资源简介

(共20张PPT)
第一单元 生产资料所有制与经济体制
　　第一课 我国的生产资料所有制
　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
　　 坚持“两个毫不动摇”
　　第二课 我国的社会主义市场经济体制
　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
　　 更好发挥政府作用
　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
第二单元 经济发展与社会进步
　　第三课 我国的经济发展
　　 贯彻新发展理念
　　 推动高质量发展
　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障
　　 我国的个人收入分配
　　 我国的社会保障
　综合探究 践行社会责任 促进社会进步
我国的基本经济制度
经济高质量发展
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
《经济与社会》的逻辑
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第二课 社会主义市场经济体制
2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
一、市场调节
必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源
基本 手段 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前）
市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后）
1、资源配置
市场
计划
（政府宏观调控）
（“无形的手”）
（“有形的手”）
＋
价格上涨
生产扩大
供过于求
供不应求
生产缩小
价格下降
获利增加
获利减少
资源流入
资源流出
实现资源配置
供
求
机
制
供
求
机
制
竞
争
机
制
竞
争
机
制
价格机制
价格机制
2、市场调节机制
——价格、供求和竞争（市场配置资源的三要素）
知识拓展：用曲线图表示价格与供求的关系
需求量
价格
供给量
价格
表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化)
表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化）
注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。
需求曲线
供给曲线
3、市场调节的优点
①合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）；
②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果）
市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置
【知识拓展】市场机制
（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
（二）：市场缺陷
1.市场调节不是万能的（3种情形）
国防、治安、消防等公共物品（P19）
不能由市场调节（“不能调、调不了”）
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品
不能由市场调节（“不让调”）
教育、医疗等民生领域重要服务
不能完全由市场调节（“不全调”）
否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性
局限性 原因 如何辨识 举例
自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为了挣钱，不择手段，损人利己 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等
盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等
滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植
提醒：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能克服或弥补缺陷，不能消除。
课堂小结
充分发挥市场在资源配置中起决定性作用
市场调节
市场缺陷
合理资源配置
原因
基本手段
方式
市场调节不是万能的
优点
市场调节有局限性
单纯靠市场调节的危害
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第二框 更好发挥政府作用
第一单元 生产资料所有制与经济体制
（一）、社会主义市场经济体制的地位
社会主义基本经济制度
是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，
是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展（所有制）
（2）按劳分配为主体、多种分配方式并存（分配制度）
（3）社会主义市场经济体制（资源配置方式）
一、社会主义市场经济体制
地位 是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
基本 特征 ★★ 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
根本目标 促进全体人民实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
≠同步富裕
国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提
归纳：社会主义市场经济体制
二、我国政府的经济职能
（一）、我国政府的经济职能和作用★ ★
经济职能 作用（目标）
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策（财+货） 保持宏观经济稳定
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
速记：一制度、四政策、三监管、一服务
①经济发展战略：
是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。
②产业政策：
是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。
③经济结构：
是指经济系统中各个要素之间的空间关系，包括企业结构、产业结构、区域结构等。
④产业结构：
产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。从部门来看，主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系，以及各产业部门的内部关系
知识拓展：名词解析
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
原因 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
市场调节不是万能的，市场调节存在固有的自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要国家的宏观调控
手段★★ 经济手段、法律手段、行政手段
财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
（二）、科学的宏观调控★ ★
首要目标
最常用的经济手段：
财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
A、国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、存贷款基准利率、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
B、财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。扩张性财政政策和货币政策；紧缩性财政政策和货币政策；稳健的财政政策和货币政策。
类型 财政政策 货币政策
不同点 制定者 财政部、税务局 中国人民银行（央行）
措 施 通过财政收入和 财政支出政策 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、货币的供应量、信贷量、利率
关键词 税收、税率、 财政支出、国债 利率、汇率、存款准备金率、信贷
相同 ①都是宏观调控中最常用的经济手段；②都有扩张性和紧缩性之分； ③都是逆风向调节；④都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。
知识拓展：比较财政政策和货币政策★ ★
3、加快完善社会主义市场经济体制的要求
我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来。
如何加快完善社会主义市场经济体制
（1）要完善市场调节机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（2）要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，要强化市场基础制度规则统一，要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制。
（3）要实施科学的宏观调控，更好发挥政府的作用，激发各类市场主体活力。
（4）要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。
更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制
我国政府的经济职能
重大理论和实践创新
重要组成部分
经济职能及作用
地位
基本特征
重要特征
显著优势
根本目标
内在要求
宏观调控
含义
主要目标
主要任务
最常用的经济手段
本框小结

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