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第一框 贯彻新发展理念
一、以人民为中心的发展理念
1．内涵
2．具体理解
3．意义
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1．为什么要贯彻新发展理念
2．新发展理念的内容
3．正确贯彻新发展理念
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本框重点和难点：正确理解坚持以人民为中心的发展理念；牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；正确贯彻新发展理念。
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一、以人民为中心的发展理念
1．内涵：坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
2．具体理解
（1）发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多更惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
（2）发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。
（3）发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。
3．意义：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
注意：以人民为中心的发展思想贯穿于新发展理念之中。
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1．为什么要贯彻新发展理念
（1）理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，新时代需要新发展理念。
（2）要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
2．新发展理念的内容
（1）创新发展
a．解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。
b．地位：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。
c．要求：坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
注意：我国没有实现从中国制造向中国创造的转变。
补充：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技是第一生产力；人才是第一资源；创新是第一动力。人是创新最关键的因素。人才是自主创新的关键，一个国家和民族的创新能力从根本上影响乃至决定国家和民族的前途命运。创新是教育对于增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义，必须把教育事业放在优先位置。
（2）协调发展
a．解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
b．地位：协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
c．要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。
注意：建设全面小康社会要统筹城乡发展，统筹区域发展，缩小城乡、地区差别，但不能理解消除城乡和地区差别；城乡不等于区域，减少城乡差距不等于减少区域差距，“西部等落后地区与全国同步实现全面建成小康社会目标”这句话对，但是“与东部先进地区同步”则错；协调区域、城乡发展属于协调发展理念，但是协调人与自然的发展属于绿色发展理念。
（3）绿色发展
a．问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
B．地位：人与自然是生命共同体。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。
c．要求：坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化。
注意：可持续发展强调资源的永续利用。
（4）开放发展
a．解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
b．地位：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。
c．要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。
（5）共享发展
a．解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
b．地位：共享是中国特色社会主义的本质要求。
c．要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
3．正确贯彻新发展理念
（1）内在联系的集合体：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。
（2）贯彻新发展理念：要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
注意：恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标，指食品支出占家庭消费总支出的比例，恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高。
注意：党的中心任务不是中心，党依然是以经济建设为中心，但是从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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