌对国家从海上的入侵。
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一、判断题
1.沿海国家拥有22海里的领海权。(　　)
答案:×
2.内陆国家没有开发海洋资源的权利。(　　)
答案:×
3.一座小岛可使所有国拥有沿岛各个方向100海里的资源管辖权。(　　)
答案:×
4.《联合国海洋法公约》提出了人类公平分享海洋权益的新原则。(　　)
答案:√
5.领海基线是海洋和陆地的分界线。(　　)
答案:×
6.大陆架300海里内自然资源属沿海国家管辖范围。(　　)
答案:×
7.沿海国家主权权利和管辖权仅限于其领海范围。(　　)
答案:×
8.所有国家的船只在群岛水域享有无害通过权。(　　)
答案:√
9.共建21世纪海上丝绸之路,重点方向是从我国沿海港口到印度洋,延伸到美洲。(　　)
答案:×
10.深海载人深潜装备和技术已达到世界先进水平。(　　)
答案:√
二、选择题
1.根据《联合国海洋法公约》,一国在其专属经济区内独自享有的权利是(　　)
A.铺设海底电缆
B.海域上空飞行
C.海上自由航行
D.自然资源开发
答案:D
2.为解决错综复杂的国际海洋权利纷争,目前,世界大多数国家都批准了《联合国海洋法公约》(简称《公约》)。下列关于《公约》的理解,错误的是(　　)
A.《公约》确立的国际海底区域制度是对公海制度的新发展
B.《公约》规定了国际海底是全人类共同继承的财产
C.《公约》有利于维护世界各国的利益
D.《公约》生效后可以有效地解决海洋权利纷争的所有问题
答案:D
3.在下列海域中,我国享有完全主权,可以自由关闭的是(　　)
A.东海
B.黄海
C.渤海
D.南海
答案:C
一 海洋权益
重难归纳
1.各类海域分布示意图
2.内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海的位置及海洋权益
沿海国在专属经济区享有什么权利和义务
提示:沿海国在其专属经济区享有以下权利和义务。
(1)勘探、开发、养护和管理其水域、海床及底土的自然资源的主权权利,但对海床和底土的权利适用大陆架制度。
(2)对人工岛屿、设施和结构的建造与使用、海洋科学研究和海洋环境保护及保全有专属管辖权。
(3)《海洋法公约》规定的其他权利,如航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由权利等。
(4)行使权利应顾及其他国家的权利和义务。
其他国家在专属经济区内享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由权利,以及其他与专属经济区制度不抵触的权利。各国在行使这些权利的同时应顾及沿海国和其他国家的权利和义务。
典例剖析
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。读我国钓鱼岛附近地形及剖面图,完成下列各题。
(1)下列有关钓鱼岛的叙述,正确的是(　　)
A.钓鱼岛早在明朝就已经纳入中国海防管辖范围
B.钓鱼岛是琉球群岛的组成部分
C.钓鱼岛面积约7.3平方千米
D.钓鱼岛是福建省的附属岛屿
(2)从地质上看,钓鱼岛(　　)
A.地处东海大陆架 B.东侧是大陆架
C.处在太平洋板块 D.处在冲绳海槽
答案:(1)A　(2)A
解析:第(1)题,钓鱼岛及其附属岛屿主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛礁组成,总面积约5.69平方千米。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。早在明朝,钓鱼岛就已经纳入中国海防管辖范围。钓鱼岛不是琉球群岛的组成部分,而是我国台湾省的附属岛屿。第(2)题,在地质上,钓鱼岛地处我国东海大陆架,是我国台湾东部山岭的自然延伸,向东与琉球群岛以冲绳海槽隔开。
学以致用
读图,完成下列各题。
(1)读图分析,下列叙述不正确的是(　　)
A.a的宽度不得超过12海里
B.b的宽度从测算领海宽度的基线量
起不应超过200海里
C.国家对a区域拥有和本国领土一样的管辖权
D.国家对b区域自然资源享有勘探、利用、养护、管理的主权
(2)下列有关海权认识的说法,正确的是(　　)
A.我国的领土为960万平方千米
B.我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分
C.我国的领海有渤海、黄海、东海和南海
D.我国于1996年批准加入《联合国海洋法公约》,领海面积为37万平方千米
答案:(1)C　(2)D
解析:第(1)题,读图,a是领海,其宽度从领海基线量起不得超过12海里;b是专属经济区,宽度从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里;a区域是领海,国家对其拥有的主权和该国领土的管辖权不一样,外国船舶在领海中享有无害通过权,在领土上未经允许不得进入;国家对b区域自然资源享有勘探、利用、养护、管理的主权。
第(2)题,我国的领土为960万平方千米,是陆地领土,或叫领陆,不是海洋权益;我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域,也包括在公海上的权益;我国的近海有渤海、黄海、东海和南海,领海是从领海基线向外不超过12海里的范围;我国于1996年批准加入《联合国海洋法公约》,领海面积为37万平方千米。
二 海洋强国的战略布局
重难归纳
1.我国的海洋国情与维护海洋权益
2.海洋资源开发利用
(1)海洋水资源开发利用。
①海洋水资源利用的主要方式:海水淡化。
②海水淡化的优势:安全、稳定,不受降水季节变化影响。
③海水淡化厂的主要分布地区:沿海干旱、半干旱地区,淡水供应困难的岛屿或矿区,沿海城市。
(2)海洋化学资源开发利用。
①海洋化学资源开发利用的方向:在处理一次海水时提取多种元素。
②海盐是人类日常生活的必需品,也是重要的化工原料。可利用盐田法、电渗析法和冷冻法进行海盐的生产。
(3)海洋生物资源开发利用。
目前开发海洋生物资源的主要产业是海洋渔业,还有少量海洋药用生物资源的开发。
3.维护我国海洋权益的意义
(1)缓解对陆地环境的压力。我国人口众多,与世界主要大国相比,我国对陆地环境压力大得多,开发海洋对减轻陆地环境的压力有重大现实意义。
(2)增加资源保有量。我国多种重要资源后备储量不足,已成为经济持续发展的制约因素,开发利用海洋丰富的资源,可以大幅度增加我国重要战略物资、能源、食品等储量,缓解我国能源和蛋白质食品的不足,促进经济发展,提高人民生活水平。
(3)巩固国家安全。我国广阔海洋及其众多岛屿是我国海防前哨。维护我国海洋权益,扩大战略缓冲地带,对保障经济建设的顺利进行具有深远的意义。
(4)强化全民海洋意识。树立海洋国土观念,深刻认识海洋,对于我国当前与未来、生存与发展具有特别重大的意义。
分析钓鱼岛渔业资源丰富的原因。
提示:从大陆架、寒暖流交汇方面作答。
典例剖析
下图为南海岛礁分布图。
读图,完成下列各题。
(1)根据板块构造学说,南海地处　　　　板块。
(2)随着三沙旅游线路的开通,南海游的愿望得
以实现。南海发展海岛旅游的优势有 　。
(3)影响南海资源开发利用的自然灾害主要有
　　　　　　,其防御的措施主要有　　　　　　　　　。
答案:(1)亚欧
(2)旅游季节长,旅游资源多样
(3)台风、风暴潮　提高海洋灾害的监测与预报能力;加固海岸防护工程;建立健全海洋灾害的防灾应急体系;提高人们的防灾、减灾意识与自救能力
解析:第(1)题,根据板块构造学说,南海地处亚欧板块。第(2)题,南海处于低纬度地区,旅游季节长;南海跨纬度大,旅游资源多样。第(3)题,影响南海资源开发利用的自然灾害主要是台风和风暴潮,其防御的措施主要从提高防范意识、健全防灾体系、加固海岸等角度考虑。
学以致用
读某大陆海岸附近地区剖面图,完成下列各题。
(1)图中①②③④处,　　 处埋藏着丰富的石油、天然气等矿产资源;　 　处可能分布着锰结核。
(2)如果图中海域为北太平洋,则该图中大陆部分为　　　　板块,该板块西部属于　　　　　　　　火山地震带。
答案:(1)③　①
(2)美洲　环太平洋
解析:第(1)题,石油、天然气等矿产资源主要分布在大陆架海底,如图中的③处;海盆中分布着锰结核,如图中的①处。第(2)题,如果图中海域为北太平洋,图中的大陆部分位于北太平洋的东岸,属于美洲板块,美洲板块西部属于环太平洋火山地震带。
读图,完成1~3题。
1.下列叙述正确的是(　　)
A.②的宽度不大于24海里
B.③属于领海
C.外国船只不能在②区域航行
D.③④区域内沿海国对其自然
资源享有勘探、开发、养护、
管理的主权
2.③海域为(　　)
A.毗连区 B.公海
C.内水 D.领土
3.专属经济区包括(　　)
A.②④ B.③④
C.②③ D.②③④
答案:1.D　2.A　3.B
解析:第1、2题,领海的宽度不超过12海里,领海内沿海国享有主权,外国船舶享有无害通过权,但必须遵守沿岸国的有关法律;③为毗连区,位于领海之外;专属经济区从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里,沿海国家享有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权,但只在领海内享有主权。第3题,专属经济区指领海之外并邻接领海的一个区域,从领海基线向外延伸200海里。
可燃冰,学名“天然气水合物”,也被人称作“固体甲烷”,是由甲烷为主的有机分子被水分子包裹而成,既含水又呈固体,看起来像冰,很容易被点燃。2020年3月,由自然资源部中国地质调查局组织实施的我国海域天然气水合物第二轮试采取得成功并超额完成目标任务,在水深1 225米的南海神狐海域,试采创造了产气总量86.14万立方米、日均产气量2.87万立方米两项新的世界纪录,攻克了深海浅软地层水平井钻采核心技术,实现了从探索性试采向试验性试采的重大跨越。据此完成4~5题。
4.下列关于可燃冰分布及开发利用的说法,正确的是(　　)
A.仅分布于陆地边缘的浅海区
B.商业价值高,应加大开采力度
C.开采成本高,技术难度较大
D.可缓解气候变暖和臭氧层空洞问题
5.我国南海海底可燃冰的开发,将(　　)
A.扩大我国油气出口量 B.提高能源利用效率
C.改善海洋生态环境 D.利于我国能源安全
答案:4.C　5.D
解析:第4题,天然气水合物在自然界中广泛分布于大陆永久冻土、岛屿的斜坡地带、活动和被动大陆边缘的隆起处、极地大陆架以及海洋和一些内陆湖的深水环境,开发难度大,开采成本高。第5题,我国南海海底可燃冰的开发,增加我国能源的来源,有利于保障我国能源安全。
6.阅读材料,完成下列各题。
材料一　南海有丰富的生物资源,鱼、虾、蟹、贝等种类丰富。南海海底资源十分丰富,尤其是海底石油和天然气储量巨大,海底资源还包括各种金属矿产资源。南海诸岛岛礁上有绚丽的热带海岛环境和波澜壮阔的自然景色。
材料二　南海部分区域图。
(1)根据材料分析,南海可以开发　　　　　　　　资源、
　　　　　　　　资源、　　　　　　　　资源。
(2)近年,我国加强对南海的执法力度,维护了我国的海洋权益。阐述我国维护海洋权益的重大意义。
答案:(1)海洋生物　海底矿产　海洋空间
(2)有利于缓解对陆地环境的压力;有利于增加我国资源和能源的保有量;有利于巩固国防,维护国家安全;有利于强化全民海洋意识,树立海洋国土观念。
解析:第(1)题,海洋主要有矿产资源、生物资源、空间资源、化学资源等。第(2)题,我国维护海洋权益的重大意义从政治、经济等方面分析。从经济角度来看,有利于缓解对陆地环境的压力;有利于增加我国资源和能源的保有量。从政治角度来看,有利于巩固国防,维护国家安全;有利于强化全民海洋意识,树立海洋国土观念。

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