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社会主义市场经济体制的基本特征与我国政府的经济职能
第二课 第二课时
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学习目标
1.感悟社会主义市场经济体制的优越性，增强“四个自信”。
2.正确分析我国政府的经济职能和作用。
1.社会主义市场经济体制重要地位：
是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
社会主义市场经济体制改革发展过程
党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标
1992
党的十四届三中全会建立社会主义市场经济体制
1995
党的十六届三中全会完善社会主义市场经济体制
党的十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变
2003
2013
党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
2019
党的十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度
1993
新知导学
2.社会主义市场经济体制基本特征：
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(1)重要特征：
新知导学
把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(2)显著优势：
市场经济共性
市场对资源配置起决定性作用
发挥市场经济优势
社会主义市场经济
自己鲜明特征
发挥我国社会主义的优越性
结合起来
与社会主义制度结合在一起
新知导学
促进全体人民实现共同富裕是根本目标
(3)根本目标：
公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
新知导学
科学的宏观调控、有效的政府治理
(4)内在要求：
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
新知导学
【学习任务】(1)小组讨论：浙江省的做法是如何体现我国社会主义市场经济基本特征的。
(2)小组商议：请你为“共同富裕示范区”建设提两条建议。
浙江勇担党中央赋予的光荣使命，奋力推进共同富裕示范区建设，不断谱写新篇章。在省委部署下，省政府出台具体举措：系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革；鼓励全体人民辛勤劳动、创新创业实现致富增收；构建先富带后富的体制机制和社会氛围；以“扶一把、送一程”的方式助力山区县发展特色产业；支持乡村旅游、文化创意等产业发展，实现农民持续增收。
合作探究
【背景材料】
提示：(1)①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。浙江勇担党中央赋予的光荣使命，奋力推进共同富裕示范区建设。②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。在省委部署下，省政府出台具体举措，不断谱写新篇章。③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。省政府大力推进扩中提低改革，鼓励全体人民辛勤劳动、创新创业实现致富增收，实现共同富裕。④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。以“扶一把、送一程”的方式助力山区县发展特色产业，同时支持相关产业发展，实现农民持续增收。
(2)①放宽市场准入，激发市场主体活力。②加大教育支援力度，培养创新型人才等。
合作探究
【学习任务】(1)小组讨论：浙江省的做法是如何体现我国社会主义市场经济基本特征的。
(2)小组商议：请你为“共同富裕示范区”建设提两条建议。
为什么要坚持党对经济工作的领导
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。党对经济工作的领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量、是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证，党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。
(2)坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经济制度，推动经济持续健康发展，建成社会主义现代化强国，具有十分重大的意义。
归纳提升
我国政府的经济职能和作用
(1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。
新知导学
(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。
新知导学
新知导学
(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。
(4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。
新知导学
(5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。
(6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
新知导学
【学习任务】(1)独立思考：H市政府履行了哪些经济职能？
(2)小组讨论：H市政府的做法对当地产生了哪些积极影响？
H市政府发布了《关于促进房地产业平稳发展的22条措施》。以下是措施的部分内容：凡首次购买本市辖区范围内、面积130平方米(含)以内新建商品住房的，按税法规定缴纳契税并取得税务部门开具的契税完税凭证的纳税人，契税金额的50%由财政资金给予补贴。
严厉打击房地产企业变相降价、暗中降价等不正当竞争行为，对企业或者群众投诉的不正当竞争行为依法打击。
促进全市房价平稳发展，房地产开发项目全流程审批时间控制在60天以内。建筑工程施工许可符合办理条件的，即时受理、当日办结。商品房预售许可审批时间由6个工作日压缩到3个工作日以内。
合作探究
【背景材料】
提示：(1)实施宏观经济政策，实施区域政策，加强市场监管，加强和优化公共服务等。
(2)通过实施宏观经济政策，减轻购房者的购房负担；通过市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，促进房地产行业平稳发展。
合作探究
【学习任务】(1)独立思考：H市政府履行了哪些经济职能？
(2)小组讨论：H市政府的做法对当地产生了哪些积极影响？
我国政府的经济职能
归纳提升
手段 目标(作用)
战略和规划 实现经济社会发展目标
宏观经济政策(财政政策和货币政策) 保持宏观经济稳定
产业政策 优化升级产业结构，增强国民经济竞争力
区域政策 推动区域经济协调发展
环境政策 推动区域经济可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，满足人民美好生活需要
更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制的
基本特征
我国政府的
经济职能
重要特征
显著优势
根本目标
内在要求
战略规划
经济政策
产业政策
区域政策、环境政策
市场、质量、安全监督
公共服务
课堂小结

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