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政治学科教学活页
选择性必修1 第一课 国体与政体
使用日期：2023.09
【课标展示，明确方向】
了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
【网络构建，宏观把握】
【基础梳理，必备知识】
1.国家的产生/起源？
2.国家的基本构成要素有哪些？
3.国家性质的含义及决定因素？
4.如何认识民主与专政？
5.国体与政体的关系是什么？（如何认识各国政体的异同？）
6.人民代表大会制度的地位、形成、作用、优越性。
7.民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自的特点。
8.议会制和总统制的划分标准及各自的特点。
9.什么是政党？其目标是什么，实现主要目标的主要手段是什么？
10.资本主义国家的政党制度有哪些类型？其实质是什么？
11.我国的政党制度的基本内容是什么？有哪些优越性？
12.什么是利益集团，如何全面认识利益集团的政治作用？
【疑难突破，整合拓展】
1.民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级内部 被统治阶级
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 实现统治阶级的意志，更有效管理国家 巩固特定国家政权，维护社会秩序的稳定
联系 民主与专政相互依存。民主是专政的基础，专政是民主的保障
2．认识国体与政体
国体与政体的关系 比较 国体 政体
区别 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
联系 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
政体不是一成不变的 一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化
政体的影响因素 除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
代议制 代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征
3.人民代表大会制度
是 什 么 含义：人民代表大会制度是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
为 什 么 ①地位：人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度，决定着国家的其他具体制度；是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。②必然性：我国人民民主专政的社会主义国家性质决定我国必然实行人民代表大会制度的政体。③必要性：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。 ④优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家的性质、保证人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
怎 么 办 坚持和完善人民代表大会制度。①坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。②健全人大组织制度、选举制度和议事规则等，坚持民主集中制。③密切人大代表同人民群众的联系，更好发挥人大代表的作用。④坚定制度自信，绝不照搬西方政治制度的模式。
4.比较议会制与总统制
议会制 总统制
区别 国家权力中心 议会 总统
国家元首的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首又是政府首脑，有实权
政府或总统产生的方式 政府以议会为基础产生 总统由选民直接或间接选举产生，对选民负责
政府或总统与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责
典型国家 英国、日本、西班牙、瑞典、意大利、德国、印度、新加坡、加拿大 美国、墨西哥、巴西、阿根廷、印度尼西亚
联系 都实行代议制，议会由选举产生；都是资产阶级的政体形式，实行的国家都能有效维护资产阶级统治
5.比较中美政党制度
中国的政党制度 美国的两党制
政党关系 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 民主党和共和党轮流上台执政，一个是执政党，另一个是在野党，二者处于对立状态
执政目标 中国共产党的最高奋斗目标是实现共产主义；使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 美国执政党的目标是取得竞选胜利，上台执政，实现和维护其代表阶级或阶层的利益
代表利益 最广大人民的根本利益 资产阶级的利益
作用 有利于发展社会主义民主政治，有利于推进中国特色社会主义现代化建设，有利于推进祖国和平统一大业 维护资产阶级的根本利益和政治统治，欺骗和麻痹劳动人民
【观点辨析】
国家是伴随着人类的出现而出现的。（ ）
国家的构成要素中，最重要的是人口因素。（ ）
3.统治阶级和被统治阶级的性质决定国家的性质。（ ）
4.民主就是按照大多数人的意志，实现国家职能。（ ）
5.民主和专政相互依存，不可分割。（ ）
6.政体决定国体，国体反映政体。（ ）
7.实行民主制的国家，全体人民都享有广泛而真实的权利。（ ）
8.人大制度作为我国的国体，是我国的基本政治制度。（ ）
9.资本主义国家的两党制有利于权力制衡，维护人民利益。( )
10.利益集团都是公益型利益集团，有利于从根本上缓和和解决阶级矛盾（ ）
【对点训练，经典再研】
1.“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这一观点认为( )
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．国家的性质决定着统治阶级的性质
C．封建制国家与资本主义国家在本质上是一样的
D．国家是统治阶级进行阶级统治的工具
2.列宁说，只要有不同的阶级存在，就不能说“纯粹民主”，而只能说“阶级的民主”。这告诉我们 ( )
①阶级社会的民主属于各个阶级 ②只有社会主义民主才是“纯粹民主”
③作为国家制度的民主总是属于统治阶级 ④民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3.在欧洲国家中，采用议会制政体的较多；在美洲国家中，采用总统制、共和制政体的较多。这说明( )
A．一个国家采用什么样的政体是由地理位置决定的
B．历史条件和国际环境是影响政体的重要因素
C．国家性质决定一个国家采取何种政体
D．政体反映国体，反映这个国家的经济基础
4.现代国家中，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大多数实行代议制。这是因为 ( )
①代议制能够体现全体公民的意志 ②只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体
③代议制可以很好地充当公民与国家之间的政治纽带 ④代议制是现代民主政体的共同特征
①② B．①③ C．②③ D．③④
5．新时代以来的十年，人大通过听取审议有关监督工作的情况报告150多件，开展专题询问25次、专题调研43项。向社会公布征求意见的法律草案有217件，收到120多万人次提出的380多万条意见建议，让立法工作充分汇聚民意民智。这体现了人民代表大会制度( )
A．是现代民主政体的共同特征 B．是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
C．决定我国国体并与之相适应 D．是实现基层群众自治的重要途径和最高形式
6．2024年是西方国家大选年。在英国，前首相鲍里斯·约翰逊证实将作为议员再度参加大选，从而加强外界对他再次试图重获保守党领袖地位的预期。在美国，前总统特朗普已向联邦选举委员会提交了参选文书，确定再次竞选总统。下列说法正确的是( )
①英美两国的资产阶级政党都是为了维护资产阶级的统治利益
②想要成为英国首相和美国总统，首先要成为议会多数党领袖
③英国首相和美国总统作为政府首脑，掌管最高行政权力
④从立法机关与行政机关的关系来看，英国属于君主立宪制，美国属于民主共和制
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7.H国议会下院选举结果揭晓，执政党获得议会下院98个席位中的62个席位。随后，该国总统与议会下院中各政党进行协商后，向议会下院提交总理候选人名单，在获得议员同意后进行任命。总统还将根据总理与议会协商后提出的建议来任命政府成员。由此可见，H国的( )
①政权组织形式是代议制 ②政体是议会制共和制
③政体是总统制共和制 ④议会多数党是执政党
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．2023年3月，美国参议院银行委员会举行的听证会上，两党议员就谁应该为硅谷银行和签名银行的倒闭负责而争论不休，民主党人将责任归为特朗普政府取消银行业规则，而共和党人则指责是监管机构的疏漏。事实上在美国“任何事件发生以后，美国两党指责都是常态”。对此现象，正确的解读是( )
①由于根本利益的分歧，美国两党不断互相攻讦
②民主党和共和党的争斗是以执政为主要目标的
③政党执掌政权并不是以人民的根本利益为目标
④美国两党争斗将政党利益凌驾于公共利益之上
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．2023年3月28日，国务院新闻办公室发表的《2022年美国侵犯人权报告》指出，2022年美国中期选举为争夺两院控制权，民主党和共和党支持者“疯狂撒钱”，竞选累计花费超过167亿美元。美国政治杂志编辑撰文称，尽管美国民主表面上由“人民统治”，“但这套制度阻碍了任何近似于人民实际控制任何事物的做法”。对此，下列认识正确的是( )
①金钱政治使美国政治和选举变成了富人的游戏
②美国两党制是其利益集团相互制衡的机制保障
③“人民统治”的民主表明其实质上是全民的民主
④美国两党在阶级基础和意识形态上有本质区别
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有着这样的一种观点：美国社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了他们当中的掂客或裁判，有时政府还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各利益集团妥协。这表明，在美国( )
①利益集团是现代政治体系重要组成部分 ②利益集团以取得或改变国家政权为目标
③政府与利益集团已经形成一种共生关系 ④利益集团能从根本上解决不同阶级的矛盾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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