资源简介

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我国的社会主义市场经济体制
【课标要求】
阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。
【问题导学】
1.资源合理配置的原因和手段
2.市场经济的含义、手段和一般规律
3.市场经济的优点和局限性
4.市场体系的含义
5.现代化市场体系的特征、建设现代化市场体系的原因和措施
6.社会主义市场经济体制的基本特征
7.我国政府的经济职能
8.宏观调控的含义、主要目标和最常用的手段
【体系构建】
【必备知识】
第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
一、市场调节
1.市场调节
（1）配置资源的基本手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。　　
2.两种经济体制
①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制
②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
3.市场如何配置资源
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②在市场经济中，配置资源主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
【特别提醒】全面理解市场配置资源的机制
①价格是市场机制的核心。价格与供求相互影响，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
商品供不应求 商品价格上涨 企业增加产量/消费者减少需求 商品供求平衡
商品供过于求 商品价格下降 企业减少产量/消费者增加需求 商品供求平衡
4.市场配置资源的作用（优点）
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
二、市场体系
1.市场的类型和构成：①市场包括商品和服务市场、生产要素市场等，各类市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
2.建设现代市场体系的原因：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。
3.建设高标准市场体系的措施★：
（1）要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
（2）要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的。（国防、治安、消防等公共物品；枪支弹药等特殊物品；教育、医疗等与民生相关的重要服务。三者都不能由市场调节）
2.市场调节具有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
3.单纯市场调节后果：影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。
第二框 更好发挥政府作用
四、社会主义市场经济体制的基本特征
1.社会主义市场经济体制的重要地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.社会主义市场经济体制的基本特征：
（1）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（2）两制融合：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
（3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
（4）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。
五、我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用：
我国政府的经济职能 作 用 举 例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 十四五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 财政/货币政策等
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 供给侧结构改革、新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 京津冀协同发展、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护和高质量发展
加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加快建设全国统一大市场的意见、平台反垄断
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 发展教育医疗社保，促进就业
2.我国政府的主要经济职能之一：科学的宏观调控
①含义：是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
②主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
③最常用的经济手段：财政政策和货币政策
财政政策和货币政策按照政策力度不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可以选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
【难点突破】
1.市场调节具有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
自发性：在市场经济中，为了自身利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益。（为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。）
盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性。（信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。）
滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。）
2.财政政策与货币政策
项目 财政政策 货币政策
不同点 内容 与财政收入和财政支出有关的一系列政策，由国务院财政部制定（必须经全国人大及其常委通过） 与银行有关的货币供应与回笼、信贷规模与方向等一系列政策，由中国人民银行（央行）制定
目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币的供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符
手段 税收/率、国债、财政支出（政府采购、补贴、贴息等）扩张：增支减收，增发国债紧缩：减支增收，减发国债 存贷款利率、存款准备金率、再贴现率、信贷量、公开市场业务（正/逆回购）等宽松：降率增量，逆回购（央行买入证券）从紧：提率减量，正回购（央行卖出证券）
3.从市场三主体看如何建设高标准市场体系：
国家：①强化市场基础制度规则统一（4制度）；②完善主要由市场决定价格的机制（①②）。
企业：①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；
个人：①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。
【经典例题】
1．阅读材料，回答问题
材料一 中国作为全球最大的汽车市场和新能源车市场，近年来取得了令人瞩目的成绩。2021年，新能源汽车销量达到352.1万辆，同比增长157.6%。2022年，新能源汽车销量突破了1000万辆。2023年上半年，新能源车总销量374.7万辆，同比增长44.1%。
公共充电桩保有量持续增长，2022年达179.7万台。今年9月，多家新能源车企继续创造了历史新高的销量。根据乘联会的预测，9月份新能源乘用车零售约75万辆，同比增长22.3%。这意味着每卖出100辆乘用车，就有近40辆是新能源汽车。
材料二 2022年以来，中央及各地出台一系列叠加补贴政策来刺激汽车消费，据电动汽车用户联盟不完全统计，超过50个省市区出台了相关补贴政策，如新能源汽车下乡补贴政策，车辆购置税减免，以现金补贴、消费券、抽奖等方式促进汽车消费。行业内企业正在全力抢抓二季度最后一个月重要窗口期，在稳定二季度产销形势的同时，力保全年预期。今年3月起，比亚迪公司已停止燃油汽车的整车生产，未来将专注纯电动车和插电式混合动力车业务。比亚迪成为全球首家停止燃油汽车业务、全面聚焦新能源汽车的传统车企。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，请你分别从国家与企业的角度为我国新能源汽车产业高质量发展提出若干合理化建议。
2．阅读材料，回答问题。
在充分竞争的市场条件下，当商品信息足够透明之时，商品利润将无限趋近于零。随着互联网越发无孔不入，信息透明度越来越高，绝大多数人和商品都处在充分竞争中。于是，整个经济、社会进入恶性循环模式。利润越低越“卷” (指代非理性的内部竞争或“被自愿”竞争),而越“卷”则利润越低。市场之“卷”可以带来超低价格的商品。比如网购商品，这恐怕是最“卷”的领域之一。消费者经常发现商品品质与网上宣传不符，甚至许多品牌开始为网商定制廉价商品。消费者真的满意吗 不满意怎么办 退货 退了货又到哪儿去购买自己满意的商品
习近平总书记在《扎实推动共同富裕》 一文中指出，要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”“躺平”。消除恶性循环之“卷”,构建一个良性竞争的经济社会，是政府义不容辞的责任，更是良好营商环境的重要组成部分。
有观点认为，“市场越来越‘卷’的问题应当由市场去解决”。请运用《经济与社会》的知识评析这一观点。
【当堂达标】
1．（2023·江苏·统考高考真题）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是（ ）
A． B．
C． D．
2．（2023·江苏·统考高考真题）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是（ ）
A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模
B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求
C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距
D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
3．（2023·广东·统考高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2022·重庆·统考高考真题）某地只有A，B两个企业，它们分别在TA，TB处生产。曲线MCA和MCB减排分别表示企业A和企业B的边际减排成本，如图所示。为减少碳排放，该地实行总额控制的碳交易制度，政府分配给每个企业的初始碳排放额度都为E。实行碳交易制度后（ ）
注：边际减排成本是企业生产过程中每多减排一单位的二氧化碳所要付出的成本。
①企业A将增加碳排放量
②本地企业碳排放总量不超过2E
③企业B将购买A的部分碳排放额度
④企业A可供出售的碳排放额度为E-EA
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2023·辽宁·统考高考真题）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动（ ）
①企业持证排污，助力产业结构优化
②机构的法定化，促进政府积极作为
③社会共同监督，改善企业营商环境
④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2023·辽宁·统考高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（ ）

①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2023·湖北·统考高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2023·全国·统考高考真题）2023年政府工作报告指出，坚持以经济建设为中心，着力推动高质量发展。要实现高质量发展，需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。以下能直接促进我国经济结构优化的措施是（ ）
①坚持实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定
②严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能
③强化金融稳定保障体系，依法规范和引导资本健康发展
④提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，激发创新活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2024·陕西渭南·统考一模）近日，在2023中国汽车产业发展国际论坛上，财政部相关负责人表示，下一步，将提高新能源汽车税收政策的精准性和有效性，将减免税资源重点支持大众消费和行业发展薄弱环节。将车辆购置税减免政策延续至2027年。初步测算，这次延续和优化车辆购置税的政策，总的减税规模将超过5000亿元。该政策的实施（ ）
①助推新能源汽车市场化发展，培育新经济增长点
②通过积极的财政政策，直接减轻车企的税收负担
③有利于促进我国汽车产业转型升级和结构性调整
④充分发挥了市场在调节资源配置中的基础性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2023·四川成都·成都七中校考模拟预测）存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中国人民银行于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。下列对此次降准影响推导正确的有（ ）
①增强金融机构信贷能力→释放市场流动性→稳定经济发展预期
②降低存贷款基准利率→减轻居民消费负担→助力市场平稳健康发展
③增强向实体经济让利持续性→降低实体经济原料成本→增加实体经济利润
④实施稳健的货币政策→引导金融机构助力稳增长、扩内需→稳定市场信心
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．（2024·河南鹤壁·鹤壁高中校考二模）2023年7月19日,我国发布了《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》),引起社会各界广泛关注。《意见》提出了持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制等措施,着力点放在优化发展环境上。“强化竞争政策基础地位”,尤为重要。上述举措有利于（ ）
①取消市场准入门槛，营造公平的竞争环境
②推动各种所有制经济使用相同的生产要素
③优化发展环境,维护公平公正的竞争秩序
④降低制度性交易成本,激发民营经济活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2022·新疆乌鲁木齐·统考二模）2021年12月，中央经济工作会议提出，要正确认识和把握资本的特性和行为规律，为资本设置“红绿灯”。这意味着资本有些领域不能进入，有些行为必须制止；有的领域鼓励进入，有的方面还要积极促进。材料表明（ ）
①资本是一种重要的生产要素，要通过“无形之手”加以引导
②必须毫不动摇的鼓励、支持、引导各种所有制经济的发展
③资本必须承担社会责任，服务于经济社会发展大局
④给资本开正道、立规矩是完善社会主义市场经济体制的应有之义
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
13．（2024·河北邯郸·统考模拟预测）2023年7月24日，中共中央政治局召开会议强调，要积极扩大内需，充分发挥消费对经济增长的基础性作用，以增加居民收入扩大消费，以终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来。以下关于扩大内需战略相关措施的传导过程正确的是（ ）
①支持电子产品技术创新→优化产品供给→居民消费欲望增加→刺激消费需求
②优化汽车限购管理政策→营造良好消费环境→提升消费意愿→释放消费潜力
③加强逆周期调节→实施稳健的货币政策→发行专项债券→发挥投资的带动作用
④落实减税降费政策→降低企业经营风险→提高企业营利能力→提振市场信心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．（2020·天津北辰·统考二模）存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的、缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。降低存款准备金率俗称“降准”。下列对“降准”政策，理解正确的是（ ）
①这是国家通过财政政策降低企业融资成本
②这是央行适量释放资金，增强市场流动性
③可扩大商业银行信贷总量，降低经营风险
④可间接增加货币供应量，增加社会总需求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2024·陕西渭南·统考一模）近年来，盲盒相关产品受到不少年轻消费者青睐。但也存在利用盲盒诱导消费、销售活体动物、诱导未成年人冲动消费、盲盒概率不透明等问题，急需加强规范引导。这是因为（ ）
①市场调节具有局限性，存在着自发性的弊病
②需要健全社会征信体系，发挥宏观调控作用
③维护市场秩序有利于保护消费者的合法权益
④通过加强质量监管，能确保经营者公平竞争
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
参考答案
【经典例题】
1．国家：①实施科学的宏观调控，完善相关的财政税收减免、补贴政策，加快转变支持的方式，以现金补贴、消费券、抽奖、以旧换新、新能源汽车下乡等方式促进汽消费；②加强市场监管，规范行业的准入，严格质量标准，让消费者安心消费。③完善财政政策并带动社会资金投入，加快充电设施的建设，解决充电难等问题，创造新能源汽车良好的消费环境。企业：①制定正确的经营战略，抓住新能源汽车发展的机遇，主动适应市场需求变化，转型升级；②加大技术研发，提高自主创新能力，加强管理，提高劳动生产率，增强市场竞争力。
【分析】背景素材：中央及各地出台一系列政策刺激汽车消费、企业调整汽车生产
考点考查：企业的经营、宏观调控、我国政府的经济职能等
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要注意作答主体是国家和企业，需要调用企业的经营、宏观调控、我国政府的经济职能等有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：下乡补贴政策、车辆购置税减免→可联系国家实施科学的宏观调控及完善财政政策。
关键词②：促进汽车消费→可联系国家加强市场监管，让消费者安心消费。
关键词③：未来将专注纯电动车和插电式混合动力车业务→可联系企业制定正确的经营战略。
关键词④：全球首家停止燃油汽车业务、全面聚焦新能源汽车的传统车企→可联系企业的自主创新、技术研发。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．市场上“卷”的问题是充分竞争和供过于求的必然结果。市场机制要发挥价值规律的作用，通过淘汰落后企业和产品的方式实现供需平衡。但市场作用的发挥具有局限性，完全由市场来解决“卷”的问题会带来资源浪费等问题，因此不能完全依靠市场来解决“卷”的问题，还要发挥有为政府的作用。政府要积极履行经济职能，加强宏观调控;营造良好的市场环境,弥补市场局限性，坚持有效市场与有为政府相结合，促进经济社会健康发展，从而更好地解决市场“卷”的问题。
【分析】背景材料：避免“内卷”“躺平”
考点考查：坚持有效市场与有为政府相结合、全面依法治国的基本要求
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】 第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于评析类试题，解答此类试题，应肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。本题知识限定是《经济与社会》的知识，可结合材料并紧扣题中观点去组织答案。
第二步：审材料和设问。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在充分竞争的市场条件下，当商品信息足够透明之时，商品利润将无限趋近于零。随着互联网越发无孔不入，信息透明度越来越高，绝大多数人和商品都处在充分竞争中。于是，整个经济、社会进入恶性循环模式--利润越低越“卷”，而越“卷”则利润越低→可联系市场上“卷”的问题是市场充分竞争和供过于求的必然结果。
关键词②：消除恶性循环之“卷”，构建一个良性竞争的经济社会，是政府义不容辞的责任，更是良好营商环境的重要组成部分→可联系但市场作用的局限性及完全由市场来解决“卷”的问题后果，因此不能完全依靠市场来解决“卷”的问题，还要发挥有为政府的作用及做法。
关键词③：“市场越来越‘卷’的问题应当由市场去解决”→可联系坚持有效市场与有为政府相结合,促进经济社会健康发展,从而更好地解决市场“卷”的问题。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【当堂达标】
参考答案：
1．C
【详解】C：为应对一些西方国家挑起的“芯片战”,我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。国产芯片业绩普遍好转意味着市场需求会增加，企业供给也会增加，从而带来企业经济效益的提高。观察曲线变动图，出现供给量增长和需求量增长，从而带来国产芯片价格上升的趋势，会带来国产芯片企业业绩好转的结果，C符合题意。
A：图中出现需求量减少，供给量减少，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，A不符合题意。
B：图中出现需求量减少，供给量增加，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，B不符合题意。
D：图中出现需求量增加，供给量减少，国产芯片价格上升的趋势，不符合芯片企业攻关，替代进程加速的情况，D不符合题意。
故本题选C。
2．D
【详解】A：完善产权保护制度，优化营商环境，是为了增强我国市场吸引力、竞争力，而不是为了“扩大我国对外投资规模”，A传导错误。
B：增加银行存款准备金，这会使得银行留存资金减少，减少货币供给量，而不是增加货币供给量，B传导错误。
C：构建国内统一大市场，促进要素自由流动，一定程度上会拉大收入差距，不利于收入分配公平，C传导错误。
D：整合国有企业资源，有利于优化国有经济结构，进而提升国有资本配置效率，推动我国经济高质量发展，D传导正确。
故本题选D。
3．D
【详解】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。
①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。
②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。
故本题选D。
4．D
【详解】①：企业A有可能出售剩余的碳排放额度，而不是增加碳排放量，这样的做法违背碳交易制度的初衷，①错误。
②：材料中“该地实行总额控制的碳交易制度，政府分配给每个企业的初始获排放额度都为E”，而且某地只有A，B两个企业，因此，实行碳交易制度后，本地企业碳排放总量不超过2E，②正确。
③：B企业既可以提高科学技术节能减排，也可以购买A的部分碳排放额度，③错误。
④：政府分配给每个企业的初始碳排放额度都为E，因此，企业A可供出售的碳排放额度为E-EA，④正确。
故答案选D。
5．B
【详解】①④：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。
②：该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。
③：材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。
故本题选B。
6．A
【详解】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。
②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。
③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。
④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。
故本题选A。
7．D
【详解】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。
①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。
③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。
故本题选D。
【点睛】
8．C
【详解】①：实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，①排除。
②：材料强调要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济高质量发展。这对科技创新与质量提升方面提出了要求。严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能，能有效促进科技创新与质量提高，促进经济结构优化，②正确。
③：强化金融稳定与资本健康发展，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，③排除。
④：提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，能有效激发企业创新活力，促进技术转型升级，实现科技创新和质量提高，促进经济结构优化，④正确。
故本题选C。
9．B
【详解】①③：提高新能源汽车税收政策的精准性和有效性，将减免税资源重点支持大众消费和行业发展薄弱环节，表明该政策的实施助推新能源汽车市场化发展，培育新经济增长点；有利于促进我国汽车产业转型升级和结构性调整，①③符合题意。
②：减税属于积极财政政策，但延续和优化车辆购置税的政策，受益人是购车人，而不是车企，不能直接减轻车企的税收负担，②排除。
④：出台该政策，属于国家宏观调控，没有强调市场作用，④排除。
故本题选B。
10．B
【详解】①：降准有利于增强金融机构信贷能力，释放市场流动性，稳定经济发展预期，①符合题意。
②：降低金融机构存款准备金率并不意味着降低存贷款基准利率，②不符合题意。
③：降准不能降低实体经济原料成本，③说法错误。
④：降准属于实施稳健的货币政策，有利于引导金融机构助力稳增长、扩内需，稳定市场信心，④符合题意。
故本题选B。
11．D
【详解】①：持续破除市场准入壁垒不等于取消市场准入门槛，①错误。
②：各种所有制经济应平等使用生产要素，但不是“使用相同的生产要素”，②错误。
③④：《意见》提出了持续破除市场准人壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制等措施,着力点放在优化发展环境上。“强化竞争政策基础地位”,尤为重要。上述举措有利于优化发展环境,维护公平公正的竞争秩序，降低制度性交易成本,激发民营经济活力，故③④符合题意。
故本题选D。
12．D
【详解】①：资本是一种重要的生产要素，要通过“有形之手”加以引导，①错误。
②：毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，对公有制经济要巩固和发展，②排除。
③④：材料强调，针对资本的特性和行为规律，要为资本设置“红绿灯”，以引导资本走入正道，承担社会责任，服务于经济社会发展大局，这是完善社会主义市场经济体制的应有之义，③④正确。
故本题选D。
13．A
【详解】①：支持电子产品技术创新可以优化电子产品供给,使居民消费欲望增加,从而刺激消费需求,①正确。
②：优化汽车限购管理政策有利于营造良好消费环境，提升消费意愿,释放消费潜力,②正确。
③：发行专项债券属于财政政策,不是货币政策,③错误。
④：落实减税降费政策能降低企业经营成本,但不能降低经营风险，也不一定能提高企业营利能力,④错误。
故本题选A。
14．C
【详解】①：“降准”是国家通过货币政策加强调控，①说法错误。
②④：降低存款准备金率俗称“降准”，这是增强市场流动性，可增加货币供应量，缓解企业融资难的举措，有利于增加社会总需求，拉动经济增长和生产发展，②④符合题意。
③：“降准”政策可扩大商业银行信贷总量，但不会降低其经营风险，③说法错误。
故本题选C。
15．B
【详解】①：存在利用盲盒诱导消费、销售活体动 物、诱导未成年人冲动消费、盲盒概率不透明 等问题，体现了市场经济的自发性缺陷，①符合题意。
②：该选项是解决问题的措施，不是原因，②不符合题意。
③：通过对市场秩序加强规范引导，有利于保护消费者的合法权益，③符合题意。
④：确保经营者公平竞争说法太绝对，应该是有利于促进经营者公平竞争，④错误。
故本题选B。
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