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统编版选择性必修1《当代国际政治与经济》背诵手册
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
1.1 国家是什么
一、国家的本质
1.国家产生：马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.国家的基本要素：一般认为，国家的基本构成要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。 其中，最重要的要素是主权。
【特别提醒】主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。没有主权也就不能称为国家。
3.国家性质：
①含义：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。
②决定因素：统治阶级的性质决定着国家性质。
4.国家的本质：国家是一定阶级对其他阶级的专政。国家的本质属性是阶级性。
5.国家的职能：
①社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
②政治统治职能：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。（根本职能）
6.民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 （实质） 作为国家制度，其实质是在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
对象 只适用于统治阶级 只适用于被统治阶级
实施方式 在统治阶级内部按照少数服从多数原则 凭借国家权力
联系 民主与专政都具有鲜明的阶级性。民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
7.社会主义国家的本质特征：新型的民主与新型的专政。当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。
社会主义民主 资本主义民主
不同点 享有民主的主体不同 绝大多数人民 资产阶级
专政的对象不同 对极少数敌对分子实行专政 对大多数的人民实行专政
民主的特点不同 最广泛、最真实、最管用 虚伪性和欺骗性
本质不同 人民当家作主 资产阶级专政
相同点 都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。
二、认识国体与政体
1.国体与政体的关系：
（1）区别：国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式，主要是立法、行政、司法机关的关系。
（2）联系：相互作用：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。
（3）一个国家的政体不是一成不变的。
这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。
2.影响政体的因素：除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。
3.代议制：
（1）含义：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（2）原因：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。因此，代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
【知识整合】国体与政体的关系
国家制度
国体（内容） 政体（形式）
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
联系 ①国体与政体是相互联系、相互依存的。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。一个国家的政体会随着国体的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 ②世界上没有任何两个国家的政体完全一样，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。 ③现代国家，大都实行代议制，这是现代民主政体的共同特征。
1.2 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制
1.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.形成：是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
3.原因：
（1）重要性：人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。
（2）优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
4.如何坚持和完善人民代表大会制度？
（1）最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（2）既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬西方的政治制度。
二、民主共和制和君主立宪制
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
形成 原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的 国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等 少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等
联系 ①都是现代国家所采取的基本政权组织形式 ②相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步
三、议会制和总统制
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
议会制 总统制
区别 国家元首在国家政治生活中的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首，又是政府首脑
政府产生的办法 政府以议会为基础产生 总统由选民直接或间接选举产生。总统组织政府
政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责
国家权力中心 议会 总统
典型国家 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等 美国、俄罗斯、巴西等
联系 都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的
1.3 政党和利益集团
一、政党
现代政党 内容
产生 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
性质 有组织的政治团体
地位 是阶级的领导者
主要目标 以执政为主要目标。也有些政党致力于推广政治思想、维护政治利益
目标体现在 政党特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针体现在其政纲或党章中
主要手段 参加选举
本质属性 阶级性
政党制度类型 资本主义国家政党制度的类型有：一党制、两党制和多党制
5.政党类型：
（1）资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
二、利益集团
1.含义：指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
3.目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
4.影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
5.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
【知识拓展】利益集团的类型
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求性质不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会
公益型利益集团 争取非经济性共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织
【特别提示】政党和利益集团的区别
政党 利益集团
主要目标是：掌握政权、统治国家（执政） 主要目标是：争取其集团利益及其成员利益
争取政权的主要手段：参加选举 影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中 具有共同利益
第二课 国家的结构形式
2.1 主权统一与政权分层
一、国家主权
1.含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
2.重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决事驳回。
3.重要体现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则国家之间的相互承认。
【特别提醒】
①国家主权对内表现为国家权力的至高无上性，对外表现为国家的独立自主性，二者是统一的、不可分割的。
②国家主权原则是当代国际法的基石。主权平等是指各国均有平等权利与责任，并为国际社会的平等会员国。主权平等尤其包括：法律地位平等；享有充分主权之固有权利；有义务尊重其他国家之人格；国家之领土完整及政治独立不得侵犯；有权利自由选择并发展政治、社会、经济及文化制度；履行国际义务，并与其他国家和平相处。
③国家主权如何成立的途径： “宣示说”一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权自然形成。 “承认说”，一国主权之存在，离不开其他国家的承认。
3.主权国家的权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
基本权利 含义
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
管辖权 主权国家对其领土内的一切人(享有外交豁免权的人除外)和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利
平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，为维护政治独立和领土完整而对外来侵略和威胁进行防卫的权利
二、中央与地方
1.国家采取某一结构形式的原因：
（1）必要性：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划， 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
（2）影响因素：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
2.中央与地方权力的划分：
（1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。
（2）一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。
3.我国行政区划的类型：
包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
4.我国中央与地方的关系：
在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
拓展：怎样正确处理中央与地方的关系？
（1）我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。
（2）正确处理中央与地方的关系的关键:发挥两个积极性。
（3）中央与地方之间要有分权:中央与地方的适度分权既要实行中央的统一领导，维护中央权威，又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。
（4）具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。
2.2 单一制和复合制
一、单一制和联邦制
当今国家的结构形式的基本类型：单一制和复合制（邦联和联邦）。
单一制 联邦制
含义 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
整体与部 分的关系 中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权统一领导下 联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权
特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 中央与地方分享政治权力、在各自权力范围内享有最高权力
典型国家 中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等
二、复合制
1.联邦制
（1）联邦制国家的组成单位：邦国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
（2）联邦制国家政体与部分的关系：
①在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
②联邦各组成单位的权力并非由联邦政体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
③联邦制的典型国家：美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西
2.邦联：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
【特别提醒】联邦是一个主权独立的国家，拥有国家主权。邦联是国家的联盟，不具有完整的国际法主体资格。
三、影响国家结构形式的因素：
1.一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
2.无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
第二单元 世界多极化
第三课 多极化趋势
3.1 世界多极化的发展
一、世界多极化的形成与发展
1.突出特点：世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。但是，世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。
2.世界多极化的形成
（1）第二次世界大战后，形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，美苏对峙的两极格局被打破。
（2）世界各种力量在错综复杂的关系中出现新的分化组合，大国之间的关系经历重大而深刻的调整，国际格局向多极化发展。
3.影响：（1）世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上的，有利于世界的和平与发展。（2）在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展。
4.世界多极化的发展
（1）将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程，单极与多极的矛盾，将在一个相当长的时期内存在。
（2）传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主方向发展。
【易混易错】世界多极化是当今国际形势的一个发展趋势，将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程，目前没有最终形成。
比较：经济全球化与世界多极化
经济全球化 世界多极化
区别 ①是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，是各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势； ②它是从经济角度反映当今世界相互联系、依赖加强的趋势 ①是相对两极格局和单极世界而言，世界正在形成若干个政治经济力量中心，各种力量相互制衡的趋势日益明显； ②它是从政治角度反映当今世界相互依赖加强的趋势
联系 ①经济全球化给世界各国带来了难得的发展机遇，同时又给发展中国家带来严峻挑战，这些矛盾只能在世界多极化发展趋势的过程中，通过建立国际政治经济新秩序来解决。 ②多极化的发展趋势，促使不同国家特别是发展中国家进一步加强合作，从而推动经济全球化的发展
二、世界主要力量
1.当今世界的力量中心：
（1）冷战结束之后，美国成为世界上唯一的超级大国，拥有最强大的经济，军事力量，并且极力维护其世界唯一超级大国地位。
（2）中国、欧盟、俄罗斯和日本成为多极化国际格局中不可忽视的重要力量。
（3）进入21世纪以来，以金砖国家为代表的新兴国家不断壮大，推动国际格局向多极化发展。
【提示】新兴国家就是新兴工业化国家。包括亚洲的中国、印度、伊朗；拉丁美洲的阿根廷和巴西；欧洲的土耳其、俄罗斯等
2.中国的发展及对世界作出的贡献
（1）中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强。
（2）中国提出共建“一带一路”倡议，开展南南合作，推进南北合作，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，积极推动构建国际新秩序。
（3）中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，日益走近世界舞台的中央，为世界和平与发展作出新的更大的贡献。
3.发展中国家的崛起及对世界发展的作用
（1）发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位，是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。
（2）广大发展中国家积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战，实现联合自强，使全球发展更加全面均衡，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。
（3）新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，极大推动了世界多极化进程，使世界和平的基础更为坚实稳固。
3.2 国际关系
一、认识国际关系
1.含义：国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
2.内容：包括政治、经济、文化、军事关系等。
3.基本形式：竞争、合作与冲突。
4.国际关系领域的探究主要聚焦于：主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。
世界人民的共同愿望是和平与发展。
【易混易错】⑴国际关系包括主权国家之间的关系，也包括主权国家与国际组织之间、国际组织与国际组织之间的关系。
⑵国际关系的基本形式中，竞争、合作与冲突不是单独存在的，有合作的同时也有竞争和冲突，有冲突未必没有合作。
4.国际交往的主要方式：包括国家间的贸易往来，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交磋商，领导人互访，缔结条约或协定，等等。
5.国际法：
（1）含义：国际交往中，各国逐渐以条约和习惯做法为基础，发展出了一些被普遍遵守的行为规则，被称作国际法。
（2）作用：当前，国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国际关系稳定，促进世界和平与发展发挥着重要作用。遵守国际法符合各国的共同利益。
（3）遵守国际法的必要性：世界各国的联系越来越紧密，日益形成你中有我、我中有你的命运共同体。遵守国际法符合各国的共同利益。
6.国际竞争的实质：是以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量。
二、影响国际关系的主要因素
1.影响因素：国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果，这些因素包括国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。
2.决定因素：国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。
（1）国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。
（2）维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
【易混易错】①每个国家都有自己的根本利益，如主权利益，所以国家间的根本利益是不一致的，但可以有共同利益。
②国家间的共同利益是其合作的基础，利益对立是引起国家冲突的根源。国家实力是维护国家利益的保障。
③主权国家对外活动的出发点和落脚点：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 任何国家总是根据自身的利益采取行动，首先维护本国的主权和安全，其次是谋求和保护本国的发展利益。
④维护国家利益的态度：任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。
3.中国坚定地维护自己的国家利益：
（1）中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会稳定，经济社会可持续发展的基本保障。
（2）坚定地维护我国国家利益的重要性：维护我国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点。我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。
（3）我国对待维护国家利益的立场态度:中国坚定地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
4.维护国家利益的有力保障：
（1）国家利益与国家实力的关系：维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力衰弱不利于国家利益的实现。“弱国无外交”。
（2）国家实力的内涵：国家实力通常用一国的综合国力来衡量。国家实力既包括一国军事力量、经济力量和科技力量等内在的硬实力，也包括一国文化、价值观念、社会制度等文化软实力。文化软实力越来越成为一个国家综合实力的重要组成部分。
（3）我国提升国家实力的措施：我国应该坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力。
拓展：如何坚定地维护我国的国家利益？
国家角度:①坚持以经济建设为中心， 大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力; ②坚定地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展; ③反对霸权主义和强权政治，促进世界和平与发展; ④坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝地走和平发展道路。
公民角度:①我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心; ②努力学习科学文化知识，提高自身素质; ③努力维护国家安定、社会稳定的政治局面; ④自觉履行维护国家统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益的政治性义务，同一切损害国家利益的行为作斗争。
第四课 和平与发展
4.1 时代的主题
一、时代与发展是当今时代的主题
和平问题 发展问题
含义 是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。 是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
世界现状 国际形势总体稳定；当今世界仍很不安宁。 世界经济有了很大的发展；当今世界仍是贫富悬殊的世界，全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
联系 和平是发展的前提，人类社会的共同发展，需要国际社会保持持久和平的环境，为各国正常发展和政治经济的往来提供保障。战乱和冲突是经济发展的重大障碍。发展是和平的基础。实现世界各国的共同发展，才能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础。同时，经济的发展有助于消除贫困，减少地区冲突的发生，消除不稳定的因素，为维系持久和平提供动力。
【提示】“和平问题”与“发展问题”与“和平与成为当今时代的主题”是两个不同的概念，前者讲述问题本身，后者讲述问题的现状。“和平问题”是一个政治问题，“发展问题”是一个经济问题。
二、促进和平与发展的因素
1.经济全球化发展加深了各国相互依赖程度。
国家间日益增强的贸易往来，增进了彼此间的交流。各国相互依赖程度不断加深，经济上的共同利益不断扩大，共同维护和促进世界和平与发展的意愿不断增强。
2.不同力量中心之间相互制衡。
发展中国家力量不断增强，新兴经济体实力提升，壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量。科学技术的进步，极大地改变了国际关系和战争面貌。
3.谈判与对话成为解决冲突的主要手段。
随着国际协调机制的不断完善和多边主义的深入发展，国家间交流与合作的机制日趋成熟，越来越倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突。
4.2 挑战与应对
一、和平与发展的主要障碍：
1.霸权主义和强权政治：
（1）基本含义：个别大国打着“自由”“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政，进而导致他国内政出现混乱或者主权遭受严重侵犯。
（2）实质（本质）：将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，严重违背国际社会主权平等原则，片面强调本国利益，忽视或否认他国的合理关切。
（3）表现：凭借经济实力和军事实力对他国进行控制、干涉或侵略。利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略。
（4）巨大危害：损害他国利益的同时，还会造成世界的动荡不安。受霸权主义和强权政治的危害的国家，主权受到侵害，发展受到威胁，国际不稳定因素增加，世界走向动荡不安，和平与发展遭受巨大挑战。
2.世界发展不平衡问题：
（1）表现：发展中国家与发达国家的贫富差距问题，尤其是全球发展最突出的南北发展不平衡问题。
（2）原因：不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。国际旧秩序客观上加剧了发展中国家人民的贫穷和饥饿。
3.和平与发展的非传统安全因素：
（1）传统安全因素：霸权主义和强权政治、战争与冲突、贫困与饥饿，都是对和平与发展构成挑战的传统安全问题。
（2）非传统安全因素：粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等对和平与发展也构成严重挑战。
4.积极应对传统安全威胁和非传统安全威胁因素的挑战，推动世界的和平与发展。（措施）
（1）倡导世界各国共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系；
（2）在尊重和遵循《联合国宪章》精神的基础上，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系;
（3）要坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
二、国际关系民主化
1.面对影响和平与发展的诸多挑战，中国倡导国际关系民主化。
（1）中国倡导国际关系民主化的原因：中国倡导国际关系民主化，是为了更好地应对影响和平与发展问题的诸多挑战，是顺应时代潮流、解决时代问题的重要举措，符合热爱和平、追求发展的国家和人民的共同愿望。
（2）国际关系民主化的核心内容与本质要求。
①核心内容：国际关系民主化要求，世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。
②本质特征：和平、发展、合作是国际关系民主化的本质特征。
2.推进国际关系民主化
（1）推进国际关系民主化的原因：①国际关系民主化是世界和平的重要保证。②国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商，坚持通过协商谈判和平解决争端。 ③垄断国际事务的想法是落后于时代的，是逆时代潮流而动。
（2）推进国际关系民主化的措施：①国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推进国际关系民主化。②在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。③维护国际关系民主化，应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。
第五课 中国的外交
5.1 中国外交政策的形成与发展
一、独立自主的和平外交政策
1.外交政策的含义：是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。
2.我国奉行的外交政策：独立自主的和平外交政策。
（1）我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：
①新中国的成立和社会主义制度的确立，为奉行独立自主的和平外交政策提供了可能。
②奉行独立自主的和平外交政策能为我国的社会主义现代化建设提供长期稳定、和平的国际环境。
③奉行独立自主的和平外交政策能有力捍卫我国的国家利益、主权和领土完整。也有利于展现出我国爱好和平的负责任大国形象。
（2）决定因素：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
（3）基本内容：
基本内容 表现
基本立场 独立自主 独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
宗旨 维护世界和平，促进共同发展 促进世界的和平和发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。构建人类命运共同体。
基本目标 维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展 我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；坚决维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
基本准则 （基石） 和平共处五项原则 包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
【易混易错】中国高度重视发展与周边国家建立战略伙伴关系，共同促进世界的和平与发展。中国不依附于任何大国，也不与任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团。
二、中国特色大国外交
1.形成历程：
（1）党的十一届三中全会以后，我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善，我国对外活动进入了更加活跃的时期。
（2）党的十八大以来，形成了习近平外交思想。这为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
2.目标使命:新时代中国特色大国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任，而且将为人类社会共同进步展现更大担当。
3.构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。
这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。这一理念超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
4.中国与世界的关系及对世界发挥的建设性作用： 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
5.2 构建人类命运共同体
一、人类命运共同体的内涵
1.原因：
（1）构建人类命运共同体的必要性：
①当今世界全球治理体系与国际秩序变革加速推进，世界各国相互联系与依存程度日益加深。
②世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多共同挑战。各国人民应同心协力，构建人类命运共同体。
③宇宙只有一个，人类共有一个家园。
（2）推动构建人类命运共同体思想的重大意义：
①构建人类命运共同体思想继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张，充分表达了人类追求和平和发展的愿望，为解决人类面临的共同问题提供了宝贵的思路。
②构建人类命运共同体思想反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求。
③构建人类命运共同体思想适应了新时代中国与世界关系的历史性变化。
④构建人类命运共同体思想指明了世界发展和人类未来的前进方向。
2.举措：
我们要从政治、安全、经济、文化、生态五个方面推动构建人类命运共同体。
（1）政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴在不结盟的国与国交往新路。
（2）安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。
（3）经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
（4）文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂，文明互鉴超越文明冲突，文明共存超越文明优越。
（5）生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。
二、中国智慧的生动实践
1.构建人类命运共同体思想在哪些方面为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案：全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序。
2.构建人类命运共同体，关键在行动。
3.中国如何将构建人类命运共同体落实在行动中？
（1）中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。（加强自身建设）
（2）支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体。（推进国际合作）
（3）我国积极开展公共外交，注重塑造我国的国家形象，重点展示中国文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象。（从塑大国形象）
拓展：人类命运共同体思想的贯彻落实
(1)为全球生态和谐、国际和平事业、变革全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。
(2)就全球治理来讲，我们提出了共商、共建、共享的全球治理观，平等、互鉴、对话、包容的文明观。
(3)就推动经济全球化而言，我们提出了更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展方向。
(4)就国与国关系来说，我们提出了坚持正确义利观的外交理念，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
(5)就全球安全来看，我们提出了树立共同、综合、合作、可持续的新安全观。
(6)在积极推进国际合作方面，我们提出共建“一带一路”倡议并付诸实践、取得积极成效。
(7)构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。坚持按照亲诚惠容的理念，深化同周边国家的互利合作。
第三单元 经济全球化
第六课 走进经济全球化
6.1 认识经济全球化
一、经济全球化的主要表现
1.当今世界经济的显著特征：经济全球化 。经济全球化是不可逆转的历史大趋势。
2.经济全球化的含义：是指商品、服务及技术、资金、劳务等要素，通过日益频繁的国际贸易、国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置，世界经济出现了高度融合的局面。
3.表现：生产全球化、贸易全球化和金融全球化。
（1）生产全球化
原因 科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化、加强。
表现 生产领域的国际分工与协作不断深化、加强，世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。
作用 生产全球化可以发挥各国的比较优势。节约社会劳动，提高劳动生产率。
（2）贸易全球化
原因 对外开放程度的提高和国际分工的深化。
表现 世界各国都被卷入国际市场交换之中，对国际贸易的依赖度不断提高。国际贸易的规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，交易范围越来越大。
交易范围 商品、服务、资本、技术、劳务。
【相关链接】了解国际贸易的形式
国际贸易的形式 体现在
出口贸易 将本国所生产或加工的商品输往国外市场进行销售。
进口贸易 将外国商品输入本国市场进行销售。
转口贸易 商品生产国与商品消费国不直接买卖商品，而是通过第三国进行商品买卖。
过境贸易 商品生产国与消费国之间进行的商品买卖活动，其运输如果必须通过第三国国境，对第三国而言，就构成了该国的过境贸易。
（3）金融全球化
①伴随着生产和贸易全球化，国际金融市场迅速扩张，形成了以国际金融中心为依托，通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场。
②主要体现为资本流动全球化、金融机构全球化、金融市场全球化。
【易混易错】如何判断经济全球化的表现
经济全球化的表现 材料中的关键信息
生产全球化 各国企业共同生产某一产品的不同部件等信息
贸易全球化 某国产品在世界市场销售或跨国旅游等信息
金融全球化 国际投资、跨国收购、国际金融市场、国际金融机构等信息
二、影响经济全球化的主要因素
经济全球化是不可逆转的历史大势，是多种因素综合作用，多种动因驱动的结果，不依人的意志为转移。
1.经济全球化的客观必然性
（1）经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。
（2）新的科技革命，一方面使得发达国家的物质生产能力达到新的高度，生产力不断扩大与国内市场相对狭小的矛盾更加突出，扩张国外市场的要求更加迫切;另一方面，运输和通信手段发生革命性变化，形成了全球性的低成本的交通运输网络和信息网络，为经济全球化奠定了物质技术基础。
2.经济全球化加速发展的根本动因是：世界各国对本国、本民族利益的追求。
对利益的不断追求，驱使资本不断在全球到处落户，使得商品、服务、技术、资金、劳务等在全球范围自由流动。
3.经济全球化的体制基础：市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。
（1）市场经济体制促进了经济全球化。没有市场经济的全球化也就没有真正的经济全球化。
（2）市场经济也是经济全球化的推动力量。正是市场竞争和市场的逐利性打破了经济运行的国家和地区限制。
二、经济全球化的重要载体
1.跨国公司的含义：以母国为基地，通过对外直接投资，在两个或两个以上国家设立分支机构或子公司，从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业。
2.地位：跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体。
3.影响：
（1）积极影响：跨国公司推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化，把国际分工发展为跨国公司的内部分工，把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易，形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系，促进了全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步。
（2）负面影响：如不考虑母国或东道国的国家利益，实行跨国行业垄断，破坏国际市场的公平竞争，向发展中国家转移落后产能和环境污染，各国必须制定相应政策，尽可能减少跨国公司的负面影响。
6.2 日益开放的世界经济
一、经济全球化的机遇与挑战
1.机遇：①经济全球化符合经济规律，符合各方利益。②经济全球化是社会生产力发展的产物，又推动着社会生产力的发展。③经济全球化为世界经济发展提供强劲动力。经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动。促法国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、 产业转移与结构开级，为世界经济发展提供强劲动力。④经济全球化给发展中国家带来发展机遇。发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。（吸引和利用外资；引进现金管理经验并实现管理创新；加速工业进程；提升产业结构；发挥本国比较优势，开拓国际市场；提升经济竞争力。）
2.挑战：（1）在经济全球化进程中，世界经济发展面临着不平衡问题，我们必须高度关注贫困和饥饿问题，同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体带来的冲击。（2）在经济全球化进程中，世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，酿成国际性的经济危机或金融危机。
3.对策：经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，也是挑战。我们既要抓住机遇，积极参与，又要勇敢迎接挑战，同舟共济，实现合作共赢。我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
二、让经济全球化更有活力
1.让经济全球化更具活力的措施：
（1）要适应经济全球化，引导好经济全球化走向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。（方向）
（2）要建设创新型世界经济，开辟增长源泉;要建设开放型世界经济，拓展发展空间;要建设联动型世界经济，凝聚互动合力;要建设包容型世界经济，夯实共赢基础。（动力）
（3）要完善全球治理。 （秩序）
2.要辩证看待全球治理机制
（1）积极作用:现阶段的全球治理机制在应对全球性问题上发挥了积极作用，维持了世界和平、稳定与发展。
（2）存在的问题:现阶段的全球治理机制以发达资本主义国家为主导，由于自身存在不足、易受霸权主义影响以及缺乏相应的调整和改革，传统的全球治理机制越来越难以适应经济全球化的新形势，需要加以变革和完善，从而为各国发展尤其是发展中国家发展创造良好的外部环境。
3.完善全球治理机制需要遵循的原则：平等、开放、合作、共享原则。
拓展：如何应对当前“逆全球化”的问题
①我们将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
②“逆全球化”是违背经济全球化发展趋势的。针对这一问题，需要各国共同协商、遵循平等、开放、合作、共享原则，坚持和完善全球治理理念。
第七课 经济全球化与中国
7.1 开放是当代中国的鲜明标识
一、形成全面开放新格局
1.对外开放的历程：
（1）1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
（2）2001年，加入世贸组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
（3）经过多年发展，我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成，开放型经济新体制逐步健全。
2.新时代的对外开放
在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
【特别提醒】对外开放是我国的一项基本国策，但不能说改革开放是我国的一项基本国策。改革开放是强国之路。
3.在新时代，如何适应新形势（如何提高参与国际经济竞争与合作的水平）
（1）适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构，拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。
（2）适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益；要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。
（3）我国仍然要把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
【特别提醒】
①转变对外经济发展方式的方向是：朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。
②出口竞争新优势的核心是：我国要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
③全面开放新格局：我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。
【易混易错】价格属于传统优势，不是新优势。我们要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
二、对外开放与自力更生
关系：1.立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既要注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。对外开放和自力更生好比两条强有力的“腿”，支撑我国经济迈入现代化。
2.我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
3.坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。更好地把自力更生与对外开放结合起来，维护经济主权和经济安全，维护国家的根本利益。
7.2 做全球发展的贡献者
一、世界经济发展的重要推动者
1.中国是经济全球化的受益者。(体现在)：我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，积极应对经济全球化的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。
2.中国是经济全球化的贡献者。
具体表现：（1）改革开放以来，我国人民的生活得到极大改善，数亿贫困人口成功脱贫。这本身就是对世界发展的巨大贡献，也为其他发展中国家提供了有益启示。
（2）中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长，为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国改革开放持续推进，为开放型世界经济的发展提供了重要动力。
二、推动经济全球化发展
1.中国对经济全球化的作用（意义）：
站在新的历史起点上，中国将以更加开放的姿态，始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，促进世界共同发展、持续发展，建设一个共同繁荣的世界。
2.中国为推动世界经济发展采取的举措和行动。
（1）作为世界主要经济体和负责任的大国，中国奉行多边贸易体制，反对贸易保护主义，积极参与全球经济治理和规则制定，按照共同制定的规则办事，通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。
（2）中国坚持建设开放型世界经济大方向，共同为世界经济增长发掘新动力，携手使世界经济增长更加包容。
（3）中国方案与行动：我国以共建“一带一路”为重点，推动中国与沿线国家共同繁荣。
【知识拓展】中国为什么奉行多边贸易体制？
①多边主义主张多方平等、和平解决国际问题，顺应了经济全球化、世界多极化的趋势。
②坚持多边主义有利于维护和平与发展，实现国际关系民主化，推动建立国际新秩序。
③中国积极参与维护多边组织和机制，符合我国国家利益，有利于为我国发展创造良好的国际环境。
④中国在谋求本国发展中促进各国共同发展，有利于维护国际公平正义，构建人类命运共同体。
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
8.1 日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
1.国际社会的主要成员：主权国家和国际组织。主权国家是国际社会的基石。
2.国际组织
（1）含义：国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
（2）重要性：国际组织是国际社会的重要成员，是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台，国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用。
（3）国际组织的分类及主要特点:
划分标准 类型 主要特点
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是团体或个人 。非官方性、公益型及一定的志愿性。
地理范围 世界性 向全世界开放，任何国家都可以申请加入
区域性 成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
（4）国际社会重要国际组织的类型:
类型名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国 ★ ★ ★
世界贸易组织 ★ ★ ★
亚太经合组织 ★ ★ ★
国际奥委会 ★ ★ ★
红十字会与红新月会国际联合会 ★ ★ ★
世界卫生组织 ★ ★ ★
欧盟 ★ ★ ★
上海合作组织 ★ ★ ★
【特别提醒】一般来说，如何区分国际组织的类别？
⑴政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有；
⑵世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”，区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；
⑶专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等；
⑷对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。
3.机构：议事和决策机构、执行机构、还设有司法机构。
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策机构 全体成员参加的大会 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关决议，履行各项职能。
秘书处 由全体成员大会产生 处理日常事务，为其他机构提供服务。
司法机构 （有些国际组织有） 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
二、国际组织的产生及作用
1.产生：国际关系发展到一定历史阶段的产物，反映了生产力发展的水平和要求，适应了经济全球化和世界多极化趋势的要求；是应对日益复杂的共同问题和全人类面临的课题的需要。
2.国际组织的主要特征是：国际性、目的性、组织性、自主性
3.国际组织的地位：国际社会的重要成员。
4.作用：
（1）积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）消极作用：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权政治和霸权主义的工具。
【特别提醒】
①国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
8.2 联合国
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的概况
（1）性质：联合国（UN）是政府间、世界性、一般性的国际组织。
（2）地位：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
（3）成立：联合国是二战后世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果
（4）成立的意义：联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
2.联合国的原则：①各会员国主权平等。②各会员国应履行宪章规定的义务。③各会员国应以和平方式
解决国际争端。④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。 ⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
3.联合国的宗旨：维护国际和平及安全，促进国际合作与发展。
二、联合国的主要机构
联合国的主要机构：①联大：联合国审议机构，每一会员国有一票，重大问题超过2/3的票数才获得通过。②安理会：联合国唯一有权采取行动维护国际和平的机构。由5个（中美英法俄）常任理事国和10个（联大选出任期两年）非常任理事国组成。承担--③经济及社会理事会。④托管理事会（已完成使命）。⑤国际法院（总部在荷兰海牙）。⑥秘书处：负责联合国日常事务，现任秘书长：安东尼奥·古特雷斯（葡萄牙）。
拓展：正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
(1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。
三、联合国的作用
1.总体看:联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
2.联合国在维护世界和平与安全方面发挥的积极作用
（1）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
（2）联合国安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
（3）联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
（4）联合国积极推动军备控制与裁减军备，促进世界和平与安全。
3.联合国在促进世界共同发展方面发挥的积极作用
（1）联合国明确发展问题在联合国事务中的重要地位，将发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
（2）联合国秘书处经社事务部等机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统，促进世界共同发展。
（3）联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。在解决全球环境问题方面，联合国也做了大量开创性工作。
4.联合国改革（如何加强联合国的作用？）
⑴改革的必要性：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
⑵联合国改革的意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
⑶联合国改革的原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
⑷联合国改革的核心问题：是安理会改革。
8.3 区域性国际组织
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1.地位：当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
2.发展过程：经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟、再到欧盟的发展过程。
3.宗旨：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
4．中国与欧盟的合作与交往
1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
拓展：全面理解欧盟在世界多极化中的地位与作用
地位 经济 经济实力雄厚，截至2017年，欧盟国内生产总值达15.3万亿欧元，对外贸易位居世界前列，官方发展援助居世界第一
政治 与其他国家的关系 欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
与国际组织的关系 欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位
作用 欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。如欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等，这有利于推动世界多极化进程，有利于国际关系的民主化，有利于遏制美国搞单极世界的图谋，促进世界的和平与发展
【易混易错】
①欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。
②欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
③欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
二、亚太经合组织
1.地位：APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
2.宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
3.组织方式：①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。
③单边行动与集体行动相结合。
4.中国在亚太经合组织中的地位和作用
中国在亚太地区举足轻重，是APEC的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
三、东南亚国家联盟
1.地位：是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
2.发展：东盟于1967年成立，有10个成员国。21世纪以来，东盟在发展过程中，形成了“10+1”，“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
3.中国与东盟：中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设：21世纪海上丝绸之路”。
四、非洲联盟
1.地位：是非洲最重要的区域性合作组织。
2.发展：非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
3.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
4.中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化，“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关推和行动和非盟总部会议中心，非洲疾控中心等项目建设提供援助。
第九课 中国与国际组织
9.1 中国与联合国
1.中国与联合国关系的历史演变
在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国，新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
经过长期斗争，1971年19月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议，决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
2.中国在联合国的地位和作用
地位 中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
作用 中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 ①中国坚持以多边主义实现共同安全。 ②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 ③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
主张 中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
【易混易错】中国是负责任大国，也是发展中国家和爱好和平的国家，但在国际事务中发挥的是建设性作用，而不是主导作用。
拓展：在应对全球某一问题上，中国政府为什么主张发挥联合国的主导作用
①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥着重要作用。
②联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
③中国尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国开展的有利于世界和平与发展的工作。
9.2 中国与新兴国际组织
一、二十国集团
1.成立背景：2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
2.特点：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
2.讨论议题：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
3.中国与二十国集团：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
二、金砖国家
1.诞生：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
2.贡献：金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
3.地位：金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
4.中国与金砖国家：在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
5.“金砖国家”的地位与合作理念
（1）地位：金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
（2）合作理念： 2017年，中国作为金砖国家轮值主席国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖”+合作理念。
三、上海合作组织
1.成立：1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001年，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立，第一个以中国城市命名的国际组织。
2.模式：在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
3.作用：上合组织自成立之初就将“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
四、亚洲基础设施投资银行
1.地位：是中国倡议成立的多边金融合作机构。
2.成立：亚投行于2016年1月正式运营，总部设在北京，工作语言为英语。
3.宗旨：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
4.运行原则和目标：公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
5.运行：亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
拓展：正确理解中国参与国际组织活动。
(1)我国广泛参加各种国际组织，始终坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持平等互利的原则，从不屈服于任何外来压力，也决不附加任何其他条件。
(2)我国广泛参加各种国际组织，其目的和宗旨是维护国家的根本利益，促进世界的和平与共同发展，致力于公正、合理、公平的国际政治经济新秩序的建立。
(3)我国广泛参加各种国际组织，致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系，但绝不是结盟关系，更不是军事同盟关系。
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