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第四课 我国的个人收入分配与社会保障
【课标解读】
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；
2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
【考情分析】
1.以选择题的形式考查我国收入分配的方式，初次分配、再分配及第三次分配，以及社会保障的内容。
2.在非选择题方面，可能会以原因类和措施类题型，结合扶贫攻坚、乡村振兴、覆盖城乡的社会保障制度、“六稳”中的保居民就业、保基本民生等热点考查完善个人收入分配、促进社会公平、完善社会保障体系的原因和措施。
【必备考点】
按劳分配为主体
1.我国的收入分配制度（三大基本经济制度之一）
（1）内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
（3）国民收入：分配给政府、企业、个人，形成政府收入、企业收入、个人收入。
2.社会主义的分配原则：按劳分配
（1）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个，人进行分配，多劳多得、少劳少得。
（2）原因
①实行按劳分配,劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
③生产资料公有制是按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
3.形式：公有制企业中,工资+奖金+津贴；农村集体经济中,农民承包土地经营所得。
多种分配方式并存
1.按生产要素参与分配
（1）按资本要素参与分配：强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息、股本转让所得，存款储蓄和债券的利息等。
（2）按土地要素参与分配：土地、房屋的租金和转让金。
（3）按知识要素参与分配：强调科学理论，如知识产权、图书版权等。
（4）按技术要素参与分配：强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入等。
（5）按管理要素参与分配：企业管理人员凭借管理才能和生产经营中的贡献参与分配的方式。。
（6）按数据要素参与分配：相关主体，如消费者、经营者或投资者行为产生的时间、地点和数量等信息，均可以被实时、精准记录，进而成为具有分析价值，并被运用于生产、经营和投资决策的资源。
（7）按劳动要素参与分配：非公有制经济（个体、私营、外资企业中），劳动者凭劳动获得的工资、奖金、津贴收入等。
2. 我国居民收入来源多样化从个人获取收入的途径看：
（1）劳动性收入：通过劳动所获得的的收入，包括工资、奖金、津贴。
（2）财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款利息、房屋出租所得的租金等。
（3）经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入。
（4）转移性收入：指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
3.劳动是财富的源泉
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入，归根到底都来自于劳动创造。要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
完善个人收入分配
1.根本上：大力发展生产力
2.制度基础：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
3.坚持“两个同步增长”：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
4.在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收人，扩大中等收人群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
5.再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配制度，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入,取缔非法收入。
6.重视发挥第三次分配作用，引导、支持积极参与公益慈善事业。
我国的社会保障
1.原因
（1）必要性：现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
（2）社会保障的作用：
①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（减震器）
②社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（平衡器）
③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（助推器）
2.我国社会保障的主要形式
3.完善社会保障体系的措施
（1）完善社会保障,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
（2）完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
（3）完善社会保障体系要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
（4）总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
【体系构建】
【高考链接】
1.（2022·山东高考真题，3）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ）
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.（2022·北京高考真题，10）促进公平就业、减少人力资本提升的障碍，可以让更多人根据自身比较优势选择职业，从而提升经济效率，促进经济增长。下列做法符合上述原理的是（ ）
①征收个人所得税，调节个人收入分配
②为外来务工人员提供均等化的公共服务
③发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学
④提高进口产品关税，保护本国相关产业工人的就业机会
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.（2023·山东高考真题，4）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药范围全国基本统一；国家集中采购7批294药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判-筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【课时精炼】
1.新产业蓬勃发展,新业态不断涌现，就业形式日趋多样化，灵活就业者的劳动权益和社会保障问题也不能回避,如外卖骑手、货车司机等劳动者权益保护问题，屡屡成为新闻热点。解决的措施是（ ）
①弘扬工匠精神,提升劳动者的劳动技能
②签订劳动合同，依法保护劳动者的权益
③发展新产业新业态,鼓励多种形式就业
④完善社会保障制度，健全就业服务体系
A.①② B.①④ C.②④ D.②③
2.(2022安徽合肥高三模拟)2021年4月16日,国家新闻办公室举行国民经济运行情况新闻发布会。会议介绍，2021年-季度，全国居民人均可支配收入同比名义增长 13.7%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入同比分别增长 12.4%、19.5%、17.0%、107%。城乡居民人均收入比值 2.43，比 2020 年同期缩小 0.09。由此可以推断出（ ）
①我国落实生产要素按贡献参与分配 ②我国城乡居民的消费结构日趋优化
③我国城乡居民的收入差距不断缩小 ④我国居民收入增长与经济发展同步
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2022辽宁沈阳高三一模)2019年中央一号文件指出,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。下面传导过程能够实现上述目标的是 ( )
①发展农村特色产业→改变农村基本经营制度→制度致富 ②实施教育扶贫工程→提高农村劳动者技能→技术致富
③实行最低生活保障制度→完善再分配机制→兜底脱贫 ④健全东西部扶贫协作机制→促进协调发展→同步富裕
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
【课后精炼】
1.(2023·河南省名校联盟高二联考)张某将2022年的年终奖5万元购买了自己所在公司的股票，2023年将股票售出获利5 000元。这里的5 000元属于(　　)
①按劳分配收入　②财产性收入
③劳动性收入　④非劳动收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2023·福建省百校联考)下表是2022年上半年全国居民收入情况。
项目 金额(元) 增速(%)
人均可支配收入 18 463 4.7
人均工资性收入 10 576 4.7
人均财产性收入 1 665 5.2
人均经营性收入 2 841 3.2
人均转移性收入 3 382 5.6
据表，我们可以推断出(　　)
①我国居民收入来源呈现多样化的特点
②按生产要素参与分配的机制日益完善
③再分配对促进社会公平具有重要作用
④经营性收入增速较慢是由疫情导致的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2023·河北唐山高三上摸底演练)为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1 000元的标准定额扣除。此举旨在(　　)
①完善初次分配，增加劳动者的劳动收入
②落实生育政策，减轻特定人群税收负担
③通过再分配，调节居民收入分配的差距
④调整优化我国的税收政策，助力改善民生
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2023·湖南益阳高三9月质检)读下图“2012～2020年我国农村贫困人口变化情况”，可以得出的结论是(　　)
①我国脱贫攻坚战取得了全面胜利
②我们提倡一部分地区先富起来
③我国实现共同富裕迈出了坚实的步伐
④完善个人收入分配，取缔非法收入
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
5.(2023·福建漳州高三开学考试)截至2022年6月底，全国社保卡持卡人数达13.6亿，覆盖96.3%人口。我国成功建设了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。取得这一成就(　　)
①体现了我国通过制度安排，正确处理经济发展和收入分配的关系
②标志着我国已经全面建成覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系
③有利于继续发挥再分配调节作用，建设高福利的社会保障体系
④得益于建设现代化经济体系，在推进高质量发展中增进民生福祉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2023·安徽省江淮名校9月联考)截至2022年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.4亿人、2.33亿人、2.86亿人；全国社保卡持卡人数达13.6亿人，覆盖96.3%人口。目前，企业职工基本养老保险全国统筹正在稳步实施，制度运行平稳。这表明(　　)
①我国社会保障体系不断完善
②我国居民社会保险覆盖面不断扩展
③我国通过初次分配促进社会公平
④我国养老保险可以延缓老龄化社会进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.(2023·湖北孝感联考)某班就“我身边的社会保障”进行讨论。有同学介绍说，自己的外公已68岁了，每个月领取退休金，每年可以享受免费体检一次，可以免费乘坐公交车，还免费接种了冠状病毒疫苗。外公所享受的这些待遇(　　)
①退休金属于养老保险
②免费体检、坐公交属于社会优抚
③是国民收入的初次分配
④免费接种冠状病毒疫苗属于社会福利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2023·湖南高三调研)企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。我国《企业年金办法》规定，职工企业年金个人账户中企业缴费及其投资收益，企业可以与职工约定随着职工在本企业工作年限的增加逐步归属于职工个人。建立企业年金(　　)
①有利于调动员工积极性，促进企业发展
②能为员工兜底，保障其基本生活权利
③有利于进一步健全我国再分配调节机制
④是健全多层次社会保障体系的客观要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.(2023·黑龙江哈尔滨高三质检)马克思认为，通过社会保障让所有社会成员均获得自由全面的发展机会，是社会主义社会保障的根本目标。我们党传承这一思想，强调社会保障要保证人民平等参与、平等发展的权利。下列关于社会保障的推导正确的是(　　)
①加强社会保障体系建设→增强居民消费意愿→扩大消费需求→满足人民群众美好生活向往
②政府和社会承担主要责任→防范和化解居民的生存危机→稳定社会生活秩序
③维护各类弱势群体利益→确保公民享有相应权益→消除两极分化和收入差距
④能调动社会生产积极性→推动居民收入与经济增长同步→实现社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2023·山西忻州高三联考)习近平总书记在《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》一文中强调，要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障。把更多人纳入社会保障体系(　　)
①是社会主义市场经济体制的根本目标
②旨在解决我国经济发展不平衡问题
③是基于享受社会保障是社会成员的一项法定权利
④是基于社会成员享受社会保障是现代社会文明进步的重要标志
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
11.(2022青海高三模拟)推广实施股权和分红激励政策，实施股权和分红激励，加快科技成果转化，会对经济发展产生积极影响。上述做法的合理传导路径是 ( )
①促进生产力发展 ②分配关系调整
③科技人员积极性提高 ④创新成果涌现
①→②→③→④ B.②→③→④→① C.①→③→④→② D.③→①→②→④
12.(2022山东高三模拟)2020年9月9日，世界银行发布的题为(中国经济报告:推动公平的经济增长》的研究报告指出，如果中国任由当前城乡差距和各省人均收入增长速度的差距继续不断扩大，收入差距将会急剧加大，贫富不均正威胁着中国经济的可持续发展。针对这一问题的正确对策是( )
①在收入分配中，既要提高效率，又要促进公平
②重视发挥第三次分配作用，发展社会公益事业
③科学发展，消除城乡、区域、行业的收入差距
④增加货币供应，使居民收入增长高于经济增长
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
13.(2022山东高三模拟)2021年2月26日,中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行集体学习。习近平强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。关于完善覆盖全民的社会保障体系的正确传导路径是 （ ）
①保障居民基本生活 ②满足居民高层次的生活需求
③增加就业岗位，促进劳动就业 ④防范和化解社会成员的生存危机
⑤逐步提高最低工资标准 增加低收入者收入
①→④→② B.③→⑤→① C.⑤→②→③ D.⑥→①→④
14.(2023·河北省保定市部分学校联考)党的十八大以来，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内的功能完备的社会保障体系基本建成；但在制度建设、覆盖范围、社会保障法治化和精细化等方面存在短板，需要持续推进全民参保计划，健全农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体的参保机制。材料表明(　　)
①我国的社会保障形式日益多样化
②国家注重织就更牢更密的民生保障网
③我国不断满足人民对社会保障的需求
④完善的社会保障体系要做到权责清晰
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
15.(2023·山东齐鲁名校联考)为应对当前我国经济发展遇到的复杂严峻挑战，2022年5月31日，国务院印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，其中包括扩大实施社保费缓缴政策、加大稳岗支持力度、支持农村劳动力就业创业、及时足额发放低收入群体补贴等一系列惠及民生的保障措施。以下选项对材料中的政策理解正确的是(　　)
①实施社保费缓缴政策充分发挥社会保障再分配功能 ②加大稳岗支持力度属于运用社会救助稳定就业的表现
③通过以工代赈等多种形式支持农村劳动力就业创业 ④落实社会福利制度需要及时足额发放低收入群体补贴
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
16.(2023·江苏南京高三开学考试)随着市场经济的发展，我国慈善事业取得了前所未有的快速发展，逐渐涌现出一批热心慈善的企业家，他们践行公益价值，重新定义企业使命。对企业家做慈善，下列理解正确的是(　　)
①所获得的收益，足以补偿因做慈善所付出的成本
②能够弥补初次分配与再分配的不足，促进了分配公平
③将公益精神融入企业价值，把社会效益放在首位
④是履行社会责任的表现，提升了企业形象和产品竞争力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
17.(2023·湖北高三开学考试)我国养老保险体系包括基本养老保险、企业年金、个人养老金等三部分。2022年4月，《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》提出，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，实现养老保险补充功能。我国推动个人养老金发展是基于(　　)
①个人养老金是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”
②个人养老金通过发挥社会互助功能推动社会持续健康发展
③个人养老金可以满足人民群众多层次多样化养老保险需求
④推动个人养老金发展有利于我国社会保障事业高质量发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
18.(2022·山东五莲县等四县区4月测试)《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》指出，聚焦减轻困难群众重特大疾病医疗费用负担，建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障。此举旨在(　　)
①构建市场主导、多方参与的多层次医疗保障体系
②扎实促进共同富裕，推动民生改善更可持续
③促进慈善救助和商业健康保险协同发展，缓解地方财政压力
④夯实医疗救助托底保障功能，合力防范因病致贫返贫风险
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2023·河北省保定市部分学校联考)生产力发展的不平衡性会导致收入差异。为此，我国在收入分配领域采取了相应措施以解决收入差异问题。其中对应合理的是(　　)
序号 收入差异的表现 国家采取的措施
① 劳动报酬在初次分配中比重较低 提高最低工资标准，建立正常的工资增长机制
② 不同行业收入差距较大 坚持共享发展理念，发展公益慈善事业
③ 城乡收入差距较大 统筹城乡发展，推动乡村振兴
④ 居民收入在国民收入中的比重较低 加大财政对社会公益、社会保障的投入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
20.(2023·湖南永州一模)如图所示，横轴表示居民收入，纵轴表示收入分配平等程度。假设收入分配绝对平等曲线为图中对角线，实际收入分配为图中弧线；对角线与弧线之间的面积为A，弧线下方的面积为B。下列举措中有利于扩大B而缩小A的是(　　)
①健全生产要素按贡献参与分配机制，缩小收入差距
②大力推进乡村振兴，实现农民增收
③完善社会保障体系，增加低收入群体比例
④进一步扩大个人所得税专项附加扣除适用范围
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
21.（2023·江苏苏州模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告将“坚持以人民为中心的发展思想”明确为前进道路上必须牢牢把握的五条重大原则之一。
　党的十八大以来，在以人民为中心的发展思想指导下，我国社会保障体系建设进入快车道，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，制度建设更加全面，制度功能不断优化，保障范围不断扩大，保障能力持续增强。但是，由于长期城乡二元的经济结构模式导致了城乡社会保障的不均等化，与城市相比，农村的社会保障还处于较低水平。有人认为，我国应该提高农村及落后地区的社会保障水平，尽快实现城乡相同的社会保障水平，实现标准统一，待遇相同。
结合材料，运用“我国的社会保障”的知识，对上述观点进行评析。
【高考链接解析】
1.【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。
2.【解析】①：征收个人所得税，有利于调节个人收入分配，但是与促进公平就业，减少人力资本提升的障碍没有关系，①不选。②：为外来务工人员提供均等化的公共服务，有利于促进公平就业，吸引更多的劳动者，②入选。③：开展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学，有利于提高劳动者的工作技能和个人素质，提升经济效率，促进经济增长，③入选。④：我国坚持对外开放，不能通过提高关税的方式来保护本国相关产业，④不选。
3.【解析】①:医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。②:开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确③:医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。④:实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。
【课时精炼解析】
1.答案:C
解析:新产业蓬勃发展,新业态不断涌现,就业形式日趋多样化，灵活就业者的劳动权益和社会保障问题，也不能回避。这就需要完善社会保障制度，健全就业服务体系，签订劳动合同，依法保护劳动者的权益，②④符合题意。提升劳动者的劳动技能、鼓励多种形式就业不能解决劳动者权益保护问题,排除①③。故本题选C。
2.答案:B
解析:我国居民收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等，可以推测出我国坚持生产要素按贡献参与分配的原则，①符合题意。城乡居民的消费结构、居民收入增长与经济发展的关系在材料中未体现,②④不符合题意。城乡居民人均收入比值比 2020年同期缩小0.09，可以推测出我国城乡居民的收入差距不断缩小,③符合题意。故本题选B。
3.答案:D
解析:实施教育扶贫工程，有利于提高农村劳动者的技能，从而依靠技术致富，实现脱真贫、真脱贫，②传导正确。实行最低生活保障制度，有利于完善再分配的机制，实现兜底脱贫，③传导正确。发展农村特色产业，并不能改变农村基本经营制度，实现制度脱贫，①错误。健全东西部扶贫协作机制，有利于促进协调发展，实现共同富裕而不是同步富裕，④错误。故本题选D。
【课后精炼解析】
1.答案　D
解析　按劳分配收入，是指在公有制经济范围内获得的工资、奖金、津贴收入，①错误。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等，卖出股票获利5 000元，属于财产性收入，②正确。劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等，股票收益属于非劳动收入，③错误。股票收益属于非劳动收入，④正确。
2.答案　B
解析　表格显示居民收入来源有工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入，这说明我国居民收入来源呈现多样化的特点，①正确切题。材料反映了生产要素参与分配，但未能说明按生产要素参与分配的机制是否日益完善，②排除。表格中，人均转移性收入增速最快，可以推断出再分配对促进社会公平具有重要作用，③正确。经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入，其增速较慢是由多种因素造成的，而不能仅仅归因为疫情，④排除。
3.答案　C
解析　国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除，此举旨在落实生育政策，减轻人民群众抚养子女负担，也是国家通过调整优化我国的税收政策，进一步改善民生的体现，②④符合题意。个人所得税属于再分配，并且实施个人所得税专项附加扣除的措施与增加劳动者的劳动收入无直接关系，①排除。设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除，目的在于减轻特定人群税收负担，改善民生，而不是为了调节居民收入分配的差距，③排除。
4.答案　B
解析　从2012—2020年我国农村贫困人口逐渐减少，直至2020年全部脱贫，这说明我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，我国向共同富裕迈出了坚实的步伐，故①③符合题意。图中只反映了2012—2020年我国农村贫困人口变化情况，不能体现出一部分地区先富起来了，故②排除。题干只能反映出我国脱贫攻坚战取得了胜利，经济水平逐步提高，不能反映出完善个人收入分配，取缔了非法收入，故④不选。
5.答案　B
解析　我国社保卡持卡人数达到13.6亿人，成功建设了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，这是得益于我国建设现代化经济体系，在推进高质量发展中增进民生福祉，同时这一成就也体现了我国通过制度安排正确处理经济发展和收入分配的关系，①④正确符合题意。“我国已经全面建成覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系”的表述不符合实际，②排除。要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要尽力而为，又要量力而行，但不是高福利，③排除。
6.答案　A
解析　企业职工基本养老保险全国统筹正在稳步实施，制度运行平稳，表明了我国社会保障体系不断完善，①符合题意。全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.4亿人、2.33亿人、2.86亿人；全国社保卡持卡人数达13.6亿人，覆盖96.3%人口，表明了我国居民社会保险覆盖面不断扩展，②符合题意。社会保险属于再分配，③不符合题意。养老保险不能延缓老龄化社会进程，④说法错误。
7.答案　B
解析　社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等，退休金属于养老保险，①正确。社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，社会福利属于政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，免费体检、免费坐公交不属于社会优抚，而属于社会福利，②错误。养老保险、免费体检、免费乘坐公交车、免费接种冠状病毒疫苗，这些均属于再分配，而不是国民收入的初次分配，③错误。免费接种冠状病毒疫苗属于社会福利，④正确。
8.答案　B
解析　企业年金与职工在本企业工作年限相联系，有利于调动员工积极性，促进企业发展，①正确。“兜底”“保障”夸大了企业年金的作用，②排除。我国再分配的主体是“国家”而不是“企业”，因此材料不涉及我国的再分配调节机制，③排除。建立企业年金能够更好地保障员工的权益，有利于健全多层次社会保障体系，④正确。故本题选B。
9.答案　A
解析　加强社会保障体系建设，一定程度上解决居民后顾之忧，能增强居民消费意愿，扩大消费需求，满足人民群众美好生活向往，①推导正确。社会保障由国家依法建立，由政府和社会承担主要责任，能够防范和化解居民的生存危机，稳定社会生活秩序，②推导正确。社会保障并不能消除两极分化和收入差距，③错误。“推动居民收入与经济增长同步”属于初次分配，而社会保障属于再分配，④错误。故本题选A。
10.答案　D
解析　社会主义市场经济体制的根本目标是实现共同富裕，排除①。贯彻新发展理念，实现经济的高质量发展，有利于解决我国经济发展不平衡问题，把更多人纳入社会保障体系的目标并不能解决我国经济发展不平衡问题，排除②。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，把更多的人纳入社会保障体系，是保障社会成员的法定权利，是现代社会文明进步的重要标志，③④正确。
11.答案:B
解析:②排第一位,实施股权和分红激励，加快科技成果转化，可以进一步调整分配关系。③排第二位，分配关系的调整，进一步提高科技人员的积极性。④排第三位，提高科技人员的积极性，有利于创新成果涌现。①排第四位，创新成果涌现，进一步促进生产力的发展。故正确的传导路径是②→③→④→①。故答案选B。
12.答案:A
解析:解决收入差距大、贫富不均等问题，可以在收入分配中，既要提高效率，又要促进公平，重视发挥第三次分配作用,发展社会公益事业，这样有利于实现社会公平，①②符合题意。应缩小城乡、区域、行业的收入差距，而不是消除，③错误。货币供应并不是随意增加的，应以流通中所需的货币量为限度，否则可能会引发通货膨胀，④排除。故本题选A。
13.答案:D
解析:完善覆盖全民的社会保障体系会增加低收入者收入，⑥排首位。低收入者收入增加，能保障居民基本生活，排第二位。居民基本生活得以保障，有利于防范和化解社会成员的生存危机，团排第三位。社会保障的功能是保障居民的基本生活，能够有效维护社会生活秩序的稳定，而不是“满足居民高层次的生活需求”，②排除。“完善覆盖全民的社会保障体系”与“增加就业岗位，促进劳动就业”没有必然联系，③排除。“逐步提高最低工资标准”属于初次分配，而社会保障属于再分配,⑤排除。因此正确的传递路径为⑥→①→④。故本题选D。
14.答案　C
解析　我国以社会保险为主体的功能完备的社会保障体系基本建成，但仍需要持续推进全民参保计划，健全农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体的参保机制，编织更牢更密的民生保障网，不断满足人民对社会保障的需求，②③符合题意。材料强调我国社会保障取得的成就和存在的问题，不体现我国的社会保障形式日益多样化，也不涉及完善的社会保障体系要做到权责清晰，①④与题意不符。
15.答案　B
解析　实施社保费缓缴政策，助企纾困，缓解企业压力，充分发挥社会保障再分配功能，①符合题意。社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。加大稳岗支持力度指的是通过补贴等方式稳定企业的用人岗位数量，不涉及社会救助的内容，②排除。国家通过以工代赈等措施帮助农村劳动力稳岗就业，促进了农村劳动力的就业创业，③符合题意。社会福利是满足社会成员的生活需要并改善和提高生活质量的最高层次的社会保障，发放低收入群体补贴属于社会救助，④排除。
16.答案　C
解析　慈善强调的是公益性，而不强调所谓的收益，企业家做慈善的目的也不是为了获得的收益，补偿因做慈善所付出的成本，①错误。慈善属于第三次分配，能够弥补初次分配与再分配的不足，促进了分配公平，②正确。企业把营利放在首位，而不是把社会效益放在首位，③错误。企业家做慈善是履行社会责任的表现，有利于提升企业形象和产品竞争力，④正确。
17.答案　D
解析　社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，①观点错误。社会保障通过发挥社会互助功能推动社会持续健康发展，②观点错误。我国推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，可以满足人民群众多层次多样化养老保险需求，③符合题意。我国推动个人养老金发展的办法，实现养老保险补充功能，有利于满足人民群众多层次多样化养老保险需求，推动我国社会保障事业高质量发展，④符合题意。
18.答案　C
解析　医疗保障体系由国家(政府)主导，而非市场主导，①不选。商业健康保险的经营主体是保险公司，慈善救助的主体是自然人、法人和其他组织，均与国家财政无关，③不选。强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障的目的在于夯实医疗救助托底保障功能，合力防范因病致贫返贫风险，保障困难群众的基本生活权利，实现共同富裕，改善民生，②④当选。
19.答案　A
解析　国家通过提高最低工资标准，建立正常的工资增长机制，有利于改善劳动报酬在初次分配中比重较低的状况，①对应合理。国家坚持共享发展理念，发展公益慈善事业，有利于整个社会人际关系的融洽，不同群体的守望相助。但它不是解决不同行业收入差距较大问题的措施，②对应不合理。统筹城乡发展，推动乡村振兴，有利于缩小城乡较大的收入差距，实现共同富裕，③对应合理。解决居民收入在国民收入中的比重较低问题，需要努力实现居民收入增长和经济发展同步，而不是加大财政对社会公益、社会保障的投入，④对应不合理。
20.答案　C
解析　题干图示中，对角线代表收入分配绝对平等曲线，弧线代表实际收入分配，因此，扩大B而缩小A强调的是增加居民收入，实现收入分配公平。大力推进乡村振兴，实现农民增收；扩大个人所得税专项附加扣除适用范围，这两个措施都有利于实现收入分配公平，有助于扩大B而缩小A，②④符合题意。健全生产要素按贡献参与分配机制，会拉大而不是缩小收入差距，①与题意不符。维护收入分配公平应增加低收入者的收入，而不是增加低收入群体比例，③错误。
21.【参考答案】
①完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全 网”。当前我国城乡社会保障水平差距较大，应该在提高覆盖面基础上缩小城乡差距，进一步提高农村及落后地区的社会保障水平。
②完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础，如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。因此，我国不能可能在短时间实现城乡相同的社会保障水平，不可能实现标准统一、待遇相同。

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