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分田到户
　　1978年末，中国经济改革的冲动 ( http: / / www.21cnjy.com )在坚冰冻土下缓缓涌动。在安徽省凤阳县梨园公社，小岗是全公社乃至全县最穷的生产队，当年夏收分麦子，每个劳动力才分到3.5公斤。全队18户，只有2户没讨过饭，一户是教师，一户在银行工作。21cnjy.com
　　1978年秋天，严俊昌当了队长。生 ( http: / / www.21cnjy.com )存的巨大压力下，他偷偷将生产队的田地分给各家各户，实行包产到户。村里老人们为严俊昌等几个干部担心，万一出了事，坐了牢，孩子和老婆谁来养？21·cn·jy·com
　　小岗人决定开会盟誓。
　　腊月的这个冬日，傍晚 ( http: / / www.21cnjy.com )。严立华一家就着微弱的天光，刚刚埋头喝完稀饭。队里没有公房，会议一般都在他家开。18户人家，18条汉子，情绪激动，七嘴八舌。会计严立学只顾闷头往纸片上记，没有标点符号，错别字也不少：
　　“我们分田到户每户户主签字盖章 ( http: / / www.21cnjy.com )如此后能干不在（再）向国家伸手要钱要粮如不成我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心大家社员也保证把我们的小孩养到十八岁”。21世纪教育网版权所有
　　后面，各家各户挨个写下姓名，按下手印。
　　这张揿满红手印的大包干秘密誓言，宣布了一种新的生产关系悄悄降临。
　　1979年秋天，小岗 ( http: / / www.21cnjy.com )生产队获得大丰收，粮食总产6 万多公斤，相当于1955年到1970年15年的粮食产量总和，自1956年合作化以来第一次向国家交了12488公斤公粮；小岗每间土坯屋里都堆满了粮 食，人们兴奋得在粮食堆上打滚；每年都向国家打报告要救济粮的安徽省肥西县，这年却打报告要求扩建粮仓，因为有1/4的粮食没处存放。21教育网
　　从县到省，各级领导的心里终于不 ( http: / / www.21cnjy.com )再忐忑。小岗村的秘密“泄露”后，他们曾以不同方式支持了大包干。半年之内，大包干经验在滁州地区乃至整个安徽 全面推开，直到1980年5月31日，邓小平同志一锤定音：“‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同 志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。”
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深圳经济特区的开辟
深圳经济特区，1980年8月正 ( http: / / www.21cnjy.com )式成立。深圳特区位于广东省的南部沿海，东起大鹏湾边的梅沙，西至深圳湾畔的蛇口工业区，总面积327.5平方公里。它毗邻香港，交通便利，气候温和，风景优美，在利用外资发展经济方面，具有得天独厚的条件。根据中央的指示，深圳特区将建成以发展工业为重点的工、商、农、牧、住宅、旅游等多种行业的综合性特区。2·1·c·n·j·y
深圳市地处广东省 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )南部沿海，位于北回归线 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )以南。深圳经济特区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )是深圳市的一部分。东起大鹏湾背仔角，西连珠江口 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )之安乐村，南与香港新界 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )接壤，是中国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )主要进出口岸之一。深圳市1200万人，170万为户籍人口 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。
1979年8月26日，经中华人民共和国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )第五次全国人大常委会第15次会议决定批准，在深圳市境内划出327．5平方公里（补更调查数据为395．992平方公里）地域设置经济特区。21·cn·jy·com
1980年8月全国人大常委会颁布了《广东省经济特区条例 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )》，深圳经济特区正式成立，地域包括今罗湖 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、福田、南山 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )三个区。[1] 【来源：21·世纪·教育·网】
2010年5月31日，中央已经批准了深圳扩大特区版图的申请。深圳特区范围延伸至全市，特区总面积将由395平方公里扩容为1948平方公里，接近香港面积的两倍（香港总面积达1103平方公里）。并于2010年7月1日起执行。地域包括今罗湖 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、福田 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、南山 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、龙岗 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、宝安 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、光明新区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，坪山新区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，龙华新区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，大鹏新区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。21·世纪*教育网
特区发展：
深圳经济特区位于深圳市 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )南部，东起大鹏湾 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，西至珠江口，北靠梧桐山 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、羊台山脉，南邻香港 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，以深圳河为界。东西长49公里，南北宽7公里，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方公里。设有全长86公里的特区管理线。特区范围包括罗湖区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、福田区、南山区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和盐田区。特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6000万元。1979年，交通部香港招商局率先在蛇口 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )开 发了一平方公里的荒坡建立工业区，兴办了23家工厂，开通了国际微波和直通香港的货运码头。其后又吸引外资兴办企业，在较短的时间内建成了初具规模的现代 化的工业小城。1980年8月，广东省经济特区管理委员会利用3000万元的银行贷款与部分地方财政，参照“蛇口模式”在罗湖区0.8平方公里的区域兴建 金融、商业、旅游住宅设施提供给外商，利用从中赚到的利润继续进行工业园区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的基础建设。这种利用银行贷款“滚雪球”式的发展为珠海 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、汕头的起步建设提供了经验。根据《广东省经济特区条例》，深圳市制定了一系列吸引外资的优惠政策，包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入境管理等。通过来料加工、补偿贸易 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、 合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量外资，加速了经济特区的迅猛发展。自1979年创办深圳经济特区，至2002年止，实际利用外资 315.18亿美元。其中，1979～1989年10年间，深圳与世界30多个国家与地区的客商签订协议6890多项，实际利用外资27亿美元。至 1999年20年间，共有60个国家和地区的客商来深投资，累计投资项目2.36万项，合同外资298.39亿美元，实际利用外资200.45亿美元。 2009年，国内生产总值 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )4479.15亿元。21cnjy.com
1992年，全国人大常委会授予深圳 ( http: / / www.21cnjy.com )经济特区立法权。2000年开始施行的立法法，继续保留了深圳经济特区立法权，同时还授予经济特区所在市以较大市立法权。随着深圳经济的迅猛发展，特区内、外地方性法规的不一致，造成“一市两法”现状，给整个城市发展带来诸多障碍。www-2-1-cnjy-com
《深圳综合配套 改革试验总体方案》(下简称《方案》)2009年5月6日获国务院批准通过后，深圳市高层正加紧研究该《方案》的3年分步落实规划。其中2009年的改革重头戏包括向中央申报将特区范围扩大至全市，即将原属关外的宝安区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、龙岗区和光明新区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )纳入特区之内。如果获得批准，深圳特区的总面积将由2009年的395平方公里扩容为1948平方公里。2-1-c-n-j-y
深圳2013年GDP约1.4 ( http: / / www.21cnjy.com )31万亿，增长10.5%左右；2013年初（2012年GDP）排名：上海、北京、广州、深圳（比上年增长10％）、天津 （比上年增长13.8％）；2014年初（2013年GDP）排名：上海、北京、广州、天津（约1.44万亿，增长12.5％）、深圳（约1.43万亿， 比上年增长10.5％）。
从深圳市五届人大六次会议看深圳的发展：
2014年1月23日上午，深圳市五届人大六次 ( http: / / www.21cnjy.com )会议正式开幕，市长许勤边展示PPT边作政府工作报告，交出的2013年成绩单相当亮眼——初步预计，全年本市 生产总值增长10.5%左右。2012年GDP全市生产总值1.295万亿元，增幅为10%。据此，深圳2013年GDP总量约为1.431万亿元。此前，深圳原定的2013年生产总值增长目标为9%，系近年来此指标目标增速首次低于两位数。
政府工作报告显示：初步预计，全年本市生产总 ( http: / / www.21cnjy.com )值增长10.5%左右；固定资产投资2501亿元，增长14%；社会消费品零售总额4433.6亿元， 增长10.6%；进出口总额5373.6亿美元，增长15.1%，居内地大中城市首位；全口径公共财政收入4818亿元，其中地方公共财政预算收入达到 1731亿元，增长16.8%；居民消费价格涨幅2.7%。21世纪教育网版权所有
回顾去年，质量型增长特征更加鲜明、创新驱动发 ( http: / / www.21cnjy.com )展动力更加强劲、产业转型升级步入正轨是深圳城市经济最为夺目的三大特征。政府工作报告用五个“双” 来总结去年的经济增长特点：经济指标实现“双突破”，人均GDP突破2万美元，出口总额突破3000亿美元。资源能源消耗实现“双下降”，用水总量下降 3300万立方米，预计万元GDP能耗下降4.3%。经济效益实现“双提高”，地方公共财政预算收入增速提高6.2个百分点，规模以上工业企业利润增速提 高15个百分点。需求结构实现“双优化”，服务业投资占投资比重超过8成，工业产品内销比重首次超过5成。城市功能实现“双跃升”，深圳港集装箱吞吐量跃 居全球第三，机场旅客吞吐量跃升至3000万人次以上。
2006年
首破5000亿
达5684.39亿元，比上年增长15.0％，经济总量居全国大中城市第四位。
在经济稳步较快发展的同时，资源消耗水平不断下降，万元GDP能耗保持下降趋势。
2011
首破万亿
突破1.1万亿，增长10%以上。全口径财政收入超过4000亿元，其中地方财政一般预算收入1339亿元，增长21%。21教育网
出口总额2440亿美元，增长19.5%，实现十九连冠。
在经济总量高位突破的同时，经济社会发展质量全面提升。
2012
1.295万亿
增幅为10%
2013年深圳本地生产总值约为1.43万亿元（按2013年末人民币对美元汇率6.1计算为2346亿美元）。深圳GDP介于希腊和葡萄牙之间。
从世界上的国家经济体来看深圳所 ( http: / / www.21cnjy.com )处位置，深圳经济总量低于以色列、芬兰、希腊等国，但已超过爱尔兰、葡萄牙和巴基斯坦等国，这个位置与世界上经济总量排名为40名左右的国家或地区经济体相当。www.21-cn-jy.com
根据世界银行最新数据进行初步估算可知，希腊2 ( http: / / www.21cnjy.com )012年GDP为2491亿美元，世行预测2013年希腊为－0.14％的增长率，可知希腊2013 年GDP约为2456亿美元；葡萄牙2012年GDP为2124.5亿美元，根据世行预测0.94％的增长速度，2013年GDP约为2145亿美元。近年来深圳经济增长的质量明显提高。当经济总量与全球40位左右国家（地区）相当时，深圳还能保持年均10％以上的高位增速，这在世界上发达经济体中是非常罕见的。2013年全球经济增长率2.4％，发达经济体平均增长速度为1.3％。这一方面说明深圳还将保持较长时期的中高速增长，同时更反映出深圳经济增长质量明显改善，战略性新兴产业和现代服务业在深圳产业发展中贡献增加，效率和质量已成为深圳经济发展的特征。
( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )
深圳经济特区夜景
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深圳夜景 ( http: / / www.21cnjy.com )深圳夜景
( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )
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我国对外开放新格局形成的过程
创办经济特区
第一步是创办经济特区。1979年7月，党中央 ( http: / / www.21cnjy.com )、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。1980年5月，中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策。1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”
沿海城市：
第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，从北到南包括大连 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、秦皇岛 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、天津、烟台 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、青岛 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、连云港 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、南通 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、上海、宁波、温州 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、福州 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、广州、湛江 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和北海 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )共14个大中港口城市。1990年4月，在邓小平 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、经济中心 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。沿海开放城市 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )是国内经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )形势的发展。21世纪教育网版权所有
经济开放区：
第三步是建立沿海经济开放区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。1988年初，中央又决定将辽东半岛 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )开放区。中央还提出在这些经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )开放区形成贸——工——农一体化的生产结构。21教育网
开放沿江及内陆和沿边城市：
第四步是开放沿江及内陆 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、九江 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、岳阳 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、武汉和重庆 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )5个城市。沿江开放对于带动整个长江流域 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )地区经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党中央、国务院又批准了合肥 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、南昌、长沙 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、成都、郑州、太原 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、西安、兰州 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、银川、西宁、乌鲁木齐 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、贵阳、昆明 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、南宁 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、哈尔滨 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、长春、呼和浩特 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、绥芬河 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、珲春 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、满洲里、二连浩特 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、伊宁 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、博乐、塔城、普兰 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、樟木、瑞丽 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、畹町、河口、凭祥 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、东兴 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。
到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )新时代。
我国对外开放经历四个阶段
张燕生（发改委对外经济研究所所长）： ( http: / / www.21cnjy.com )我们国家对外开放我个人分为四个阶段。第一个阶段是从1978年底到1992 年这个阶段，这个阶段实际上是一个放权、让利、减税来培育市场经济因素的阶段。这个阶段对外开放起到一个什么作用？我们举一下在这个时机的出口，我们会发 现在80年代中期，中国人的出口出的是什么？我们会发现到80年代中期，也就是我们农村改革进入到城市的时候，这时候我们出口主要就是原煤、原油、原木， 自然禀赋的产品。中国人多的优势，要素禀赋并没有转化为市场的进一步优势，在这个时机我们是如何完成从自然禀赋的出口产品到我们劳动力丰裕市场为基础的比 较优势，要感谢我们的海外华人，要感谢我们的港商，是他们通过三来一补，把市场经济的一些经营方式，通过珠三角，通过这个窗口和桥梁带到了我们的国家，使 我们市场经济的因素在开放过程中能够得到培育，能够得到成长。21·cn·jy·com
第二个阶段是1992年到2001年，这个阶段实际上是一个建立有中国特色，社会主义市场经济体制的阶段。这个改革 开放明白了以后，我们会发现这个时期重要的发展，是按照市场经济的要求来初步建立起一个市场经济的体制框架，在对外经济方面，这个是企业取得了很大的进 步。从出口的角度我们会发现，随着我们体制、机制的变化，我们出口的产品开始从纺织、服装、箱包、鞋帽，这些传统的劳动密集型的出口产品，转到非产品的机 电产品。这时候我们知道对我们对外经济非常重要的价格信号，人民币汇率，刚才我们曹凤岐教授也讲到了。人民币汇率那时候有三个价格，关价1块美元5.8元 人民币，调剂价一块美元8.7元人民币，黑市价格一块美元要对9元人民币。1993年6月11号，外管局一个消息被市场误导，那一天一块美元能够兑换11 元人民币。当然我们外管局出来辟谣的时候，我们发现价格很快回到8.7元，因此在94年4月1日我们一个很重要的改革，就是刚才华生先生讲到，由多轨走到 单轨，虽然当时外汇 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )比比金子还贵，在这个时候通过并轨以后，我们会发现这项改革带来对外经济开放重要的变化，我们的贸易80年代由绝大部分的逆差变成了顺差，我们吸引外商直接投资会发现上了一个很大的台阶。21cnjy.com
第三个阶段是从2001年 ( http: / / www.21cnjy.com )到2007年，这个时期中国加入了WTO，我们对外开放一个重要的变化是体制在这个时候开 始向国际同行的规则接轨。我们后来根据中国的经济会明显的发现，2001年以后，我们中国的经济，包括对外的经济和贸易进入到我们的黄金增长时期。我们会 问自己一个问题，这个黄金增长时期，这个体制与国际经济接轨的时期是对外开放带来的？还是体制的转轨带来的？如果我们说它带来的变化是对外开放带来的，我 们总会问自己一个问题，我们说加入WTO说的最多是狼来了，怎么入世以后狼没有来，狼没有来我们的经济却进入了黄金时期，这个变化是怎么得来的？我个人的 看法是我们的体制与国际通行规则接轨，我们入世16年，认认真真按照国际的通行规则一步一步在对我们市场经济进行改革，因此我们取得了今天的进步。所以我 们研究、讨论的时候有一个很深刻的感觉，很多深层次的矛盾和问题解决它根本的出路在于改革。在改革开放大的环境中，刚才我们黄教授所讲到的，处理好对外开 放和深化改革之间相互促进，相互关联的关系。www.21-cn-jy.com
第四个阶段，这是我个人不 ( http: / / www.21cnjy.com )成熟的看法，也就是从2007年开始，中国进入到一个要建立起一个有中国特色社会主义开放 大国的时期。在这个时期我们会发现，我们需要建立起一个大国的责任，我们需要建立起一个全球的视野，而且我们要真正在实践中探索一个大国，我们和平崛起之 路。中国经济现在必须要处理好我们和世界经济的关系。从立场上来讲，大致上是这么四个阶段。
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一九七九年
那是一个春天 有一位老人
在中国的南海边画了一个圈 神话般地崛起
座座城 奇迹般聚起
座座金山 ......
一九九二年
又是一个春天 有一位老人
在中国的南海边
写下诗篇 天地间荡起
滚滚春潮 征途上扬起
浩浩风帆
春天的故事
结合预习内容，思考；
（1）歌词“一九七九年，那是一个春天 ”有什么象征意义？
（2）歌词中的“老人”指的是谁？
（3）老人“在中国的南海边画了一个圈”指的是什么具体事件？
1979年中国的改革开放
邓小平
设立深圳经济特区
第三单元
第二课
第二目
《改革开放的推进》
中国实行改革开放是哪次重要会议上做出的决策？改革开放开始的时间和标志是什么？
中共十一届三中全会；
1978年中共十一届三中全会
十一届三中全会后，改革首先在哪里进行？对外开放首先从哪里推行？
头遍哨子不买帐，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
没有生产积极性
土地归公社所有，农民没有生产自主权，都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆。
统一劳动 统一分配
吃大锅饭
收入少
请同学们想一想，改革以前农村实行的是什么体制？
人民公社化
-----人民公社时期的农村顺口溜
一、家庭联产承包责任制
历史，是由人民创造的，许多时候甚至是小人物创造的，发生在安徽省凤阳县小岗村的故事便是最生动的例子——
说凤阳，道凤阳，
凤阳本是个好地方。
自从出了个朱皇帝，
十年倒有九年荒。
大户人家卖骡马，
小户人家卖儿郎。
我家没有儿郎卖，
身背花鼓走四方。
凤阳
花鼓词
农村人民公社
改革前的小岗村
安徽：“乞丐大省”
严宏昌，原安徽省凤阳县小岗村村民委员会主任
小岗村的土地并不是不长粮，关键是体制限制了人们的积极性。
告别饥饿的宣言书
1978年安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队社员签订的全国第一份包干合同书
　　我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。
　　1978年12月18日晚，在队长的带领下，小岗生产队在全国农村率先搞“包产到户”，这一天，正好是十一届三中全会开幕之日。
包产到户，自负盈亏
告别饥饿的宣言书
观看视频，结合教材P48相关内容概括分析家庭联产承包责任制：
（1）最早试行的时间、地点：
（2）阅读契约中的内容，想象一下签约人当时的心情。
（3）想一想，小岗村农民率先实行大包干的原因有哪些？如自然条件、历史原因，等等 。
1978年，安徽省凤阳县小岗村
有些担心、害怕，但又充满了对未来的一种期望
（3）想一想，小岗村农民率先实行大包干的原因有哪些？如自然条件、历史原因，等等 。
自然条件：安徽遭遇大旱，粮食减产严重，农民生活极其困难，等等。
历史原因：安徽省省委决定把土地借给农民耕种,以渡难关。
安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队三名“包大胆”队干部
　这是人称“包大胆”的小岗生产队的3名队干部。
“大包干”带头人合影
大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
“大包干”第一年就显出了成果，全村粮食总产量已达到前15年的总和，人均收入也是上一年度的20倍。自合作化以来，他们第一次向国家交售了粮棉油，还清了20年来吃救济的贷款。第二年，包产到户迅速燃遍了近5000万人口的安徽省大部分地区，粮食大幅度增产。
小岗村的变化又说明了什么？
说明了包干到户这种形式的家庭联产承包责任制有利于调动农民的生产积极性，促进农业生产的发展。
　　实行生产责任制后，凤阳县般涯乡张湾村的老农陈立章家承包了18亩地，每年产粮2万多斤，收入近万元。“万元户”也成为20世纪70年代末、80年代初富裕的代名词。
农民丰收的喜悦
“说凤阳道凤阳，改革鼓点先响，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰”
凤阳农民喜庆丰收
1984年底实行联产承包责任制的农户占全国总农户的95﹪以上
邓小平明确表态：只要能提高产量，包产到户就是正确的，“致富”不是罪过。中央也连续五年以“一号文件”的形式，对家庭联产承包责任制给予明确肯定，并在政策上积极引导。
陕西长安县韩家塆村农民在领取包产到户合同书
大包干纪念馆
2005年6月19日，大包干纪念馆在安徽凤阳县小岗村正式开馆，馆里悬挂着当年带头实行大包干的18名普通农民的巨幅照片。
家庭联产承包责任制的实施有什么重要意义？
家庭联产承包责任制的推行，大大提高了农民的生产积极性，有力地促进了农村改革的突破和农业生产的发展。
建国后我国农村生产关系经历了那四次重大的变化？
乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的各类企业，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。
1987年，全国乡镇企业人数达到8 805万人，产值达到4 764亿元，占农村社会总产值的 50．4％，第一次超过了农业总产值。
作用：
优化了农村产业结构，迅速改变着中国农村的面貌，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。
2012年乡镇企业总产值60万亿元，吸纳1.64亿人就业
乡镇企业——异军突起
一九七九年，那是一个春天，
有一位老人在中国的南海边画了一
个圈，神话般地崛起座座城,奇迹般
地聚起座座金山……
？
二、对外开放的试验田
对外开放首先从什么地区推行？对外开放迈出的第一步是什么？
沿海地区；
1980年在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。
深圳
珠海
汕头
厦门
海南
识图题
1.设经济特区
中国经济特区是在国内划定一定范围，在对外经济活动中采取较国内其它地区更加开放和灵活的特殊政策的特定地区。从特征上讲，经济特区是我国采取特殊政策和灵活措施吸引外部资金、特别是外国资金进行开发建设的特殊经济区域；从功能上讲，经济特区是我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场。
观看视频，结合教材P49相关内容概括：
（1）我国的第一个经济特区是什么？位于哪一省份？该省还有哪些经济特区？
（2）设立经济特区的目的是什么？
深圳；广东省；珠海、汕头。
以多种形式吸收外国资本，学习国外的先进技术和经营管理方法，扩大对外贸易。
“25岁，用青春把小渔村变成大都市；25年，用前无古人的速度领跑经济；这个城市的名称，不止代表地点，它代表关于时间的观念，也代表重若生命的效率。”
──2004年CCTV中国最具经济活力城市评选提问
中国第一个经济特区——深圳
深圳是中国经济改革和对外开放的“试验场”，率先建立起比较完善的社会主义市场经济体制，创造了世界工业化、城市化、现代化史上的奇迹，是中国改革开放30多年辉煌成就的精彩缩影。
1985年，深圳国贸大厦以三天一层楼创造“深圳速度”。
作为改革开放窗口的深圳，在对外开放的十余年间，平均每6天就有一座新厂房落成，每11天就有一种新产品问世，这就是所谓的“深圳速度”。20世纪90年代初，就率先在全国步入“小康”水平。
结合图片计算一下，改革开放以来，深圳市的国内生产总值从不足2亿到突破100亿，从100亿到突破1000亿，从1000亿到2000 亿、5000亿和11000亿各用了几年时间。
讨论一下，这些变化说明了什么问题？
说明了随着经济特区的设立，对外开放的深入，深圳经济的发展越来越飞速。这一切都归功于经济特区的建立与对外开放这一伟大决策。
深圳特区和邓小平为深圳特区题词
深圳
珠海
汕头
厦门
海南
浦东
识图题
1.设经济特区
2.沿海开放城市
1984年5月，中共中央和国务院决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个城市。14个沿海开放城市使我国的对外开放在沿海形成了从南到北的主干线。
浦东开发区地位:
浦东新区是上海的一个副省级市辖区。在1980年代，“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”是当时的共识，黄浦江把上海分成了两个世界：浦西就是上海，浦东只是从外滩遥遥远眺的一片农田菜地。1990年后中国政府进入“开发浦东”的实质阶段，浦东成为上海经济的引擎，亦被誉为中国三个增长极之一，地区面貌日新月异。
已发展成为国际化的经济中心和金融中心。
520平方公里的浦东新区吸引了78个国家和地区的400多亿美元的外资。汇丰、柯达、阿尔卡特等30多家跨国公司将地区总部移师浦东。
东方明珠
浦东国际机场
市博会主场馆
南浦大桥
磁悬浮
深圳
珠海
汕头
厦门
海南
浦东
识图题
1.设经济特区
2.沿海开放城市
3.沿海经济开放区
环渤海地区
长江三角洲
厦漳泉三角区
珠江三角洲
1.设经济特区
2.沿海开放城市
3.沿海经济开放区
4.内地
深圳
珠海
汕头
厦门
海南
浦东
环渤海地区
长江三角洲
厦漳泉三角区
珠江三角洲
五个经济特区
14个沿海开放城市
沿海经济开放区
对外开放格局：
经济特区→沿海开放城市→沿海开放区→内地
对外开放格局特点——全方位、多层次、宽领域
位于东部沿海地带。
沿海地区地理位置优越，有利于引进外伤的投资；近代以来，我国沿海地区的一些城市在工业化建设方面已具备了一定的条件。
1984年，党的十二届三中全会通过了关于经济体制改革的决定。
经济体制改革：
具体内容：决定突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念 ，确认我国的社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”，我国的改革是社会主义制度的自我完善和发展。
意义：这次全会后，我国迈出了经济体制改革由农村转向城市的关键性一步，以城市为重点的经济改革全面展开。
改革的
性质
课堂小结：
改革开放的推进
改革
开放
首先：农村
家庭联产承
包责任制（主要做法）
首先：沿海地区
格局
地点
作用
地位
乡镇企业
作用
城市经济体制改革
十二届三中全会
时间
内容
意义
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《改革开放的推进》 同步练习
一、基础填空
1.十一届三中全会后，改革的浪潮首先从_ ( http: / / www.21cnjy.com )______掀起。农村改革的主要做法是实行以____________为主要内容的_______________。最初为______________（地点）农民采用，被称为“_______________”。这一时期，_________的异军突起，优化了农村产业结构，迅速改变着中国农村的面貌。21世纪教育网版权所有
2.对外开放首先从_______地区推行。 ( http: / / www.21cnjy.com )_______年，我国在_______、_______、_______、_______设立经济特区。现在我国对外开放已从______地区向______发展，形成了“_____________________________________________”这样一个_______、_______、_______的对外开放格局。21cnjy.com
3.1984年，党的_____________会议通过了关于经济体制改革的决定。确认我国的社会主义经济是“________________________”，我国的改革是___________的自我完善和发展。这标志我国以_____为重点的经济改革全面展开。
二、选择题（选出最符合题意的一个选项）
1.我国经济体制改革首先在 展开。（ ）
A.农村 B.城市 C.沿海地区 D.广东、福建
2.我国对外开放首先在 展开。（ ）
A.农村 B.城市 C.沿海地区 D.广东、福建
3.1979年农村实行家庭联产承包责任制时的“分地”与建国初期土地改革时的“分地”相比，两者共同之处在于（ ）21·cn·jy·com
①都调动了农民生产积极性 ②都促进了农村经济的发展
③农民都获得了土地所有权 ④普遍得到当时农民的好评
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
4.我国农村实行的家庭联产承包责任制（ ）
A.是对所有制的重大变革　　 B.适应了中国农村目前生产力水平
C.是农村经济体制改革的最高形式 D.是党中央调整产业结构的重大举措
5.农村和城市经济体制改革的实质是（ ）
A.解放社会生产力 B.增强农村和城市经济活力
C.推动经济的快速发展 D.社会主义制度的自我完善和发展
6.1980年，我国在广东建立的经济特区有（ ）
①深圳 ②珠海 ③汕头 ④厦门
A.①② B.③④ C.①②③ D.②③④
7.在沿海开放城市中，已发展成为国际化金融中心的是（ ）
A.珠海经济特区 B.海南经济特区 C.上海浦东开发区 D.厦门经济特区
8.嘉兴有一座南湖革命纪念 ( http: / / www.21cnjy.com )馆，馆内三楼展厅里全方位地展示着自行车、收音机、电视机、手机等日常生活用品的发展历程。这直观地反映出改革开放以来（ ）
A.人民生活水平日益提高 B.科技和教育事业的发展
C.人民思想观念的变化 D.市场经济体制逐步形成
9.新中国成立后相当长的一个时期内，人 ( http: / / www.21cnjy.com )们要凭粮票才能购买到粮食。1990年，广东省宣布终止粮票的流通，1993年全国终止粮票的流通。对此理解不正确的是（ ）21教育网
A.改革开放前我国粮食供应紧张 B.农村经济体制改革缓解了粮食紧张状况
C.表明我国由计划经济向市场经济体制转变 D.农村改革率先在广东开始
10.1980～1997年，我国粮食人均产量变化（见右图）的主要原因是（ ）
A.开展生产合作 B.进行集体劳动
C.实行包产到户 D.没有发生自然灾害
11.改革开放后，安徽凤阳农民咏唱新生活“吃不愁，穿不愁，腰里别着‘十块头’，又娶媳妇又盖楼”。这种新生活的出现归功于（ ）
A.土地改革 B.大跃进运动
C.家庭联产承包责任制 D.三大改造
12.邓小平是中国改革开放的总设计师，在进行的农村改革措施中，最能体现产业结构调整的是（ ）
A.家庭联产承包责任制 B.实行乡镇管理体制
C.多种经济成份并举 D.乡镇企业异军突起
13.它曾是最早被迫开放的通商口岸，又是我国首批建立的经济特区，它是（ ）
A.南京 B.上海 C.深圳 D.厦门
14.如我们追溯新中国融人世界的历史，那1980年打开的第一扇‘窗’则需我们永远铭记。”文中的“第一扇‘窗’”是指（ ）2-1-c-n-j-y
A.设立深圳等经济特区 B.设立沿海经济开放区
C.设立经济技术开发区 D.开放沿江和边境城市
15.改革开放以来，我国逐步形成的对外开放格局中。l988年设立的海南省属于这一格局中的（ ） 　　21*cnjy*com
A.经济特区 B.沿海开放城市
C.沿海经济开放区 D.内地
16.下列流行语中，出现于新中国改革开放时期的一组是（ ）
A.经济特区 招商引资 一国两制
B.解放 土改 三大改造
C.总路线 大跃进 人民公社化
D.文革小组 上山下乡 造反有理
17.“我们唱着东方红，当家作主站起来，我们讲着春天的故事，改革开放富起来。”歌词中歌颂的两位伟人是（ ）【来源：21cnj*y.co*m】
A.孙中山和毛泽东 B.孙中山和邓小平
C.毛泽东和邓小平 D.刘少奇和邓小平
18.表反映了安徽凤阳县粮食生产三年跨了三大步的情况，这一变化主要得益于（ ）
A.乡镇企业的发展
B.家庭联产承包责任制的实行
C.现代企业制度的建立
D.经济特区的建立
19.今年5月，中央新疆工作会议上正式批准喀什设立经济特区．改革开放30多年来，我国形成的对外开放格局是（ ）【来源：21·世纪·教育·网】
A.经济特区－―沿海开放城市一一沿海经济开放区―内地
B.沿海开放城市―经济特区―沿海经济开放区―内地
C.内地―沿海经济开放区―沿海开放城市―经济特区
D.经济特区―沿海经济开放区―沿海开放城市―内地
20.在漫画《三代人赶集》中，三代人赶集方式变化的根本原因是（ ）
A.坚持中国共产党的领导 B.中国已经进入中等发达国家行列
C.中国国际地位提高 D.实行改革开放
三、非选择题
1.阅读材料，回答问题。
材料一：废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制——1950年《土地改革法》
材料二：1958年上半年，报纸上一天一颗“高产卫星”，开始是小麦，亩产2015斤 —《中华文摘1958年纪事》 2·1·c·n·j·y
材料三：1978年12月，安徽省凤阳县小岗村18户农民，实行分田到户。
（1）材料二反映了我国在1958年农村开始的什么运动？
（2）进入20世纪80年代，在小岗村的示范下，我国农村改革的主要做法是什么？该做法的推广有何重要作用？www-2-1-cnjy-com
（3）三段材料所反映的历史事件相比较，哪两个历史事件从结果上看都实现了解放农村生产力的目标，起到了促进农村经济发展的作用？
（4）从建国后我国农村经济的发展变化看，国家在解决“三农”问题上有何教训？
2．创新是一个民族的灵魂，创新是人 ( http: / / www.21cnjy.com )类发展的不竭动力。中共十一届三中全会以来中国特色的社会主义建设事业在创新中不断发展，民族复兴的中国梦也必将在创新中逐步实现。请探究以下图片资料，结合所学知识回答问题。
( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )
图一 小岗村农民立下的生死状 图二 邓小平为深圳特区题词
（1）以上图片反映了中共十一届三中全会以来哪些创新性成就？
（2）图二经济特区的设立有什么作用？
（3）以上图片体现了我国的什么政策？据图二分析说明邓小平为什么是中国改革开放和现代化建设的总设计师？21·世纪*教育网
参考答案
一、基础填空
1.农村 包干到户 家庭联产承包责任制 安徽省凤阳县小岗村 中国农民的伟大创造 乡镇企业
2.沿海 1980 深圳 珠海 汕头 厦门 沿海 内地 经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-内地 全方位 多层次 宽领域www.21-cn-jy.com
3.十二届三中全会 公有制基础上的有计划的商品经济 社会主义制度 城市
二、选择题
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A C B B D C C A D C
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
C D D A A A C B A D
三、非选择题
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家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制是1980年代初期在中国 ( http: / / www.21cnjy.com )大陆的农村推行的一项重要的改革，是农村土地制度的重要转折，也是现行中国大陆农村的一项基本经济制度。“十一届三中全会”以来，大陆推行“改革”，而改革最早始于农村改革，农村改革的标志为“包产到户（分田到户）”即后来被称为“家庭联产承包责任制”（俗称“大包干”）。21世纪教育网版权所有
由来：
土地是人类赖以生存最基本的资源，人类将长期继续在土地上生存和发展。英国古典经济学家威廉 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )·配第曾经说过：劳动是财富之父，土地是财富之母。土地有保障功能、发展功能，尤其对于我国广大的农民来说，土地是他们的命根子。
文化大革命结束后，中国国内社会动荡，生产力始终没有得到恢复。由于文革时期的土地制度严重影响农业生产。21教育网
安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”，将村内土地分开承包。开创了家庭联产承包责任制的先河。当年，小岗村粮食大丰收。
该“生死状”现藏于中国国家博 ( http: / / www.21cnjy.com )物馆。作为中国改革开放的一个重要开始。(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。绝大部分地区采用的是包干到户的形式。21cnjy.com
历史：
1978年11月24日晚上，安徽省凤阳县凤梨公社小岗村 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民[1] 。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。其中最主要的内容有三条：一是分田到户；二是不再伸手向国家要钱要粮；三是如果干部坐牢 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，社员保证把他们的小孩养活到18岁。在会上，队长严俊昌特别强调，“我们分田到户，瞒上不瞒下，不准向任何人透露。”1978年，这个举动是冒天下之大不韪，也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。21·cn·jy·com
1979年10月，小岗村打谷场上一片金黄，经计量，当年粮食总产量66吨，相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和。【来源：21·世纪·教育·网】
从1958年人民公社化以来，在关于农村的文字中，“包产到户 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”是个出现频率很高的词汇，也是常被质疑和批判的。即使在小岗村 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )获得丰收的1979年，批评“包产到户 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”的声音也是不绝于耳。21·世纪*教育网
1980年5月31日，邓小平 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )在一次重要谈话中公开肯定了小岗村 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )“大包干”的做法。当时国务院主管农业的副总理万里 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和改革开放的总设计师邓小平 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )对这一举动表示的支持传达了一个明确的信息：农村改革势在必行。
1982年1月1日，中国共产党历史 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )上第一个关于农村工作 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的一号文件正式出台，明确指出包产到户 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、包干到户 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )都是社会主义集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的生产责任制。此后，中国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )政府不断稳固和完善家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制，鼓励农民发展多种经营，使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。www-2-1-cnjy-com
3政策支持：
1982年1月1日，中共中央 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )批转《全国农村工作会议纪要 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )》，指出农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、到组，包干到户 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )、到组，等等，都是社会主义集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的生产责任制；1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )理论在我国实践中的新发展；1991年11月25日―29日举行的中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。《决定》提出把以家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )为主的责任制、统分结合 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的双层经营 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )体制作为我国乡村集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制作为农村经济体制改革 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )第一步，突破了“一大二公 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”、“大锅饭 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”的旧体制。而且，随着承包制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的推行，个人付出与收入挂勾，使农民生产的积极性大增，解放了农村生产力。2-1-c-n-j-y
具体内容：
中国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )农村集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )经营体制是以家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )为主的责任制和统分结合 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的双层经营体制。家庭联产承包责任制，是以集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )组织为发包方，以家庭为承包主，以承包合同为纽带而组成的有机整体。通过承包使用合同，把承包户应向国家上交的定购粮和集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )组织提留的粮款等义务同承包土地的权利联系起来；把发包方应为承包方提供的各种服务明确起来。2·1·c·n·j·y
绝大部分地区采用的是包干到户的形式。家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制是中国农民 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )实行了这种责任制。　　21*cnjy*com
家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制的实行取消了人民公社，又没有走土地私有化的道路，而是实行家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )为生，统分结合 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。【版权所有：21教育】
实质：
家庭联产承包责任制的实质是打破了人民公社体制下土地集体所有、集体经营的旧的农业耕作模式，实现了土地集体所有权 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )与经营权的分离，确立了土地集体所有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )基础上以户为单位的家庭承包经营的新型农业耕作模式。
家庭联产承包责任制是特定社会经济条件下的历史选择，该种农业生产组织形式与传统的农业生产组织方式(大集体时期) 相比具有较大的进步，在改变农村经济格局的同时，奠定了经济发展和后续改革的基础，调动了农业生产者的积极性，为我国农民脱贫起到了重要作用，推动了农业 生产的快速发展，极大地改变了我国农业生产和农民生活，被邓小平 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )同志誉为中国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )农村改革与发展的“第一次飞跃”。21教育名师原创作品
主要特点： ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )
中国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )农村普遍实行家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制后，发挥了集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散经营的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，因而促进了劳动生产率 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。为了进一步加强农业的基础地位，中国 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )将继续长期稳定并不断完善以家庭承包经营 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )为基础、统分结合 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的双层经营体制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。依法保障农民对土地承包经营的各项权利。21*cnjy*com
农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地，征地时必须符合土地利用总体规划 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和用途管制，及时给予农民合理补偿。
“统分结合 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的双层经营体制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )”具体体现在集体和农户的两个经营层次。集体在经营中的作用主要在土地发包，产前、产中、产后服务等，农户则成为基本的生产经营单位。“统”和“分”是相互依存、相互促进、共同发展的关系。其中，集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )组织是双层经营 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的主体，承包家庭经营是双层经营的基础，离开了其中任何一方，联产承包责任制就不能成立，双层经营体制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )就不存在。可以这样说，家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制，如果离开了集体经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )组织，离开了“统”的功能的发挥，家庭承包就失去了主体，家庭经营实质上就成为个体小农经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，偏离了农业的社会主义方向；如果离开了承包家庭的分散经营，农民的生产积极性就不能得以充分发挥，农业集体经济就失去了活力，集体经济的优越性也就不能发挥。
优点：
家庭联产承包责任制，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，调动了广大农民的生产经营 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )积极性。www.21-cn-jy.com
第一，就全国来说，农业发展水平比较低，主要是手工劳动，因此不适合大规模的经营，而将经营的单位划小到家庭，同这种手工劳动的生产水平相适应。
第二，原来那种大规模经营下的集体劳动（改革前农村以生产队 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )为基本生产经营单位，农民评工记分年终分配）对每个人的劳动数量、质量很难准确统计，因而必然是平均主义的“大锅饭”，而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的平均主义。
第三，农业生产的劳动对象 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )是动物、植物等生命体，劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心，以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以，家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。
缺陷：
(一)家庭分散经营，经营规模过小，难以形成规模经济效益
中国自在农村推行家庭联产承包责任制以来 ( http: / / www.21cnjy.com )，农村社会生产力迅速发展，农村面貌发生了翻天覆地的变化。但是随着市场经 济在中国的深入发展，家庭联产承包责任制本身的局限性逐步显现出来。现代社会的许多生产经营活动，其收益都是与规模经济密切相关的。规模经济是假定在技术 水平不变的条件下，在生产经营活动中，生产要素配置同比例增加引起的超额收益增量。农业的适度规模经营，是指与一定的农业生产技术相适应，在保证提高土地 生产率的前提下，使农户经营的耕地面积得到适度扩张，从而使从事专业化农业生产的农民取得规模经济收益，收入水平与其他行业同等劳动力的收入水平基本持 平。我国家庭联产承包责任制，土地按人口平均分配，各种质量的土地均匀搭配。80年代中期，平均每户所承包的土地只有8. 35亩。到了90年代中期，我国农户平均拥有的耕地下降到6亩，户均承包土地9—10块，有1/3的省、市人均耕地不足1亩。如此细小分散的农田结构，耕 作经营十分不便，农民无法进行大规模的投入，农业技术进步的成果无法体现出来。而且由于每户的农田分散，给日常的经营管理造成很多麻烦，浪费了很多人力。 这一切都导致我国农业的规模经济效益根本无法显现出来。
(二)农民不能自由处置土地，限制了农民的择业自由
我国农村实行的是集体经济制度，农村的土 ( http: / / www.21cnjy.com )地属于集体所有，农民对土地只有使用权，没有所有权。因此农民没有对土地的 自由处置权。农民不能自由处置土地一方面限制了农田的规模化经营;另一方面限制了农民的生产积极性及其选择谋生方式的自由。农民经常处于自己耕种，可是收 入太少，完全抛荒又有点可惜，同时怕被集体处罚或者收回，所以有很多地方出现由妇幼老弱耕种的现象，只是对较好较近的土地进行管理，把经营土地当成了义 务，目的只是保留对承包的土地应有的那点权利，有的农民则为了保留对承包土地的权利，排徊在留守耕地与外出择业之间。因此，土地是处于半充分利用，甚至许 多地方都出现了大片的田地被荒芜的现象。一定程度上也限制了农民的自由择业。
(三)农村基础设施难以建设，农业生产长期高成本
在我国的农村集体经济中，农田水利等基础设 ( http: / / www.21cnjy.com )施的建设是靠集体组织来进行的。因为一方面农户个体能力有限，无力单独进 行大规模的基础设施建设;另一方面农村基础设施属于公共产品，在公有制下，由私人建设不符合经济学原理。但是，由于实行家庭联产承包责任制，对农村中诸如 农田水利基础设施建设，道路建设等公共产品的建设，起到了阻碍甚至破坏的作用不可忽视。如：一条水渠自上而下，水渠的产权归集体所有，具体为能够从该水渠 中得到灌溉利益的农户共同所有，产权主体不具体，因此，处于上游田块的农户为了自身的利益最大化，往往会破坏水渠的规划设计，私自破渠灌溉（公地悲剧）， 从而造成了对农村中公共产品的破坏。另一方面，对于农村中需要修建的上述等公共产品，却因占用土地的问题难以解决或解决的成本过高而无法实施。农村中的公 共产品长期建设不足，甚至已建的公共产品遭到破坏，直接导致农业生产长期的高成本。
(四)家庭小块田地分散经营，不利于农业科技水平的提高
现代农业的发展以及农业的现代化离开了农业科学 ( http: / / www.21cnjy.com )技术的进步是寸步难行的。在农业发达国家，其农业的发展大都充分考虑 了科技成果在农业中的推广，它们充分利用新的科学技术，发展农村的灌溉事业，普及机械化，推广生物技术和改进耕作方法，使其农业生产率大幅度提高。我国由 于是家庭分散经营，每家每户分得的土地极其有限，每户的总产量不高，在当前的农产品购销政策下，主要农产品比较收益低。因此农民一方面是缺乏积累和扩大再 生产的能力，难以进行更大更多的技术改造;另一方面我国农民也缺乏提高农业科技水平的动力。因为每家每户土地有限，只要靠部分劳动力或劳动时间就可以耕 种，不需要普遍使用机器等新技术，也不便普遍采用机械化耕种，因为小块土地分割阻碍了机械化的推广。【出处：21教育名师】
（五）家庭小块田地分散经营，增加了农业生产的管理成本
实行家庭联产承包责任制，农户有了对自 ( http: / / www.21cnjy.com )己生产活动的自由安排权，同一地区农作物在耕作时间上虽总体上一致，但也有前 后的差别。而恰是这种前后的差别，就会导致农作物的生产、管理成本增加。如，在农作物病虫害防治方面，由于有的病虫害具有扩散性和流动性，先耕种的田块可 能先发生，也首先进行了防治，但先发生病虫害的可能已感染了后耕种的田块，后发病虫害的又会继续感染已经防治过的田块，所以只有继续且加大防治，直到农作 物成熟。这样反复多次，导致了生产的成本增加，也导致农产品农药残留高，品质下降，相对收入减少。另外实行家庭联产承包责任制，许多地方为了做到平等，分 配土地实行“远、近插花”，“好、中、差搭配”，土地碎化分散，而且，因为经营权到户，农户经营权不受外来干涉，每个农户中，随着儿女长大分居，同时，也 要对本户经营的土地经营权进行分配，因此，土地进一步碎化。农民在这样细小的土地上耕作，必然增加许多时间成本，从而导致总成本的增加。
(六)农村家庭联产承包责任制的土地制度缺乏规范化的法律保障，制约了农民通过经营土地提高收入的能力
土地使用权没有一定的法律规范，土地使用 ( http: / / www.21cnjy.com )权的主体、地位、界限、获取与转让的法律程序、法律形式及法律保护手段都没 有明确的法律规定。家庭联产承包责任制推行以来，土地使用权长期作为一种政策规定在运行，而不是作为一种法律规定在操作。地方政府部门随意调整农民承包的 土地，缩短承包期限，中止承包合同，收回农户承包地高价发包，非法征用农地等侵害农民土地使用权的事件时有发生。农民对土地占有和使用不稳定，导致农民缺 乏对土地进行长期投资的热情，土地经营短期化行为不可避免，土地资源处于掠夺式经营中，这种缺乏投资的土地，必然导致农业产业化经营的生产条件无法改善， 科技含量低，农业生产力无法提高，农民收入增长缓慢。
(七)家庭联产承包责任制，不能适应市场经济发展的需要
市场化是农业产业化经营的基本特征之一，但 ( http: / / www.21cnjy.com )家庭联产承包责任制所推行的土地经营分散化，难以协调农户在商品生产经营 中的利益矛盾，难以克服分散农户在商品生产中的盲目性，经常会出现“跟风农业”现象，风一来，农户盲目跟进，生产供大于求，价格下跌，产品难销。力不从心 的分散农户经营个体，得不到市场上供求的准确信息，使农业生产经营经常处于一种不稳定的震荡之中，同时家庭经营的规模过小，专业化程度低，使农民也没有多 少产品进入市场，即使进入市场的农产品，交易方式也是分散成交，加大了市场交易的成本。
意义： ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网 )
家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制根本上体现了农民与生产资料的直接结合的关系。而这一直接结合的特殊形式是社会主义公有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的题中应有之意。马克思 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )认为，“不论社会生产形式如何，劳动者与生产资料始终是生产的要素……凡要进行生产，就必须使它们结合起来，实行这种结合的特殊方式和方法，使社会结构区分为不同的经济时期。”在阶级社会 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )里，生产资料私有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，决定了劳动者与生产资料的分离。作为阶级社会 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )最后社会形态的资本主义社会 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )也是如此，也恰是资本主义私有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )规定着的劳动者与生产资料的分离，使资本主义的生产社会性与资本主义私人占有形式之间的基本矛盾不断激化，导致了一次又一次的资本主义社会的全面危机。也正是为了解决资本主义的基本矛盾，马克思、恩格斯 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )从无产阶级的利益要求和社会历史发展的必然规律出发，提出了以社会主义公有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )代替资本主义私有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的科学设想。恩格斯指出：“私有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )必须废除，代替它的是共同使用生产工具 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )和按共同协议来分配产品。”显然，恩格斯所阐述的作为对资本主义的劳动者与生产资料分离否定的社会主义公有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )，就是劳动者与生产资料直接结合的公有制。家庭联产承包责任制使农民紧紧地与土地直接结合在一起。家庭联产承包 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )责任制本质上是社会主义农村公有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的实现形式。【来源：21cnj*y.co*m】
家庭联产承包责任制的实行，解放了我国农村的生产力，开创了我国农业发展史上的第二个黄金时代，充分体现了社会主义公有制 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的优越性。粮食总产量从1978年的6095亿斤，增至2013年的60194万吨。我国农业以占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口。农业的发展也为国民经济 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )的发展奠定了坚实的基础。而且，由于利益的内在推动，使家庭承包经营，“不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业”，从而推动我国农业的现代化 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )。总之，党的十五届三中全会 ( http: / / www.21cnjy.com" \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )提出长期稳定农村基本政策的方针是完全正确的。
凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”
家庭联产承包责任制
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签订家庭联产承包责任合同
家庭联产承包责任制
1984年国庆35周年庆典，农民游行队伍的彩车上打出“联产承包好”。
( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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