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第九课时　中国与国际组织
思维导图
考点一 中国与联合国
1.中国与联合国关系的历史演变
(1)创始国：在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
(2)曲折：1949年，中国共产党领导各族人民建立中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
(3)恢复席位：经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
2.中国在联合国的地位和作用
(1)地位
①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。
②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)作用
①中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
②中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动，并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。
(3)中国主张：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。
考点二 中国与新兴国际组织
1.二十国集团
(1)建立：2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
(2)特点：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
(3)作用：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
(4)中国与二十国集团
①地位：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
②作用：提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
2.金砖国家
(1)产生：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
(2)作用：金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
(3)中国与金砖国家：
①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
②2017年，中国在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家和发展中国家对话会。
(4)特点：金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
3.上海合作组织
(1)成立：2001年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。上海合作组织(上合组织)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
(2)作用：
①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
4.亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)
(1)成立：亚投行是中国倡议成立的多边金融合作机构，2016年1月正式运营，总部设在北京，工作语言为英语。
(2)作用：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
(3)运作原则：公开、透明、独立、问责。
(4)目标：精简、廉洁、绿色。
(5)特色：亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
重难突破
1.中国在联合国的作用
(1)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
(2)中国一贯积极支持和参与符合联合国宪章精神的各项工作，遵守联合国议案和决议，捍卫《联合国宪章》的基本原则，在维护正义和国际秩序方面进行了积极的努力。
(3)中国坚持以多边主义实现共同安全。中国尊重《联合国宪章》，积极提倡新型安全观，主张国际关系民主化，不搞对抗，不诉诸武力或以武力相威胁，而是通过对话、和平的方式解决国家间存在的分歧和争端。
(4)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国是世界上经济发展最快、潜力最大的新兴市场，强劲的经济发展带动了全球经济的增长。
(5)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
2.中国在国际舞台上的地位
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量(坚定力量≠决定力量)。
(2)中国是促进世界经济发展的重要力量(重要力量≠主导力量)。
(3)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着负责任大国的作用，正日益走近世界舞台中央(走近世界舞台中央≠身处世界舞台中央)。
3.全面把握中国与新兴国际组织的关系
国际组织 性质(特点) 作用 中国的作用 中国在该组织的地位
二十国集团 成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益 主要讨论全球重大经济金融热点问题，是全球经济治理新平台 提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
金砖国家 新兴市场与发展中国家间的合作机制 推动各领域务实合作，增进五国人民福祉，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 推动金砖国家合作机制形成和不断发展，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念 在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出
上海合作组织 世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范；将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要的合作领域
亚洲基础设施投资银行 多边金融合作机构 致力于亚洲地区的基础设施投资
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