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第八课 第一框 国家财政
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1、知识目标：.识记财政收入的构成和影响因素、财政支出的途径。理解财政的作用、财政收入与财政支出的关系。
2、能力目标：运用财政政策的知识分析我国宏观经济现象。
3、情感态度价值观目标：以科学的态度认识财政的作用，增强参与经济生活的自主性。
二、学习重点：理解财政的作用、财政收入与财政支出的关系。
三、学习过程
（一）导入学习
实现中国共产党第十八次全国代表大会提出的 ( http: / / www.21cnjy.com )“建设美丽中国”的新目标，离不开国家财政的大力支持。什么是财政？如何理解财政在我国经济社会发展中的作用？
（二）自主学习
（一）财政的收支
1、财政就是国家的 和 。
2、财政收入和支出是国家参与 两个方面。
（1）由 提出并经过 审查批准的 ，称作国家预算。
（2）上一年度国家预算 的 ，称作国家决算。
3、国家通过一定的形式和渠道 ，就是财政收入 。
财政收入可以分为 、 、 以及 。其中 是财政收入最主要来源。
4、财政支出是国家对筹集的财政资金进行 和 。
按照具体的用途，财政支出分为 ， ， ，
， 。
5、影响财政收入的因素很多，其中主要是 和 。
经济发展水平对财政收入的影响是 的，二者是 、 的关系。
国家应当制定合理的分配政策 ( http: / / www.21cnjy.com )，既保证 ，又促进 和 的不断提高。
6、财政收入和支出的关系，不外有三种情 ( http: / / www.21cnjy.com )况： 、 、 。当年的财政收入 支出略有 ，或者支出 收入略有 ，都属于财政收支平衡。国家应合理确定财政收支关系，促进 。
（二）国家财政的作用
1、促进 的 。
2、具有促进 的作用；
3、具有促进 的作用。
（三）合作学习
1、财政及其作用
国家财政对保障房的建设支出、对重大基础建设项目的支出分别体现了财政的什么作用？

在上面虚框内填入适当的内容，并总结所体现的财政作用。
【知识拓展】比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策
名称 扩张性财政政策 紧缩性财政政策
实施条件
措 施
目 的
2、财政收入与支出
2013年，我国整体减税约2 000亿。专家指出，适当减税能给企业减负、增加活力，增加个人可支配收入，扩大消费，从长远看有利于经济发展。
思考：
（1）实施结构性减税一定会减少国家的财政收入吗？
（2）材料启示我们应如何增加国家的财政收入？
（3）在社会财富总量一定的情况下，国家的财政收入是越多越好吗？
（三）应用学习
1.中央财政下拨2013年中央补助 ( http: / / www.21cnjy.com )公共租赁住房保障专项资金580亿元，支持相关地区完成2013年公共租赁住房建设任务；下拨2013年中央补助城市棚户区改造专项资金355亿元，支持相关地区完成2013年城市棚户区改造任务。这主要表明财政具有＿＿＿＿的作用。（ ）
A.促进资源合理配置 B.促进社会公平
C.促进国民经济平稳运行 D.提高恩格尔系数
2.经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，在经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取（ ）
A．扩张性财政政策，增加支出
B．紧缩性财政政策，减少支出
C．扩张性财政政策，增加税收
D．紧缩性财政政策，减少税收
3. 2013年全国公共财政收入累计达到129 143亿元，财政收入中的税收收入达110 497亿元。这说明（ ）
A．税收是财政收入的主要来源
B．税收增长是财政收入增长的根本原因
C．分配政策是影响财政收入的重要因素
D．税收收入越多越好
4.（2012·广东文综）对下图解析正确的是（ ）
A.该省财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的
B.该省地区生产总值应与居民收入水平保持同步增长
C.该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础
D.该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加
5、我们党始终将改善民生贯穿于马克 ( http: / / www.21cnjy.com )思主义中国化的实践中。当前，新农保制度就是党和政府的一项重大惠农政策。2020年前，“农民60岁以后都统一享受到国家普惠式养老金”，但国情决定我们的农民养老保险必须走渐进式改革之路。当前中央财政对符合领取条件的参保人支付基础养老金每人每月55元，随着国家财政收入增加，政府必定会逐年增加对农民养老的投入和补贴。
结合材料，依据所学经济生活知识，分析中央财政的作用 。
青藏铁路总投资262亿元
南水北调总投资约5 000亿元

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