资源简介

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第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
一、市场调节
1．合理配置资源的重要性
2．配置资源的两种基本手段
3．市场经济体制含义及市场经济一般规律
4．市场配置资源的机制及优点
二、市场体系
1．市场体系的形成
2．建设高标准市场体系
三、市场缺陷
1．市场调节并非万能
2．市场调节的局限性
3．单靠市场调节的危害
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本框重点和难点：市场配置资源的优点和局限性；建设高标准市场体系的措施；市场配置资源的机制和发生作用的过程；市场调节的弊端。
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一、市场调节
1．合理配置资源的重要性：资源的有限性和人类需求的无限性这对矛盾要求社会对资源进行合理配置，在资源总量一定的前提下，为了更好地满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2．配置资源的两种基本手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。
注意：计划（看得见的手，当今是指国家宏观调控），市场（看不见的手，价值规律）
注意：市场经济说的直白一点，就是为了追求利益或赚钱，我做或者不做某些事情。
注意：资源的范围很广泛，劳动力、某种物品的使用权、贷款、信息、资本或投资、技术技能、原材料、土地、土地经营权等都属于资源，都可以由市场来配置。贷款给某企业、企业家投资到某些领域、投资到某些区域、土地经营权的流转等都是市场决定资源配置的体现。
3．市场经济体制含义及市场经济一般规律
（1）市场在资源的配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
（2）市场决定资源的配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。（注意： 党的十八届三中全会提出“市场决定资源配置”。一般规律请背出，主观题经常会要求）
4．市场配置资源的机制及优点
（1）在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
（3）某些题目关于“优点”要求补充：市场竞争优胜劣汰的结果，使人、财、物向经营好、经济效益高的企业集中，从而达到资源配置的优化。
注意：（1）、（2）包含着市场配置资源的三大价值——价格机制、供求机制和竞争机制，也包含着市场配置资源的优点。
注意：回答为什么要坚持市场配置资源或者为什么要市场调节，第一句写“市场对资源的配置中起决定性作用”或者“市场决定资源的配置是市场经济的一般规律”。
注意：题目中出现发展特色产业，因地制宜发展某些产业，激发社会活力等都属于“充分发挥市场对资源配置的决定性作用或充分发挥市场机制的作用”之体现 。
注意：在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系：
A．“商品供不应求”导致“商品价格上涨”导致“企业增加产量、消费者减少需求”实现“商品供求平衡”
B．“商品供过于求”导致“商品价格下跌”导致“企业减少产量、消费者增加需求”实现“商品供求平衡”
二、市场体系
1．市场体系的形成：在现实生活中存在各类市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2．建设高标准市场体系
（1）建设高标准市场体系的必要性
a．统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。
b．提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
（2）建设高标准市场体系的措施
a．建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。（以下是完善市场基础制度规则的举措）要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
b．建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
注意：“降低民营企业市场准入门槛”这句话是对的；“减少社会资本市场准入限制，全面实施市场准入负面清单”这些话都是对的。
三、市场缺陷 注意：市场缺陷可以理解为市场失灵
1．市场调节并非万能：市场调节不是万能的，国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通都不能由市场来调节，教育、医疗等民生息息相关的重要服务也不能完全由市场调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
2．市场调节的局限性：市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端。
具体理解：在市场经济中，生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益，可能会损害社会的公共利益，甚至可能会损害国家利益，这就会出现自发性；由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性；由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
注意：对于三大弊端不能用“克服、杜绝、消灭”等；“弥补市场缺陷”是可以说的。市场经济中违反道德法律的行为属于自发性；掌握的信息不健全，一哄而上的经营行为属于盲目性；有时间差，生产者根据上一期的价格来决定下一期的产量，事后才发现先前的决策有误，导致倒牛奶等行为属于滞后性。
3．单靠市场调节的危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
注意：公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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