资源简介

(共83张PPT)
3.2 环境污染与国家安全
选择性必修三 资源、环境与国家安全 第三章 环境安全与国家安全
资源、环境与国家安全
1 课标要求
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
通过材料、图像，认知污染物跨境转移的类型，以及污染物主要转移路径和危害。（区域认知）
结合材料、图像,分析突发环境事件对国家安全的影响及应对措施。
通过实地调查或查阅资料，分析所在区域环境污染事件对国家安全的影响以及采取的措施。（地理实践力）
从环境安全的角度,理解污染物跨境转移对沿途、转入地的危害,增强国际合作意识,建立人地和谐的发展理念。（人地协调观）
2 素养目标
新课导入
2010年4月20日，英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件，在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
这类突发环境事件的危害有什么特点
是否会影响国家安全
01
突发环境事件影响国家安全
目录
CONTENTS
02
污染物跨国转移影响国家安全
03
跨国污染问题的应对
——突发环境事件影响国家安全
1、突发环境事件
（1）概念
是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
（2）特点
发生具有随机性和瞬时性
成因与形式的多样性
危害的广泛性和严重性等
1、突发环境事件
（3）常见污染
1、突发环境事件
大气污染
（3）常见污染
1、突发环境事件
水
污染
（3）常见污染
1、突发环境事件
海洋污染
（3）常见污染
1、突发环境事件
固体
废弃物
污染
（3）常见污染
1、突发环境事件
石油泄漏
2、突发环境事件影响国家安全
突发环境事件一般发生在局地或区域，强度和规模有限或能够得到及时应对，不至于对国家安全造成严重影响
少数特别重大的突发环境事件，造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时，可能通过以下途径触发经济和社会危机，威胁国家安全
2、突发环境事件影响国家安全
（1）影响生命财产安全
威胁生命财产安全和基础设施安全
导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失
2、突发环境事件影响国家安全
（2）影响自然环境的服务功能
自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害
导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继
2、突发环境事件影响国家安全
（3）影响社会稳定
诱发环境群体性事件
环境安全问题转化为公共安全问题
威胁正常经济秩序和社会稳定
2、突发环境事件影响国家安全
（4）环境群体性事件
是由环境污染、生态破坏等现实或潜在问题因素引起的社会公众生活环境恶化或公众对生活环境恶化的担忧，进而诱发社会公众抗争的群体性事件的统称。
日本女性赤裸参加反核游行
2、突发环境事件影响国家安全
（4）环境群体性事件
2011年3月11日，日本福岛发生核泄漏事故后，反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地
图为2012年7月29日，示威者在日本东京国会议事堂附近，举行反核示威游行
日本首都东京举行10万人反核电游行
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
活动
1952年12月5日至9日，受不利气象条件影响，大量工业和市民取暖燃煤排放的废气，在伦敦上空形成厚达上百米的浓雾，总悬浮颗粒物和二氧化碳平均含量剧增，发生了震惊世界的“伦敦烟雾事件”。
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
活动
在烟雾持续的5天时间里，共有4000余人丧生。数周后又有8000多人相继死亡，超过10万人感染支气管炎和肺炎等疾病。
烟雾事件还严重影响了正常的社会经济秩序，大批航班取消，公路交通受到影响，人们的室外活动基本停止，在此期间，抢劫、盗窃案件增多，社会治安混乱。
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
活动
起初英国政府推卸责任，否认人员伤亡及经济损失与烟雾之间有直接联系，引起民众不满和批评质疑，烟雾事件引发政治危机，政府内阁出现争议，反对党发起了对政府的不信任动议，英国王室也对政府施压。
众多生命换来的教训，最终转变为英国政府长达60余年的治理历程，并收到显著的成效。
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
活动
分析“伦敦烟雾事件”污染出现的特点及成因。
读图3.9，SO2和黑烟浓度变化最明显的时间段是
你认为英国政府为了治理烟雾，采取了哪些措施？
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
活动
特点：
范围广；
危害性大；
影响广泛；
持续时间长。
原因：
不良天气影响；
能源结构以煤为主
分析“伦敦烟雾事件”污染出现的特点及成因。
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
活动
读右图，SO2和黑烟浓度变化最明显的时间段是
约1958~1980年
你认为英国政府为了治理烟雾，采取了哪些措施？
成立治理机构；
立法保护；
社会宣传；
综合治理等
小试牛刀
2011 年3 月，日本遭遇海啸袭击，福岛核电站发生严重核泄漏。这次震惊世界的核泄漏事故，造成了福岛周边地区大范围污染，大量辐射物质泄漏，污染土壤、地下水和海水，当地农林水产业遭到沉重打击。核泄漏事故发生后，日本民众反对使用核能的抗议浪潮蔓延至日本各地。据此完成1-3 题。
A
福岛核电站核泄漏物质随洋流扩散，使污染物跨国转移。下列国家受其影响较大的可能是 （　 ）
A. 加拿大 B.马来西亚
C. 英国 D.阿根廷
小试牛刀
B
福岛核电站核泄漏事件威胁到了日本的国家安全，主要原因是该事件 （　　）
A. 可能引发战争
B. 威胁正常经济秩序和社会稳定
C. 属于突发环境事件
D. 具有突发性和瞬时性特点
小试牛刀
C
福岛核泄漏事件发生后，日本的蔬菜、海产品、汽车、电子产品等受到严重影响，且日本在其他国家的产业链由于本土生产环节的停产或减产也受到了重大影响，这表明 （　　）
A. 经济全球化的趋势理应受到遏制
B. 走可持续发展道路是保护环境的必由之路
C. 经济全球化趋势使各国经济发展的独立性日益丧失
D. 日本是具有决定世界经济走向能力的经济大国
——污染物跨国转移影响国家安全
1、跨国转移的方式
一个国家排放的污染物，可通过大气环流、河流径流、洋流等自然过程传输到其他国家。
（1）污染物跨国转移的方式
1、跨国转移的方式
2000年1月30日
罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿发生氰化物废水泄漏，废水流入河流
并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内，导致河中80%的鱼类死亡
1、跨国转移的方式
2006年8月19日，荷兰托克公司的货船将530余吨毒污泥倾倒在科特迪瓦阿比让，造成十几人死亡，10万余人因头痛、皮肤和肺重度灼伤等症状就医。
该事件引发民众示威与骚乱，科特迪瓦政府内阁宣布解散。图为倾倒在科特迪瓦阿比让的毒淤泥。
科特迪瓦毒污泥倾废事件
1、跨国转移的方式
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段
将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家
（2）废弃物跨国转移的方式
1、跨国转移的方式
2009年7月22日，巴西环境部门从英国进口的、标记为塑料袋的41个集装箱中检查出1400吨生活垃圾和医疗垃圾，其中包括电池、衣物、尿布、针管、血袋等。
3名英国人因非法贩运此批垃圾而被捕，此批垃圾于2009年8月被退回英国。
巴西“洋垃圾”退运事件
1、跨国转移的方式
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易从一个国家进入到其他国家
（3）含有毒有害物质的产品贸易
1、跨国转移的方式
1996年3月，英国出口的牛肉检出疯牛病病毒，英国有8人因该病毒导致脑衰竭而死亡。
事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌，各国相继宣布禁止进口英国牛肉。英国内牛被大量宰杀，牛肉销量下降70%。
英国疯牛病牛肉事件
2、污染物跨国转移的原因
转移 原因 自然原因
人 为 原 因 发达 国家
发展中国家
公众对污染物问题关注度高,环境标准日趋严格,对污染物的处理程序复杂
污染物处理费用环保成本高,污染型企业失去发展空间
为降低企业生产成本和减少污染物处理费用
经济发展水平较低,技术落后,资金缺乏
公众环保意识普遍薄弱
为了降低生产成本,增加就业
环保法规不健全,不法经营者违法走私
空气和水的自然流动（洋流和大气运动）
3、污染物跨国转移的影响
①通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，不至于对输入国造成严重的威胁
3、污染物跨国转移的影响
②但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全
3、污染物跨国转移的影响
③以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物，可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁 。
3、污染物跨国转移的影响
④引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响
案例：莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
活动
1986年11月1日，位于瑞士巴塞尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾，装有大约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，大量硫、磷、汞有毒化学物质排入莱茵河，形成一条长达70千米的微红色恐怖“飘带”，向下游流去。次日，化工厂用钢塑管堵塞下水道，8天后由于塞子脱落导致数十吨有毒物质流入莱茵河，造成二次污染。
案例：莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
活动
此次污染事件导致莱茵河巴塞尔下游约160千米范围内多数鱼类死亡，约480平方千米内的井水受到污染不能引用。瑞士、德国、法国、荷兰四国沿岸城市自来水厂全部关闭，改用汽车向居民定量供水。荷兰将与莱茵河相通的河闸全部关闭，同时开启莱茵河下游水闸将污染水流加速排入北海。
案例：莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
活动
大约10000名愤怒的抗议者在巴塞尔游行，对事件责任公司和瑞士政府政府提出批评。德国、法国、荷兰等国家向瑞士提出了赔偿要求。沿河国家在短时间内召开了3次部长级会议，讨论莱茵河污染及损害赔偿问题。
此次事件后，莱茵河沿河国家加强合作，共同制定了治理莱茵河的长期计划。
小试牛刀
B
1986年案茵河跨境污染事件的主要受害国包括（ ）
A.德国、法国、比利时
B.荷兰、德国、法国
C.瑞士、法国、卢森堡
D.奥地利、瑞土、德国
小试牛刀
A
1986年的莱茵河跨境污染事件（ ）
既属于突发环境事件，又属于污染物跨国转移事件
造成污染物跨国传输，但不会威胁输入国的环境安全
引发跨国环境安全问题，冲突是唯一的应对方式
瑞土是责任国，应当负责整个莱茵河的污染处理工作
小试牛刀
B
下列河流有可能发生类似1986年莱黄河跨境污染事件的是（ ）
A.长江、澜沧江
B.多瑙河、尼罗河
C.雅鲁藏布江、黄河
D.低河、伏尔加河
小试牛刀
你认为沿岸各国该如何解决莱茵河污染物跨境转移的问题？
控制污水排放，建设污水处理厂；
研发减排和污水处理技术；
进行国际合作，共同治理；
建立预警机制；
建立健全法律法规；
提高人们环保意识。
——跨国污染问题的应对
1、主要环节
为避免国家安全受到来自跨国污染的威胁，需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
1、主要环节
（1）源头防范
严格环境准入
1、主要环节
（2）事中风险控制
控制影响范围，消除危害
1、主要环节
（3）事后治理
做好生态恢复，赔偿损失
2、治理措施
加强监督预警，通过国际合作机制促进污染物来每国的到染治理
对通过自然过程产生影响的跨国污染源
2、治理措施
发生跨国环境污染事件，及时采取应急响应，控制影响范围，消除危害
对通过自然过程产生影响的跨国污染源
2、治理措施
做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作
对通过自然过程产生影响的跨国污染源
2、治理措施
严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入
对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
2、治理措施
严禁有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境
对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
2、治理措施
严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为
对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
2、治理措施
因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品，加强无害化处理，积极发展国内替代品以逐步减少进口
对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
2、治理措施
对已经产生的跨国污染，要强化污染治理，及早消除污染危害
对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
4、环境安全问题的影响因素
①环境问题的严重程度
②人类及自然环境本身对环境问题损害或威胁的敏感程度及抵抗能力
思考
治标措施是亡羊补牢，尽量减少跨国环境污染造成的危害；
治本措施是曲突徙薪，从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生。
思考
应对跨国污染问题的措施有治标措施和治本措施，它们有何区别 ？各有哪些做法？
治标措施：
治本措施：
源头消减、无害化处理、应急响应、善后处理
尽量减少跨国污染造成的危害。
禁止进入、消除安全隐患、发展国内替代
从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境
活动
我国制造业曾将国外的固体废弃物和废料作为可回收原材料的廉价来源，发达国家向我国出口固体废弃物开始于20世纪80年代，其数量增长迅速。
2017年之前的十年间，我国平均每年进口的“洋垃圾”超过4000万吨。“洋垃圾”存在严重的环境安全隐患，是我国环境问题的重要源头之一。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境
活动
“洋垃圾”夹杂物量大、成分复杂，增加了国内环境和健康风险。
进口固体废物运输和储存时期可能会产生霉变及重金属泄漏。
“洋垃圾”处理过程中会产生大量污染物；焚烧产生的有害气体会污染大气环境；酸浸、水洗废弃物则会危害水体、土壤环境。
部分“洋垃圾”没有得到再生利用，其焚烧和填埋造成了额外的环境污染及土地资源占用，加重了我国环境治理负担。
“洋垃圾”流向“散乱污”加工企业集中的地区，污染当地环境，威胁居民健康，使当地面临极高的环境安全风险。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境
活动
2017年7月
我国发布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》
明确提出分批分类调整进口固体废物管理目录,逐步有序减，少固体废弃物进口种类和数量。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境
活动
2017年年底，我国已将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种固体废弃物调整为禁止进口
这对我国加强国内固体废弃物无害化处理、改善环境质量、维护国家环境安全具有重要作用，并有助于促进在全球范围内减少固体废弃物的跨境转移
3、应对方式
污染物跨国转移将环境安全风险转嫁到其他国家，可能引发跨国环境安全问题；国家之间应对跨国环境安全问题有冲突与合作两种方式。
3、应对方式
（1）环境安全冲突
是指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系，或政治、经济、外交等敌对行为，甚至军事冲突，使相关国家的国家安全受到影响。
3、应对方式
（2）环境安全合作
各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定
如联合国《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》，不以邻为壑，故意将污染物转移到其他国家
3、应对方式
《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》
1989年3月22日在联合国环境规划署于瑞士巴塞尔召开的世界环境保护会议上通过，1992年5月正式生效
已有100多个国家签署了这项公约，中国于1990年3月22日在该公约上签字
3、应对方式
在应对国家间环境安全问题上，冲突和合作两种方式不是截然分开的
减少冲突、加强合作有利于国家安全，反之不利于国家安全
案例：分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
活动
2005年11月13日
位于吉林省吉林市的一家化工企业发生爆炸事故，约100吨苯类物质(苯、硝基苯等)流入松花江，形成长达80千米的污染带，引发流域重大水污染事故。
位于下游的俄罗斯对此表示关注并采取相应措施，中俄两国政府通过合作成功化解了此次危机。
案例：分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
活动
归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程。
事故发生后，中方主动向俄方通知事故情况，通报中国政府的应对措施，并表明了中方对此次污染事件的责任及态度，积极向俄方提供防御物资，通过修筑控制坝拦截了污染带外移。
俄方在得到我方的及时通报后，采取一系列有利的防御措施，两国通力合作，成功化解了此次环境危机。
案例：分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
活动
分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。
应对措施 作用
及时向俄方通报情况和动态
向俄方无偿提供 水质监测仪器和活性炭
领导人表态
筑坝拦截污染带外移
引起俄方关注，做好防范工作，降低损失
有利于俄方监测和净化水质
降低水污染的危害程度
减轻俄方民众的担心和敌对情绪
减轻水污染的危害程度
章节内容结构
概述
影响
方式
原因
影响
环节
治理措施
应对方式
环境污染对
国家安全
突发环境事件影响国家安全
污染物跨国转移影响国家安全
跨国污染问题的应对
小试牛刀
读漫画“嫁祸于人”，完成1～2题。
1．漫画中描述的现象属于(　　)
A．垃圾转移 B．固体废弃物的回收
C．固体废弃物的再利用 D．垃圾分类
2．漫画中的现象多发生在(　　)
A．发达国家→发展中国家 B．发展中国家→发达国家
C．发达国家→发达国家 D．发展中国家→发展中国家
A
A
小试牛刀
阅读下列材料，回答3～4题。
材料一　2019年5月9日绿色和平组织报道，中国的环保新政让全球的塑料垃圾贸易被迫重新洗牌，美日欧等国开始为其垃圾寻找新的接收者。他们在东南亚找到了，地点包括马来西亚、泰国、越南、印度尼西亚。每年300万吨塑料垃圾转而运往东南亚，包括马来西亚、越南和泰国，这占到发达国家出口塑料垃圾的一半。这些废物含有大量毒素，严重污染当地环境。
3．材料一说明美日欧等国违反了可持续发展原则中的(　　)
A．公平性原则　 B．持续性原则 C．共同性原则 D．所有原则
A
小试牛刀
阅读下列材料，回答3～4题。
材料二　近年来，日本派专家帮助中国防治酸雨，韩国公民自发组织到北京西郊植树。
4．材料二说明了(　　)
①环境问题可能会影响到周边的国家和地区　②发达国家将污染工业转移到发展中国家　③污染物质具有残留性　④解决环境问题需要国际协作
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
D
小试牛刀
5．读下面三幅图，图a和图b的箭头表示污染工业地理转移的趋向，图c表明单位产量的污染控制费用与污染物排放量的关系，完成下列问题。
小试牛刀
5．阅读下列材料，回答下列问题。
(1)在图a中，污染工业转移的趋向是________________________________。
(2)在图b中，污染工业转移的趋向是________________________________。
(3)根据图c分析污染工业发生地理转移的原因
(1)由发达国家指向发展中国家
(2)由城市指向农村
(3)发达国家与发展中国家、城市与乡村的单位产量污染控制费用不同，发达国家和地区为了减少生产成本，将重污染工业大量转移到环境污染控制成本低的发展中国家和地区
选择性必修三 资源、环境与国家安全 第三章 环境安全与国家安全
资源、环境与国家安全
see you
3.2 环境污染与国家安全

展开更多......

收起↑