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第三课　坚持和加强党的全面领导
思维导图
考点一 坚持党的领导
(一)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
1.党的领导是全面的、系统的、整体的（是什么）
(1)党的领导是全面的、系统的、整体的、必须全面、系统、整体加以落实。
(2)在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队、各民主党派和无党派人士各企事业单位，工会、共青团、妇联等组织，都要坚持中国共产党领导。
(3)中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。党的领导涉及各领域各方面各环节。我们要把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。
2.坚持党的领导的原因
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。
(2)中国共产党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
(3)坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。
(二)新时代坚持和加强党的全面领导
1.坚持和加强党中央集中统一领导
坚持和加强党中央集中统一领导党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
3.建立健全党的领导制度体系
建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。
4.不断提高执政能力
(1)我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
(2)要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战待久战，等等。
考点二 巩固党的执政地位
(一)坚持全面从严治党
1.原因
(1)中国共产党区别于其他政党的显著标志：勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而潮气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。
(2)在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
(3)全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
(4)打铁必须自身硬，加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。
(5)治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。
总之，坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
2.要求
(1)新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(2)推动全面从严治党向纵深发展
加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在从严，要害在治。
(3)坚持和完善党的领导，保持和巩固党的执政地位，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
(二)坚持科学执政、民主执政、依法执政
1.内容
(1)科学执政：坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。
(2)民主执政
含义 坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位
要求 发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
(3)依法执政
地位 中国共产党执政的基本方式
要求 党必须在宪法和法律的范围内活动
体现 支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志
含义 坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
2.关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。
3.目的：坚持科学执政、民主执政、依法执政，目的在于不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
重难突破
1.政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识
政治意识 坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向、始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
大局意识 自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局
核心意识 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，实现全党的团结统一
看齐意识 经常、主动在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐
2.从三个角度深刻理解党的全面领导
(1)是什么
党的全面领导，是一种全方位的领导，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各个方面、各个领域，体现在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局全过程。
(2)为什么
必要性 中国共产党是国家最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势
意义 社会角度 只有坚持和加强党的全面领导，才能协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，为改革发展提供强大动力和可靠保障，才能加强和创新社会治理，加快生态文明体制改革，正确认识和应对复杂的国际局势
人民角度 只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，建设现代化经济体系，健全人民当家作主的制度体系，推动社会主义文化繁荣兴盛，保障和改善民生
3.正确理解全面从严治党
(1)全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。
(2)持之以恒推进全面从严治党。①充分认识党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，始终坚定全面从严治党的信心和决心。②深刻把握党的队伍和自身状况发生的重大变化，进一步增强提高党的建设质量的自觉性和紧迫性。③坚决回击各种模糊认识和错误言论，保持战略定力、一刻不松地把全面从严治党抓下去。
4.比较党的领导方式和执政方式
(1)区别
项目 党的领导方式 党的执政方式
含义 党的领导方式是中国共产党对国家和社会事务实行领导的形式、手段、方法和途径的总称 党的执政方式是指中国共产党执掌、控制和动用国家政权的手段、方法和途径的总称
主要内容 主要包括政治领导、思想领导和组织领导，通过制定符合和代表人民利益的路线、方针、政策，实现党对经济文化事业、社会事务的领导；通过加强思想宣传工作来实现党的领导；通过党员在贯彻执行党的路线、方针和政策中发挥先锋模范作用和建设高素质干部队伍来实现党的领导等 包括科学执政、民主执政以及依法执政。坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权；坚持为了人民执政、依靠人民执政；坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
(2)联系
党的领导方式和执政方式是有联系的。①广义上的领导方式包括执政方式在内，执政方式是党的领导方式的一种特殊形式。②党的领导主要是通过执政来实现的。③党的领导方式和执政方式所体现的目的是一致的，都是支持人民当家作主，保证人民享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。
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