资源简介

第二单元 人民当家作主 大单元议题式教学设计
单元分析及设计
设计思路：党的领导、人民当家作主、依法治国三个方面的内在联系和有机统一， 体现在本册教材内容体系的整体设计之中，体现在每一部分内容的定位之中， 体现在三个单元后面的“综合探究”的设计之中，尤其体现在最后一个“综合探究"的归纳总结之中。
第二单元以“人民是怎样当家作主？”为主线展开的，第四课聚焦人民民主专政，讲述了我国人民民主专政的国体，阐述了我国社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，具有独特优势;阐述了保证人民当家作主、发展社会主义民主政治的要求和意义;阐明了我国国家政权对极少数敌对分子实行专政的必要性和历史任务，阐述了我国国家政权的对内、对外职能，说明我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。第五课聚焦人民代表大会制度，阐述了人民代表大会的性质、地位、权力来源、与人民以及与其他国家机关的关系;阐述了全国人民代表大会的性质和法律地位;阐述了全国人民代表大会常务委员会的性质、法律地位、产生方式、与全国人民代表大会的关系、主要职权;讲述了人大代表的产生方式、法律地位、职权和法定义务;阐述了人民代表大会制度的基本内容和基本功能，阐述了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有鲜明的中国特色和制度优势;阐述了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统-的根本政治制度安排， 必须长期坚持，不断完善。第六课聚焦我国的基本政治制度，阐述了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和价值;阐述了中国共产党和各民主党派在通合作中奉行的方针以及中国共产党和各民主党派之间的亲密友党关系;阐述了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证，中国共产党对民主党派的领导是政治领导;阐述了在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则:阐述了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著优势;讲述了中国人民政治协商会议的性质、地位、人员组成和职能:讲述了我国是统一的多民族国家和我国民族格局的最重要特点:阐述了我国的民族政策;阐述了民族区域自治制度的内容、地位、显著优势，说明如何坚持和完善民族区域自治制度;阐述了我国的宗教政策与法律;阐述了基层群众自治制度的内容、地位:阐述了基层民主实践的方式与途径。综合探究是对第二单元内容的总结与拓展，围绕“人民怎样当家作主” 来展开。“探究”强调只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，引导学生探究人民、国家和执政党的关系，明确人民当家作主的要求和实现方式，增强学生的民主监督意识，培养学生的公共参与素养;“探究二”引导学生通过参与公共生活，感悟人民当家作主，认识社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，明确协商民主的方法和方式，体会中国特色社会主义政治制度的显著优势。
2、内容结构：本单元紧密围绕人民当家作主，讲述我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，讲述中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。本单元设计了三课和一个综合探究。
3、单元地位：本册教材以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统为主线帮助学生形成基本的政治素养与法治素养。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。本单元集中讲述人民当家作主和保障人民当家作主的中国特色社会主义政治制度。
本单元包括三个主题:一是讲述我国人民民主专政的国体，二是讲述我国的根本政治制度，三是讲述我国的基本政治制度。这些制度相互联系，相互影响，是党和人民在长期实践探索中形成的中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力的重要支撑，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统-的重要环节。
4、单元目标：通过本单元的教学，引导学生理解:中国特色社会主义政治发展道路既有科学的指导思想，又有严谨的制度安排，既有明确的价值取向，又有有效的实现形式和可靠的推动力量;明确人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心:归纳中国特色社会主义政治制度的特点和优点:同坚持人民当家作主、发展人民民主;理解坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务;明确我国的根本政治制度和基本政治制度的内容、特点和优势:明确要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度;坚定中国特色社会主义制度自信;理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性:增强积极行使当家作主的政治权利、有序参与国家政治生活和公共事务的能力。
单元总议题：人民是怎样当家作主的？
二、具体课时设计：
（一）第1课时：4.1人民民主专政的本质：人民当家作主
【教学目标】
正确理解我国人民民主专政的社会主义国家性质，认同我国的国家性质是体现人民当家作主的；
通过对国家本质的学习，学会运用国家的知识点来分析社会问题，从而积极参与我国的社会主义现代化建设。
【核心素养】
1、政治认同：通过学习，深刻感悟我国人民民主专政的社会主义国家的国家性质，实现了人民当家作主；认同我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
2、科学精神：明确人民民主专政的重要性，理解新时期人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。
3、公共参与；依法履行公民的政治权利和义务，做中国特色社会主义事业的建设者和接班人。
4、法治意识：党的领导、国家性质、公民的权利义务已经写入宪法，作为新时代青年，我们应当增强法治意识，坚持法治精神，依法行使个人权利，认真履行个人义务。
【教学重点】解释我国体的内容、地位、作用和特点、全过程民主的特点
【教学难点】理解什么是全过程民主
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：观看视频《全会进行时》
习总书记说江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。“人民”二字成为了二十大会议的高频词。
思考：我们生活在一个什么样的国家里？在我国为什么要坚持人民至上？
学生思考回答：
教师：这节课我们就看中国式的民主独特之处，为我们生活在一个这样的国家里自豪、骄傲。
新课讲授：出示课题——人民民主专政的本质：人民当家作主
总议题：我们生活在一个什么样的国家？
议题一：人民民主专政的社会主义国家——外国人眼中的全过程民主说起
议题二：人民当家作主的新型民主的国家 ——从学两会读懂“全过程人民民主”说起
第一幕：坚持全面从严治党
议题一：人民民主专政的社会主义国家——外国人眼中的全过程民主说起
议学情境一：观看视频《外国人眼中的全过程民主》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析回从国家政治层面，分析我国的全过程民主优于西方民主模式的根本原因？
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示： 从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟.为基础的人民民主专政的社会主义国家。”本质是人民当家作主，我国民主是以人民的需求愿望和未来发展为核心，是人民群众的利益,反映人民意志的人民民主，而西方国家是资本主义国家性质，西方社会的民主从总体.上说是少数人的民主。中西方在国体上存在差异及经济、文化等因素的影响，导致不同国家性质的国家对民主模式的差异
一、 我国的国体
1、我国的国家性质（国体）
（1）含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
（2）决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
（3）分类：
按照性质不同，从古至今有：
①剥削阶级统治的国家： 奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家
②人民当家作主的新型国家：社会主义国家
2、我国的国体
（1）是什么？—— 人民民主专政
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
（2）意义：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
（3）特点：
①坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础
A. 工人阶级的特点和地位：
工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
B . 农民阶级的地位和作用：（阶级基础）
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
广泛的爱国统一战线。结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、维护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线（群众基础）。
突破提升：我国国体的特点
（1）领导阶级：工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
（2）阶级基础：广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
（3）群众基础：广泛的爱国统一战线。结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、维护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
拓展提升：人民和公民的区别
1、性质不同：
①公民是个法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对；
②人民是个政治概念，与敌对分子相对。
2、范围不同：
公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了包括人民外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。
注意：（1）公民当家做主、全民民主（×）
（2）公民=人民+敌人
突破提升：全面认识我国的国体
第二幕：最广泛、最真实、最管用的民主
议题二：人民当家作主的新型民主的国家 ——从学两会读懂“全过程人民民主”说起
议学情境二：观看视频《如何从全国两会中读懂“全过程人民民主”》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析为什么说我国民主是全过程人民民主？全过程人民民主有什么特点？
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：
我国社会主义民主的特点
（1）社会主义民主是最广泛的民主
①表现：民主主体广泛，民主权利广泛
②宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
③要求：社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式，将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化
（2）社会主义民主是最真实的民主
表现：①从政治保证上看，我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强领导核心。中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
②从制度和法律保障上看，我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实。
③从实现方式上看，我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商。
拓展提升：社会主义民主的两种形式
①选举民主
制度载体：人民代表大会制度
具体实践：民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力
②协商民主：
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;
协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商;
具体实践：民主协商
意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权
拓展提升：区分:“民主协商” 与“协商民主”
民主协商：强调的是发扬民主。就是说，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是坚持民主协商，听听别人的意见，让广大党外人士共同出主意、想办法，切实保障人民享有更多更切实的民主权利，一-般在政治领域。
协商民主：是民主协商的具体体现，是民主的一种形式，强调的是同选举民主既相区别、又相联系的民主形式，协商民主与选举民主有机结合，避免了人民只有投票权而没有广泛参与权的弊端。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
（3）社会主义民主是最管用的民主
①表现：我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
②这套制度体系的意义：
这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。
拓展提升：用关键词法区分最广泛、最真实、最管用
最广泛：强调的是要让全体人民都能参与，权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由” 监督权 “工人” 农民 知识分子 “干部”“ 解放军指战员”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”
最真实：强调的是必须能真正体现人民的意愿，如：“制度保障” “政治保证”“民主选举”“民主协商” ，材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”
最管用：强调的是途径畅通、合理高效，如“制度体系” “效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”
4、我国社会主义新型民主
是全过程民主：
（1）有完整的制度程序和参与实践；
（2）是全链条、全方位、全覆盖的民主；
（3）是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
本课小结：
（二）第2课时：4.2坚持人民民主专政
【教学目标】
1.知道人民民主专政的本质和内涵，了解发扬社会主义民主的要求和意义，懂得我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
2.能够结合实际阐述保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主，没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
3.通过对本框内容的学习，深刻领会通过人民民主专政维护人民政权，维护人民的根本利益，实现中华民族伟大复兴的重要意义。
【核心素养】
1、政治认同:通过学习，认同我国人民民主专政，支持国家履行职能，保障人民当家作主。
2、科学精神:举例说明我国坚持人民民主专政的原因，理解民主和专政的关系，支持国家为保障人民民主而履行的对内和对外职能。
3、法治意识:知道国家履行职能有宪法和法律保障，要遵守宪法规定。
4、公共参与:在日常生活中感悟、通过传媒了解国家履行职能的体现，体会我国人民民主专政的本质是保障人民当家作主。
【教学重点】理解国家发扬人民民主的意义;理解我国坚持专政职能的原因和任务﹔理解国家对内和对外职能。
【教学难点】民主和专政的关系;国体和国家职能的关系。
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：观看视频《有一种安全感叫我是中国人！》
思考：你感受到视频中所说的安全感了吗？我们为什么会有这种安全感呢？
学生思考回答：
教师总结：因为我们生活在坚持人民民主专政的社会主义国家！家职能。
新课讲授：出示课题——坚持人民民主专政
总议题：我国为什么要坚持人民民主专政？
议题一： 为人民当家作主保驾护航（必要性）——从公安部启动打击整治网络水军专项工作说起
议题二：为社会主义现代化建设提供可靠保障（重要性）——从严厉打击敌对势力渗透说起
第一幕：坚持民主与专政统一
议题一：为人民当家作主保驾护航（必要性）——从公安部启动打击整治网络水军专项工作说起
议学情境一：观看视频《公安部启动打击整治网络水军专项工作》
议学问题： 结合议学情境和教材内容从国家政治层面分析公安部为什么要严厉打击整治网络水军
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示： 我国是人民民主专政的社会主义国家，专政是民主的保障。严厉打击整治网络水军违法犯罪活动，对涉案犯罪分子要坚决缉拿归案、绳之以法。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障保障人民群众合法权益、维护市场经济和社公管理秩序，保障社会政治稳定、才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障。
一、坚持民主与专政统一
1、人民民主专政的本质
人民民主专政的本质就人民当家作主
2、发扬社会主义民主的原因
（1）必要性
人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。
重要性
只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
3、人民民主专政的内涵
一方面对人民实行民主；另一方面对极少数敌对分子实行专政。人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
4、实行专政的原因
（1）必要性
由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
（2）历史任务
①维护国内正常社会秩序。
②抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
突破提升：坚持人民民主专政的必要性？
拓展提升：比较民主与专政
第二幕：社会主义现代化建设的可靠保障
议题二：为社会主义现代化建设提供可靠保障（重要性）——从严厉打击敌对势力渗透说起
议学情境二：观看视频《严厉打击敌对势力渗透！叛徒没有好下场》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析公安部严密防范、严厉打击敌对势力各类渗透颠覆捣乱破坏活动在履行什么国家职能？
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
教师总结：
社会主义现代化建设的可靠保障
履处国家职能的对内表现：
（1）维护社会稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。（三个打击）
（2）促进社会发展：在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。（五个建设）
2、履处国家职能的对外表现：
防御外来侵略，保卫国家安全：坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国的社会主义 代化建设提供有利的国际环境。（四个维护，一个提供）
3.履行国家职能的意义（坚持人民民主专政的重要性）
国家履行职能是社会主义现代化建设的可靠保障。对内有利于维护国家稳定，促进社会发展；对外可以防御外来侵略、保卫国家安全和发展利益，为我国社会主义现代化建设提供有利的国际环境
本课小结：
（三）第3课时 5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关
【教学目标】
1.了解全国人民代表大会的性质、地位、职权；掌握全国人民代表大会常务委员会的性质、地位、职权；熟记人大代表的产生、职权和义务。
2.分析人民代表大会与其他国家机关的关系；理解人大代表代表人民。3.增强对我国国家权力机关运行的理解，增强对人民代表大会制度的认同。
【核心素养】
1.政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习，全面理解我国政权的组织形式。
⒉.科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
3.法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
4.公共参与：通过走访当地人大代表，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和监督人大代表工作的意识。
【教学重点】我国的国家权力机关；全国人民代表大会的职权、性质和地位。
【教学难点】人民是如何行使国家权力的。
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：十四届全国人民代表大会即将召开！那么，你知道什么是人民代表大会吗？
新课讲授：出示课题——人民代表大会：我国的国家权力机关
总议题：人民如何行使国家权力
议题一：我国人民是如何通过国家权力机关行使国家权力的？
议题二：组成国家权力机关的人大代表是怎样履职的？
第一幕：人民行使国家权力的机关
议题一：我国人民是如何通过行使国家权力的？
议学情境一：观看视频《十三届全国人大五次会议在京开幕》并阅读材料《第十三届全国人民代表大会第五次会议议程》
一、审议政府工作报告
二、审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中 央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳i ]特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
八。审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告
议学问题：结合议学情境和教材内容从第十三届全国人民代表大会第五次会议重点工作内容及议程中，分析我国人民是如何行使国家权力的？并阐述全国人大的性质、地位、具体职权及全国人民代表大会常务委员会的地位及发挥的作用。
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
(1)在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统-行使国家权力，决定全国和各级地方的一-切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
(2)全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、 审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。主要职权有国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
(3)全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生。对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
议学小结：
一、人民行使国家权力的机关
1、权力属于谁？
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
2、人民如何行使国家权力
（1） 人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
（2）人民行使权力的具体过程 ：在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成人民代表大会。
3、全国人民代表大会
（1）性质： 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
（2） 地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，
（3）与其他国家机关的关系：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（4）主要职权：国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权都由全国人民代表大会行使
（5）组成： 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
思考：全国人大一年召开一次，那全国人大闭会期间，由谁来行使立法权、决定权、任免权、监督权等权力呢？
（6） 全国人大常务委员会
①性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
②产生：由全国人民代表大会选举产生，
③职权：对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权
④设立部门： 设立部门：各专门委员会，在全国人大闭会期间，接受人大常委会的领导。
思考 ：全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，那么为了更好地开展经常性工作，全国人大常委员忙不过来怎么办呢？
（7） 专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
突破提升：比较全国人民代表大会地方各级人民代表大会
第二幕：肩负人民重托的人大代表
议题二：组成国家权力机关的人大代表是怎样履职的？
议学情境二：十四届全国人大代表名单已经公布，在十四届全国人民代表大会即将召开之即，让我们看看我们的人大代表在做什么吧！
观看视频《全国人大代表杨蓉 听民意解民忧》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析：
1、你知道人大代表是怎样产生的？居于怎样的地位？有什么权力吗？
2、如何更好发挥人大代表的作用？他们应履行什么义务？
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学小结：
肩负人民重托的人大代表
1．人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法
人大代表的地位：
(1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3．人大代表的职权
人大代表的义务：
①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
突破提升：肩负人民重托的人大代表
突破提升：对比两个职权 理清三个关系
本课小结：
（四）第4课时 5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
【教学目标】
1.知道我国的政权组织形式;了解我国实行人民代表大会制度的原因;懂得人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度。
2.能够联系材料阐述人民代表大会制度的优越性。
3.深刻领会人民代表大会制度地位和优势，必须长期坚持、不断完善。
【核心素养】
1.政治认同:
相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。
2.科学精神:理解我国人民代表大会制度在我国政治制度中处于核心地位。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。
3.共同参与:通过社会实践，感悟“人民代表大会制度是适合我国国情的好制度”这句话。
【教学重点】人民代表大会制度的决定因素;人民代表大会制度的基本功能;
人民代表大会制度的地位及地位表现;人民代表大会制度的优势（优越性表现);
人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何对待人大制度
【教学难点】我国的政权的组织形式（政体);人民代表大会制度的内涵
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：观看视频《中国共产党历史展览——投票箱》
学生思考：你知道这个人民当家作主的新型政治制度是什么制度吗？
学生思考回答：
教师：这节我就来学习我国的根本政治制度——人民代表大会制度
新课讲授：出示课题——人民代表大会制度：我国的根本政治制度
总议题：我国的人民代表大会制度好在哪里？
议题一：中国式全过程人民民主——凸显我国政权组织形式的特色
议题二：两大奇迹”的制度保障——彰显我国人民代表大会制度的优势
第一幕：我国的政权组织形式
议题一：中国式全过程人民民主——凸显我国政权组织形式的特色
议学情境一：观看视频《全过程人民民主的制度保障》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析我国的政权组织形式是如何体现人民当家作主的？
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示： 我国的政体是人民代表大会制度，是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。人民代表大会的一项基本功能:就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
议学小结：
一、我国的政权组织形式
我国的政权组织形式是什么？
人民代表大会制度是我国的政权组织形式
人民代表大会制度的内涵：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务政权组织形式
●原则：民主集中制
●组成：由人民定期选出自己的代表组成各 级人民代表大会
●作用：行使国家权力
●组织：人民代表大会组织其他国家机关
●目的：实现人民民主专政历史任务
●实质：政权组织形式
拓展提升：民主集中制
注：民主集中制既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。
突破提升：人民代表大会是人民代表大会制度的关系
2、我国的国家权力是怎样运行的？
（1）人民代表大会制度的决定因素
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 。
注意：国体相同，政体可能不同。
（2）人民代表大会的基本功能
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
（3）人民代表大会制度的地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的国体
（1）一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
(2) 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
突破提升：我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系
（1）国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。
（2）工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。
（3）中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并通过法定程序上升为国家意志。
（4）在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。
第二幕：人民代表大会的优势
议题二:“两大奇迹”的制度保障——彰显我国人民代表大会制度的优势
议学情境二：阅读下面材料
重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，已于2022年9月1日起施行。 立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，最后大会审议通过，为乡村振兴提供了有力的制度支撑。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析《重庆市乡村振兴促进条例》出台所展现的我国人民代表大会制度的优越性
议学提示：
议学小结：
人民代表大会的优势
1. 保障了人民当家作主
在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成人民代表大会。
（1）人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利。
（2）促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
3、保证了国家机关协调高效运转
（1）民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；
（2）在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
维护了国家统一和民族团结
（1）中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；
（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
5.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义制度优势，必须长期坚持、不断完善。
突破提升：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
1.人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
2.人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。
3.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。
本课小结：
（五）第5课时 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
【教学目标】
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。2.明确中国共产党和各民主党派的关系
3.明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商机构，培育制度自信。4.政协委员依法行使职权，树立法律意识。
【核心素养】
1.政治认同：坚持中国特色社会主义的政党制度，明确我国的政党制度是新型的政党关系
与政党制度形式，认同人民政协的作用。
2.科学精神：理解我国政党制度的地位和内容，知道我国的政党制度既不是一党制，也根本区别与西方多党制。
3.法治意识：明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则.
4.公共参与：在日常生活中，学习我国政党制度的知识，配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。
【教学重点】
了解我国各民主党派的发展和性质
【教学难点】阐释中国人民政治协商会议的性质、组成、主题、职能和作用
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
教师：这节课我们就来看看总指挥是怎样指挥大家齐心协力唱好这个“大合唱”的！
新课讲授：出示课题——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
总议题：全面正确认识我国的政党制度
1.我国的政党制度具有鲜明中国特色——从向各民主党派中央全国工商联和无党派人士代表通报情况听取意见说起
2.中国人民政治协商会议责任重大——从委员履职委员工作室创新开展跨界融合座谈说起
第一幕：中国特色社会主义政党制度
议题一：我国的政党制度具有鲜明中国特色——从向各民主党派中央全国工商联和无党派人士代表通报情况听取意见说起
议学情境一：观看视频《向各民主党派中央全国工商联和无党派人士代表通报情况听取意见 》
议学问题：结合议学情境和教材内容分析中共中央为会要向各民主党派中央全国工商联和无党派人士代表通报情况听取意见？从中阐述我国政党制度的基本内容及独特优势。
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。在国家政治生活中，党是执政党，各民主党派是参政党，而不是执政党与反对党的关系。两者“长期共存、互相监督、旺胆相照、荣辱与共”，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。有利于发展社会主义民主；有利于推进中国特色社会主义建设；有利于推进祖国和平统一大业。
议学小结：
一、中国特色社会主义政党制度
1、我国的政党制度是什么？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
知识拓展：民主集中制
2、我国的政党制度的形成和发展
（1）在新民主主义革命时期孕育
（2）在中华人民共和国的建国过程中确立
（3）在社会主义现代化建设时期得到发展。
3、民主党派的性质
在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
政党制度的地位和基本内容
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
（2）基本内容：
①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，是通力合作。
②政治地位：中国共产党和各民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
各民主党派具有法律赋予的参政权：参加国家政权（如：担任国家机关领导人）；参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如：就 “十四五规划”编制提出意见和建议）；参与国家事务的管理（如：就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见）；与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如：就个人信息保护法制定提出政策性建议）.
③前提保证：中国共产党的领导
④活动准则：必须以宪法为根本的活动准则
5、我国的政党制度的特点
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
6、我国的政党制度的优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应
(1）有利于发展社会主义民主
(2）有利于推进中国特色社会主义建设
(3）有利于推进祖国和平统一大业
7、我国的政党制度的特色
第二幕：中国人民政治协商会议
议题二：中国人民政治协商会议责任重大——从委员履职委员工作室创新开展跨界融合座谈说起
议学情境二：观看视频《委员履职委员工作室创新开展跨界融合座谈》
议学问题：1. “中国人民政治协商会议”这是一个什么性质的机构吗？组成人员有哪些？主题、职能都是什么？
2. 政协发挥了什么作用？新时代为发挥人民政协作用提出了怎样的要求
议学小结：
中国人民政治协商会议
1. 中国人民政治协商会议的性质
中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能。
2、中国人民政治协商会议的组成
中国共产党；各民主党派，无党派人士、人民团体；各少数民族和各界的代表；澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
3、中国人民政治协商会议的主题
团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。
4、中国人民政治协商会议的职能
(1）政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
（2）民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督
(3）参政议政：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
5、中国人民政治协商会议的作用
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
6、发挥人民政协作用的要求
在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
本课小结：
（六）第6课时 6.2 民族区域自治制度
【教学目标】
1、明确民族区域自治制度的含义及地位。理解我国宗教政策的基本方针。
2、引导学生利用既有历史、地理知识，深入学习本课，培养学生将不同学科知识进行整合的能力，提高学生分析问题的能力。
3、教育学生理解和拥护我国的民族区域自治制度，处理民族关系的基本政策进而承担起坚持和完善这一制度和政策的历史使命和责任。
【核心素养】
1、政治认同：了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，铸牢中华民族
共同体意识。
科学精神：理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。
法治意识：依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。
4、公共参与：在日常生活中，维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。
【教学重点】民族区域自治制度；
【教学难点】我国实行民族区域自治制度的原因和措施；引导宗教与社会主义社会相适应。
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：人民当家作主的制度保障思维导图导入
教师：这节课我们就来学习我国第二个基本政治制度——民族区域自治制度
新课讲授：出示课题——民族区域自治制度
第一幕：我国是统一的多民族国家
议题一：我国为什么要坚持民族区域自治制度？
议学情境一：观看视频《亮丽北疆欣欣向荣》并阅读材料
习总书记说： 我们中华民族的大家庭在这里其乐融融。”“要深入践行守望相助理念，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活”。
2021年，内蒙占能耗指标结束连续增长态势，由“红”转“绿”:非煤产业增加值占比约六成，高新技术企业从2012年的158家增长到2021年的1223家;高新技术企业工业总产值达到5480亿元，是2012年的5倍多; 2022年，国家全面启动“东数西算”工程，内蒙古跻身国家算力枢纽节点，获得新的机遇。
近几年，内蒙古紧抓国家“双碳”战略机遇，把新能源产业作为转型重要突破口,借助丰富的风光资源禀赋和广阔的沙漠、戈壁、荒漠等可开发地带，打造风光氢储四大产业集群。新能源装机占比已从10年前的22%提高到2021年的36%，.2021年全区规模以上工业企业新能源发电量首次突破1000亿千瓦时。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析为什么说要“铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起” 并阐述内蒙古发展成效显著的原因
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：我国统一的多民族国家的历史传统，“ 大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，因此坚持民族区域自治制度，民族区域白治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统，又实现了各民族共同当家作主。
实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领士完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用民族区域自治制度促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，促进各民族共同发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
议学小结：
一、我国是统一的多民族国家
1、中华民族的多元一体格局
（1）民族格局特点： 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（3）各族人民的贡献
①我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域，②我国各族人民共同创造了灿烂的中华文化。
③我国全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
2、我国行政区域的类型
3、国家主权的基本特征
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
第二幕：符合国情的民族区域自治
议题二：怎样坚持民族区域自治制度？
议学情境二：观看视频《埃塞俄比亚民族冲突》并阅读材料
青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村地处青藏高原浅山地区，这里山大沟深、干旱缺水、交通闭塞、发展条件受限
2016年以来，班彦村129户村民搬出大山，搬迁到了山脚下的班彦新村。近几年，在当地政府的全力支持下，班彦新村的基础设施建设不断加强，人居环境逐步改善、特色产业发展等方面得到较好发展。
如今，村民们精神面貌焕然一新，过上幼有所教、病有所医、住有所居、交通便利的新生活。
来自互助县的全国人大代表阿生青通过调研建议，希望国家加大对民族地区发展资金支持，助推民族地区乡村振兴。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析回答下列问题：
1、比较我国与埃赛俄比亚两国现状，分析出现这种现状的原因，从中得出一个什么结论？为什么？2、我国是如何处理民族关系的？
3、我国少数民族人大代表阿生青为什么提出要加大资金投入 助力少数民族地区乡村振兴？从中总结出我国处理民族关系方针之间的关系？
4、我国在青海这种少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，说说你对民族区域自治制度的理解
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示：
议学小结：
二、符合国情的民族区域自治
1、社会主义新型民族关系
（1）新型民族关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（2）发生变化的原因
① 中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
② 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。（中国共产党发挥的作用，是我国实行民族区域自治制度的原因之一）
2．处理民族关系的方针
三者的关系
3、族区域自治制度
（1）必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（历史传统与现实特点也是我国实行民族区域自治制度的原因之二）
含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
自治地方 ：我国的民族自治地方分为自治区、自治 州、自治县三级。
自治机关：是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
拓展提升：比较民族自治区与特别行政区
自治权
思考∶通过以上内容的学习，你可以归纳出我国实行民族区制度的前提和特点吗？
（6）前提和基础 ：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，
（7）特点：我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
意义：
①地位：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
②作用：它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
突破提升：为什么要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度？
（1）由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。
（2）中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结全，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
（3）由统一多民族国家国情历史传统和现实特点决定的：我国是统一的多民族国家，在我国960多万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59）根据统一的多民族国家的历史传统，大杂居、小聚居、相互交错的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（P61）
（4）为更好贯彻处理民族关系的方针的需要：我国始终坚持民族平等地、民族团结和各民族共同繁荣的方针，需要民族区域自治制度作为制度保障。（P61）
（5）由民族区域自治制度的地位和作用决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(P63)
（9）要求：
① 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展
第三幕：我国的宗教政策与法律
议题三：如何看待我国的宗教政策？
议学情境三：观看视频《反华势力挑拨西藏、新疆等地区的民族关系》
议学问题：通过视频分析近年来外部反华势力通常以什么为切口挑拨西藏、新疆等地区的民族关系吗？这给我们处理好民族问题怎样的警示？
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学小结：以宗教为切口，因此我们必须处理好宗教问题！
我国的宗教政策与法律
1、重视宗教工作的原因
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2、我国的宗教工作的基本方针
（1）宗教信仰自由政策；
①信与不信：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
②种类：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
③派别：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
④时间：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
依法管理宗教事务；
①权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
坚持独立自主自办的原则；
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
①用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。
②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；
③要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；
④支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。
本课小结：
（七）第7课时 6.3 基层群众自治制度
【教学目标】
1、了解基层群众自治的含义和组织形式
2、了解村委会和居委会的性质、职能和村民、居民自治管理方式
3、了解发展基层民主的原因
4、掌握群众直接行使民主权利的方式
【核心素养】
1、政治认同：知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。
2、科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民
3、法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利。
4、公共参与：自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
【教学重点】
人民群众直接行使民主权利的生动实践
【教学难点】
为什么坚持基层群众自治制度
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合
【教学过程】
导入新课：思维导图导入
教师：这节课我们就来学习我国第二个基本政治制度——基层群众自治制度
新课讲授：出示课题——基层群众自治制度
总议题：全面理解我国基层群众自治制度
议题一：我国基层群众自治组织形式是什么？
议题二：我国人民群众如何直接行使民主权利？
第一幕：我国基层群众自治的组织形式
议题一：我国基层群众自治组织形式是什么？
议学情境一：阅读材料《村(居)委会筑牢了疫情防控的第一道安全防线》并观看视频《北京一社区居委会干部商讨驭民之策》
三年来，农村和社区作为疫情防控的第一道防线，是疫情 蔓延输出的最基础、最薄弱环节,各村(居)委会时刻提高警惕，时刻绷紧防控之弦。并主动担当作为，自觉履行社会责任，带头严格遵守疫情防控各项规定，充分发挥了先锋模范作用，冲终在前。其于奉献，筑牢全面动员、全员参与、全民防控的安全防线。
议学问题：结合议学情境和教材内容分析回答下列问题：1、评价北京某社区居委会干部的行为
2、从基层群众防控疫情中分析村委会和居委会应如何发挥基层自治组织的优势作用
3、并从中阐述我国基层民主制度的内容、特点及形式。
学生讨论回答：结合教材关于新时代党建总要求进行梳理回答。
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学提示： 我国的基层群众自治，指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。村委会居委会主要是办理本村本社区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等，以实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。北京某社区居委会干部的行为让人不寒而栗，之所以能在互联网掀起滔天巨浪，是因为几个社区干部的言论严重背离了中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和以人民为中心的执政理念，严重颠覆了社区干部的正面形象，有巨大的违法风险。
议学小结：
一、我国基层群众自治的组织形式
1、基层群众自治的含义
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
基层民主的特点
与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。有人形象地称之为“草根民主”
3、基层群众自治的组织形式
（1）按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。
（2）按归类居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织
3、基层群众自治的组织形式
性质：农村基层群众性自治组织。
职能：①办理本村的公共事务和公益事业；②调解民间纠纷，协助维护社会治安；③向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
产生：由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
内容：①在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为；②运用民主的办法来管理本村的日常事务，③实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。
（2）城市：居民委员会
性质：城市基层群众性自治组织。
任务：①维护居民的合法权益，②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，③调解民间纠纷，协助维护社会治安，④向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
产生：由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。
内容：①居委会成员居民选，②社区大事居民定，③日常事务居民管。
意义：①调动了广大居民参与社区建设的积极性，②提高了居民参与政治生活的素质和能力。
第二幕：人民群众直接行使民主权利的生动实践
议题二：我国人民群众如何直接行使民主权利？
议学情境二：观看视频《发挥基层民主作用 解决社区治理难题》并阅读材料
基层强则国家强，基层安则天下安。
党的二十大报告提出，“ 健全共建共治其享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。
党的十八大以来，我国不断完善基层社会治理体系，推动社会治理重心向基层下移，党的领导、人民当家作主和依法治理有机统一的基层治理体制机制正在形成， 基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
议学问题：结合议学情境分析该社区是通过什么方式解决自己小区的一些治理难题的？结合教材内容归纳广大人民群众开展有了哪些丰富多彩的基层民主实践活动？
议学小结：
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1、人民群众直接行使民主权利的实践形式
（1）民主选举： 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
① 农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。
②城市：向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
（2）民主协商
① 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程
（3）民主决策
① 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
（4）民主管理
① 原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行
（5）民主监督
① 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。
②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
突破提升：1、人民群众直接行使民主权利的实践形式
2、比较村民委员会和居民委员会
2、发展基层民主的原因和要求
（1） 原因：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度
③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，
（2）要求： 应该将其作为发展社会主义民主的基础性工作加以推进。
突破提升：
1、基层群众自治制度的意义
【答题要素】
基本政治制度+广泛而深刻的实践+民主政治建设的重要内容。
【答题模板】
（1）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
（2）发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
2、为什么发展基层民主？
【答题要素】
基本政治制度+调动了积极性+民主政治建设的重要内容。
【答题模板】
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主大大调动了广大居民（村民）参与社区（农村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。
③发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
本课小结：

展开更多......

收起↑