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第五章 环境与发展
第3节 中国国家发展战略举例
1.结合材料，说出我国主体功能区的划分。运用专题地图，说明提出该战略的地理背景。
学习目标与任务
2.理解长江经济带发展战略和京津冀协同发展战略建设的地理背景及其区位优势。
3.运用图表说出我国海洋资源的种类及其分布；说出拓展蓝色经济空间战略的基本内容；说明维护海洋权益的重要意义。
第3节 中国国家发展战略举例
一、 建设主体功能区
导 入
2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题：绿水青山就是金山银山。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗
这句话也反映了我国坚持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景，我国制定了若干项国家发展战略，你能说出一两项吗
一、 建设主体功能区
一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
1.主体功能区
建设主体功能区
生态文明建设理念
区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发
提出
促使
如何确定区域的主体功能？
一、 建设主体功能区
2.地理背景
确定区域主体功能区的地理背景
土地适宜开发的程度
自然资源的丰富程度
生态环境的脆弱度
经济发展水平
一、 建设主体功能区
2.地理背景
适宜开发的土地少
山地多，平原少，
除去耕地和已有建设用地，
今后可开发土地<全国土地总面积的3%
适宜开发的国土面积少，
人均可利用土地资源区域差异明显。
一、 建设主体功能区
2.地理背景
自然资源分布不均
我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀
一、 建设主体功能区
2.地理背景
生态环境比较脆弱
不适宜大规模拓展面积以实现工业化和城镇化；
只能提高已开发区域的空间利用效率。
一、 建设主体功能区
2.地理背景
区域经济发展不平衡
东部沿海经济发展水平明显高于其他地区
需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水品差异
一、 建设主体功能区
3.我国主体功能区的划分
优化开发区域
经济发达,人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强，但资源和环境的承载能力接近饱和，需要优化产业结构、促进城镇群的协调发展。
一、 建设主体功能区
3.我国主体功能区的划分
重点开发区域
如兰州-西宁地区，有一定的经济基础，人口较密集，城镇体系初步形成，虽然目前开发基础较弱，但未来的开发潜力大，能支撑经济增长。
一、 建设主体功能区
3.我国主体功能区的划分
限制开发区域
限制的是大规模工业化、城镇化开发,而不是所有的开发活动。限制开发区域分为两类:一类是农产品主产区，一类是重点生态功能区。
一、 建设主体功能区
3.我国主体功能区的划分
禁止开发区域
国家级自然保护区 243个
世界文化和自然遗产 31处
国家级风景名胜区 187个
国家森林公园 565个
国家地质公园 138个
一、 建设主体功能区
3.我国主体功能区的划分
一、 建设主体功能区
3.我国主体功能区的划分
主体功能区
优化开发区域
重点开发区域
限制开发区域
禁止开发区域
地域类型
城镇化地区
农产品主产区
重点生态功能区
自然和文化遗产保护地
主体功能
提供工业品和服务产品
提供农产品
提供生态产品
提供生态和旅游产品，精神财富
第3节 中国国家发展战略举例
二、 推动区域协调发展
区域协调发展的地理背景
二、 推动区域协调发展
近年来，国家制定了各有侧重的区域发展战略，如长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略等。
推动区域协调发展，为逐步缩小我国区域发展差距
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
1.概况
占全国的面积
21%
覆盖的省区
11个
人口和经济总量占全国的比重
40%
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
2.战略格局
“一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用。
“两翼”指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道
“三极”指长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群
“多点”指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
3.区位优势
交通便利，区位优势明显
水运：“黄金水道”长江
铁路：京沪、京九、京广等
公路：建设较为完善的高速公路网
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
3.区位优势
资源储量充足，种类丰富
丰富的水资源、水能资源
矿产资源储量达种类多
旅游资源、生物资源
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
3.区位优势
工业基础雄厚，产业优势明显
我国重要的农业区
高度发达的综合性工业地带
我国最具活力的高新技术产业开发区之一
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
3.区位优势
城市密集，市场广阔
上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心
城市数量超过全国城市数量的1/3
人才众多，技术与管理先进
消费需求量大，市场广阔
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
4.积极成效
建设沿江绿色生态廊道
坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复，增强水源涵养、水土保持等生态功能。
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
4.积极成效
建设综合立体交通走廊
加快推进长江干线航道系统治理，提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。
长江经济带发展战略
二、 推动区域协调发展
4.积极成效
推进新型城镇化，优化产业布局
发挥大城市的引领和带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，统筹城乡发展。引导产业合理布局，增强自主创新能力，打造优势产业集群。
第3节 中国国家发展战略举例
三、 拓展蓝色经济空间
中国位于亚洲东部、太平洋的西岸。中国领土范围为：最东端在黑龙江和乌苏里江的主航道中心线的相交处；最西端在帕米尔高原附近；最南端在南海南沙群岛的曾母暗沙；最北端在漠河以北黑龙江主航道的中心线上。
三、 拓展蓝色经济空间
1.我国的海洋国情
海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。
三、 拓展蓝色经济空间
自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
1.我国的海洋国情
海洋资源十分丰富。油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能。
三、 拓展蓝色经济空间
海洋资源是指海洋中的生产资料和生活资料的天然来源。海洋资源包括海洋矿物资源、海水化学资源、海洋生物 (水产) 资源和海洋动力资源等四项。
1.我国的海洋国情
海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等。
三、 拓展蓝色经济空间
拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等。
海洋环境状况不容乐观。海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。
2.扩展蓝色经济空间
拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，是建设海洋强国战略的重要举措。
三、 拓展蓝色经济空间
拓展蓝色经济空间，要立足于保护海洋生态环境，清晰规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用效率，提升海洋可持续发展能力。
3.维护海洋权益
海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
三、 拓展蓝色经济空间
一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等。
在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域，称为公海。
3.维护海洋权益
三、 拓展蓝色经济空间
3.维护海洋权益
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。
三、 拓展蓝色经济空间
3.1维护海洋权益——南海海洋权益
中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。
三、 拓展蓝色经济空间
3.1维护海洋权益——南海海洋权益
中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；
三、 拓展蓝色经济空间
中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；
中国在南海拥有历史性权利。
中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；
3.1维护海洋权益——南海海洋权益
三、 拓展蓝色经济空间
2012年，我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理，在海南省设立三沙市，把永兴岛作为三沙市市政府驻地。
3.1维护海洋权益——钓鱼岛
三、 拓展蓝色经济空间
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据！
3.1维护海洋权益——钓鱼岛
三、 拓展蓝色经济空间
钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。
早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。
3.1维护海洋权益——钓鱼岛
三、 拓展蓝色经济空间
在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开。
钓鱼岛既不是无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿，中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。
维护海洋权益的意义
三、 拓展蓝色经济空间
维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，而且能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序。

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