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章节标题 第十二单元 改革开放和社会主义现代化建设新时期 第27课 改革开放与建设中国特色社会主义
教学周次 13 课堂类型 理论课
授课时数 1 教学方法 讲授法
教 学 目 的 1.认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意义； 2.认识改革开放以来中国在各个领域取得的成就、综合国力及国际影响力的不断提高； 3.一国两制的含义及实践。
重 点 难 点 1.十一届三中全会的历史意义； 2.改革开放和社会主义现代化建设的基本经验。 3.一国两制的含义及实践。
教 具 教材、多媒体设备
作 业 1.整理和背诵课堂笔记。
教 后 小 结
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第十二单元 改革开放和社会主义现代化建设新时期 第27课 改革开放与建设中国特色社会主义 导入新课： 教师提问：深圳的同一个地方为何会有这么大的反差呢？走了哪一条路？为何深圳能够取得巨大的成功？中国特色社会主义道路；改革开放。改革开放使深圳焕发了新的面貌，改革开放是如何开始的？中国特色社会主义道路的内容是什么？下面，我们就来学习这一内容。 讲授新课： 第一目：中共十一届三中全会 （1）背景 教师出示材料，分析改革开放前中国的经济形势。 材料一 农村和城市都有个政策问题。我在广东听说，有些地方养三只鸭子就是社会主义，养五只鸭子就是资本主义，怪得很！农民一点回旋余地没有，怎么能行？ ——邓小平1978年在四川的讲话 材料二 几年来，国民经济增长缓慢，工业生产1974年、1976年停滞不前，1976年只增长了0.6%，钢产量倒退5年，财政连续三年出现赤字。 ——薛暮桥《对计划管理体制的一点意见》 ①改革开放前，我国经济体制僵化；国民经济停滞不前。 过渡：接着我们来看政治方面。 ②关于真理标准问题的讨论 教师出示材料，进行说明 1978年5月，真理标准问题的讨论在全国范围内展开。 这次讨论强调实践是检验真理的唯一标准，否定了“两个凡是”的错误观点，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线，纠正了长期以来束缚人们的“左”的错误，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为历史性转折作了重要的思想理论准备。 （2）召开：1978年12月，在北京召开中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议。 （3）内容： ①以邓小平的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》为指导，停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的战略决策。 ②重新确立了党的思想路线、政治路线和组织路线，恢复了形成以邓小平为核心的第二代领导集体。党的民主集中制的优良传统。 ③审查解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。 （4）意义： 教师出示材料，引导学生结合所学，分析十一届三中全会召开的历史意义。 现在就应当适应国内外形势的发展……把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来。 实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场广泛、深刻的革命。 为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 坚持实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的原则，我们党才能顺利地实现工作中心的转变，正确改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑。 ——《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》 教师总结指出十一届三中全会的意义： 第一，中共十一届三中全会重新确立了马克思主义的实事求是的思想路线，高度评价关于真理标准问题的讨论，对促进全党和全国人民解放思想，端正思想路线，具有深远的历史意义。 第二，全会决定，把全党的工作重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来。全会作出的这项决策，解决了1957年以来没有解决好的工作重点转移问题。 第三，全会提出了改革开放的任务，开始积极改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式；同时，在自力更生的基础上，开始积极发展同世界各国平等互利的经济合作。总之，全会推动我国开始了一场广泛、深刻的革命。 第四，全会还讨论了民主法制问题，强调在集中统一领导和执行各种规章制度和纪律的同时，还必须有充分的民主。而为保障人民民主。必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，推动了我国的民主法制建设。 第五，从党的指导思想的确立和实际工作的领导来说，邓小平已经成为党中央领导集体的核心。 总之，中共十一届三中全会开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。 2.拨乱反正 中共十一届三中全会以后，党和国家按照实事求是、有错必纠的原则加快平反冤假错案的步伐。 “文化大革命” 中受到迫害的各级党、政、军机关干部陆续得到平反，受到打击、诬陷或迫害的民主党派人士和知识分子等也恢复了名誉。 国家还改正了错划右派分子的案件，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党起义投诚人员落实政策，将小商、小贩、小手工业者等劳动者同原工商业者区别开来，支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策， 重申侨务政策等等。 出示图片 3.《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 （1）内容 1981年召开十一届六中全会，审议通过，《决议》内容共分8个部分，即建国以前28年历史的回顾；建国32年历史的基本估计；基本完成社会主义改造的7年；开始全面建设社会主义的10年；“文化大革命”的10年；历史的伟大转折；毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想；团结起来，为建设社会主义现代化强国而奋斗。 出示图片 （2）意义 《决议》科学总结了新中国成立32年的历史，对统一全党的思想，开展改革开放新的伟大革命，打下了重要的思想基础。 出示材料 《决议》三条总原则： 第一，确立毛泽东的历史地位 ，坚持和发展毛泽东思想，这是最核心的一条； 第二，对建国30年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析，包括一些负责同志的功过是非要做出公正的评价； 第三，对过去的事情做个基本的总结，这个总结宜粗不宜细，总结过去是为了引导大家团结一致向前看。 ——《共产党的九十年》 接下来，我们继续下面的课程。 第二目：改革开放全面展开 1.经济体制改革 （1）农村经济体制改革 ①内容：废除人民公社旧体制，实行家庭联产承包责任制。 ②结果：废除了人民公社“一大二公”的旧体制，农民有了生产和分配的自主权，克服了过去分配中的平均主义弊端，极大地调动了农民的生产积极性，促进了农业的发展，解决了中国的吃饭问题，稳定了农村，促进了农村建设和发展；推动了城市改革。 【知识拓展】中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》通知 1980年9月，中共中央召开了省、市、自治区党委第一书记座谈会，讨论了加强和完善农业生产责任制的问题。 会后，中共中央下发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，允许土地承包到户，但同时重申了不准买卖土地。这就是说，分包到户的土地，农户得到的只是土地的使用权，而不是所有权。所以，农业生产责任制并没有改变土地公有的社会主义性质。 此后，农业生产责任制在全国迅速得到推广。到1981年底，90%以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制。 【知识拓展】新中国成立后农村（农业）生产关系的四次调整 （2）城市经济体制改革 教师出示材料，得出改革势在必行的结论 材料一 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时降温措施很简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 材料二 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把钢调到别的地方去，电缆厂需要钢又要从云南等地调进，造成了运输上的大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。 教师讲解城市经济体制改革概况 ①城市经济体制改革中心环节是增强企业活力； ②内容包括 ◆管理体制改革：政企分开，简政放权，企业成为自主经营、自负盈亏的生产者和经营者。 ◆所有制改革：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展。 ◆分配体制改革：实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 ③关于“经济体制改革”的总体认识 2.对外开放 （1）背景 国内：国家贫困，人民生活水平低，向往美好生活；国家领导人开放的意识，并召开了十一届三中全会做出对外开放的伟大决策。 国际：世界经济一体化进程加快；亚洲四小龙经济腾飞的借鉴作用；20世纪70年代，国际关系的缓和。 （2）经济特区 ①经济特区的设立 1980年5月，中央决定在一深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。 1988年4月13日，设立海南经济特区。 【想一想】结合地图，引导学生分析，为什么经济特区建立在沿海地区？ 靠近国际市场；历史上这些地方与海外有密切交往；交通便利；有许多海外华侨、外籍华人的祖籍在这里。 ②经济特区含义及特点 经济特区：指国家划出一定的范围，在引进外资、减免税收等方面给予特殊优惠，以此引进外资、外国的先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。 “特”的表现：第一实行特殊的经济政策，第二实行不同于内地的经济管理体制。经济活动以市场调节为主。 我国设置的经济特区不是政治特区，它的前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在政治上坚持四项基本原则，在思想文化上坚持社会主义方向。 ③经济特区设立的作用 特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。 出示图片：深圳不同时期的变化 （3）对外开放的新格局 教师总结：我国对外开放形成由经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区、沿江和沿边开放城市、内地的新格局。 （4）确定建立社会主义市场经济体制目标 ①市场经济含义：是一种通过市场需求强弱的变化来自然调整资源配置，实现推动和调节经济发展的经济模式。 ②社会主义市场经济体制特征： 社会主义市场经济除了有市场经济的基本特征外，还有一些自己独特的地方，主要体现在——社会主义制度决定它要坚持以公有制为主体，多种所有制并存；坚持全体人民共同富裕的发展目标；坚持国家宏观调控下的市场机制，而不是完全放任的市场机制。 ③建立社会主义市场经济体制目标确定过程： 1978年，十一届三中全会决定改革开放；1978年后，农村、城市开始进行经济体制改革；1980年，开始对外开放；1982年，中共十二大提出“建设有中国特色的社会主义”；1987年，中共十三大提出社会主义初级阶段理论，确定“一个中心，两个基本点”的基本路线；1992年，邓小平发表南方谈话；1992年，中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 教师带领学生分析材料，归纳改革开放的内容。 【想一想】从图1到图2反映出我国对外开放发生了什么阶段性变化 教师总结：从引进来到走出去；从引进技术、资金到对外。 改革开放和现代化建设，要有法制做保障。其中最著名的就是1982年宪法。 （1）背景 随着社会主义民主法制建设的恢复和发展，1982年底，五届全国人大五次会议表决通过了《中华人民共和国宪法》。 （2）意义 这部宪法增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，标志着我国社会主义民主政治建设进入新阶段。 教师出示材料，与学生一起分析五四宪法与八二宪法的区别。 中国现行宪法，即八二宪法，为了体现保障公民权利的原则，把“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”之前，改变了以往放在“国家机构”之后的惯例。虽然只是次序的调整，但它反映了法治国家一个基本原则———公民权利优于国家机构的权力，保障公民权利是建立法治国家的前提，国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。 “八二宪法”总的指导思想是坚持四项基本原则，它继承和发展了1954年宪法的基本原则，正确总结新中国成立以来的历史经验，用国家根本大法的形式，对国家的根本政治制度和基本政治制度、基本经济制度、国家的根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置和职责范围等重大问题作出明确规定，成为新时期安邦治国的总章程。 ——《中华人民共和国简史》 第三目：“一国两制”的提出 （1）提出：20世纪80年代初，邓小平提出。 （2）含义：在一个中国前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分离的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。 此处可播放视频解读“一国两制”方针，让学生直观感知上述知识点，提高历史学习兴趣。 2.香港、澳门回归 （1）1984年12月和1987年4月，中国政府先后同英国和葡萄牙政府分别签署了中英、中葡联合声明。 （2）1997年7月1日，中英两国政府举行香港政权交接仪式，宣告中国对香港恢复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立。 （3）1999年12月20日，中国对澳门恢复行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。 （4）香港、澳门的回归， 标志着祖国统一大业向前迈出重要一步。 【想一想】教师出示材料，引导学生分析《香港特别行政区基本法》是如何体现“一国两制” 方针的？“一国”和“两制”是什么关系？ 第一条 香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。 第二条 全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 第十二条 香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域。 第十三条 中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。 第十四条 中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。 ——《中华人民共和国香港特别行政区基本法》 总结：特别行政区享有高度自治权，权力来自与中央政府授权。外交、国防由中央政府负责。一国是两制的前提和基础，把坚持一国的原则和尊重两制的差异有机结合起来。 第四目：外交方针政策的调整 改革开放后我国的外交方针进行了调整。到1992年与中国建交的国家达154个。其中有日本。1978年8月12日，《中华人民共和国和日本国和平友好条约》在北京签字，华国锋、邓小平、廖承志出席，黄华和日本外务大臣圆田直分别代表本国在条约上签字。条约简称《中日和平友好条约》。这是继1972年9月中日联合声明发表、中日两国邦交正常化公报以来两国关系史上又一新的里程碑。 课堂小结： 中国特色社会主义道路的开辟与发展的内容包括改革开放，也包括“一国两制”思想的构想。 布置作业： 1.整理和背诵课堂笔记。

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