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课件24张PPT。——中国主要的人口问题及对策
（考点35）2015年中考社会思品
一轮复习精品系列考点解析考点35：知道当前我国主要的人口问题，
掌握解决人口问题的途径（c）历史与社会九下P95—961．当前中国主要的人口问题中国的人口问题 1.人口数量大，每年新增人口多。我国是世界上人口最多的国家，2010年已达13.7亿人口。①资源短缺：我国许多自然资源的总量和工农业产品的产量都居世界前列，但用庞大的人口总数一平均，人均占有量都低于世界人均水平。我国人口数量过多带来的问题：②环境遭到破坏：我国部分城市人口较多，为了满足人们生产生活的需要，过度开采地下水。目前，全国有三十多座城市不同程度地出现了地面沉降、塌陷、裂缝等现象。上述材料，又反映了我国人口哪些方面特征？人口素质不高，人口老龄化加快。2.人口素质不高 3.人口老龄化加快 人口素质低，环境意识薄弱，不仅开发利用资源、环境的程度很低，还会破坏它们；适应不了社会发展的需求，增加就业难度；会受传统生育观念的限制，不利于实施计划生育政策 人口文化素质不高、人口老龄化又会带来哪些负面影响？ 在我国经济还不是很发达的情况下，老龄化会给社会进步带来很大的压力：给家庭养老、政府社会保障事业带来很大压力；带来劳动力缺乏，影响经济发展。 对自然资源：
对生态环境：
对社会经济发展：
对家庭负担： 根据以上资料，归纳我国人口国情的主要特征。尝试分析我国人口国情对以下几个方面造成的影响。人口数量大，人口持续增长；
人口素质不高；
人口老龄化加速。加重家庭经济负担，阻碍生活水平提高。给自然资源带来沉重的压力。造成资源短缺，资源人均占有量少。给生态环境带来沉重的压力，环境遭到破环。带来就业、教育、住房、交通、医疗保健等社会问题。加重国民经济的负担，制约经济发展2．解决人口问题的途径——实行计划生育基本国策 降低了我国的人口出生率，减缓了人口的过快增长，提高了人口对资源、教育、就业、医疗条件等的适应性。解决人口问题的对策1.基本国策：实行计划生育，这是我国在目前条件下解决人口问题的正确选择。2.具体要求：提倡晚婚、晚育、少生、优生。3.成效：内容：晚婚、晚育、少生、优生。目的：控制人口数量、 提高人口素质。计划生育——基本国策结合材料，谈谈我国实施计划生育所带来的影响？ 降低了我国的人口出生率，减缓了人口的过快增长，提高了人口对资源、就业、医疗条件等的适应性。计划生育的成就面对人口数量大，可以实行计划生育，控制人口数量，提倡晚婚晚育。
面对人口素质低，可以采取以下措施：做好优生优育；贯彻科教兴国、人才强国战略；加强社会主义精神文明建设；优先发展教育事业，推进素质教育，加快人才培养步伐等。
针对老龄化问题，应该以经济建设为中心，大力发展生产力，大力发展医疗卫生事业，进一步完善社会保障制度。
针对人口性别结构不合理问题，应该加强宣传教育，倡导男女平等。我国解决人口问题的对策和措施1．十八届三中全会决定指出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。补充延伸为何启动单独二孩2．人口文化素质低的负面影响。
（1）对费源、环境的负面影响：人口素质低，环境意识薄弱，不仅开发利用资源、环境的程度很低，还会破坏它们。
（2）对社会、经济的负面影响：人口素质低，适应不了社会发展的需求；会受传统生育观念的影响，不利于实施计划生育政策；对所有政策的落实都会受到影响。3．计划生育与生活质量的关系。
（1）人口与家庭收入和家庭消费的关系：在一定经济水平的情况下，家里的子女越多，个人的消费支出占家庭收入的比例会减少，整个家庭的生活消费支出将上涨。
（2）人口与人们生活水平的关系：对国家而言，也是同样的道理。人口越多，整个国家的消费支出将增多。每个人的平均消费水平将降低。1．“人口”与“人手”问题。
（1）“人口”与“人手”分别有什么含义？说明了什么？

（2）“人口”与“人手”的关系：
（3）你是如何看待我国目前形势下的“人口”与“人手”问题的？
学法指导 人是生产者，也是消费者。“人口”形象地说明了人是消费者，“人手”形象地说明了人是生产者。 人是生产者，也是消费者。人口过多和过少都是不好的，人口增长速度必须同消费资料增长的速度相适应。只有当“人手”的财富，超过“人口”所消费的财富时，经济才能繁荣，人民的物质和文化水平才能逐步提高。 人口的多少并不是绝对的，而是可以相互转化的。从发展和辩证的观点来看：人口多并不全然是“负担”，也并不必然是“负担”，重要的是人口数量与社会的资源、环境相协调。2．“人口+教育”与“人口-教育”。
（1）人口+教育=丰富的资源，指的是如果人们受到了良好的教育，就会成为创造社会财富的人力资源。
（2）人口-教育=沉重的压力，指的是如果人们没有受到良好的教育，就会成为社会发展的负担。
（3）结论：只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的整体素质。我国的人口警钟须长鸣问题对策人口数量大，新增人口多；人口素质不高；人口老龄化加速。实行计划生育的基本国策目的：内容：影响晚婚、晚育、
少生、优生控制人口数量、
提高人口素质复习小结人口警钟须长鸣1.人口数量大2.人口素质不高3.人口老龄化加剧压力影响对自然：资源、环境问题严重对经济：影响经济的发展对社会：社会问题迭出对策：实行计划生育（基本国策）发展教育事业社会保障问题对策：发展经济；
建立健全社会保障制度.特点启示：人口发展应当与社会经济的发展水平相适应，与资源的开发利用和环境保护相结合趋势知识梳理：我国的人口问题请不要转载！
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中国主要的人口问题及对策（考点35）
一、选择题：
2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示，全国总人口为13.7亿，文盲人口为5465万，这两个数字沉甸甸地负载在中华民族腾飞的翅膀上，严重地影响着我国经济和社会的发展速度。据此回答第1—2题。www-2-1-cnjy-com
1．这两个数字反映了当前中国人口现状的两个基本特点是( )
①人口数量大 ②人口增长快 ③人口老龄化加速 ④人口素质不高
A．①② B．①③ C．①④ D．③④
2．针对上述人口现状，我国当前在人口政策方面应当继续( )
①实施计划生育基本国策 ②严格控制人口数量
③提倡“晚婚、晚育、少生、优生” ④实施提倡和鼓励生育的政策
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．下表是J市人口的数据表（2011年），该表反映出J市人口的特点是( )
户籍人口（万人）
各年龄段人口比重(%)
每十万人中受教育程度比重(%)
1—14岁
15—59岁
60岁及以上
大学
高中
初中
小学
344.52
11.93
73.07
15.00
8.68
16.81
39.71
29.17
①人口素质还有待提高 ②劳动力人口所占比重大
③社会养老保障压力大 ④人口增长速度明显减慢
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
4．一方面，企业为招不到掌握熟练技术的员工而着急；另一方面，大量务工人员为找不到工作而担忧。这种现象在某种程度上反映了我国 ( )
A．经济发展能完全满足人们就业的需要 B．人口众多，已成为一个人力资源大国
C．人口素质偏低，给社会就业带来压力 D．实行计划生育与解决就业问题无关
5．据估计，到2030年我国老年人口将超过总人口的20%，进入高度老龄化阶段。2040年以后，我国老年人口将超过4亿。人口老龄化会给中国带来的社会问题有( )21世纪教育网版权所有
①加重国民经济的负担 ②减轻政府就业压力
③社会劳动力缺乏 ④医疗保健支出增加
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
6．我国是典型的“未富先老”的国家。据统计，我国60岁及以上的老人达1.34亿，占总人口数的10%，已步人老年型社会。而发达国家进入老年型社会时，人均国内生产总值一般在5000至10000美元，而我国在2008年才突破了3000美元。对此我们必须( )2·1·c·n·j·y
①严格控制老龄人口的增长 ②把发展作为执政兴国的第一要务
③建立和完善社会保障体系 ④迎接由于老龄化而给社会经济发展带来的挑战
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7．13亿人口，如果素质低，就是沉重的负担；相反，就是丰富的人力资源。我国要实现从人口大国向人力资源强国的转变，必须( )2-1-c-n-j-y
①优先发展教育事业②加快发展科学技术③实施科教兴国战略④解决老龄化问题
A．①②③ C．①②④ B．②③④ D．①③④
8．中国的人口和计划生育工作开展三十多年来，少出生了4亿人，这意味着少消耗粮食1710亿公斤，少消耗水资源1867.5亿立方米，少占用耕地5.7亿公顷，人居、生态环境恶化程度减轻20%以上。这说明实行计划生育( )
A．目的是控制人口数量，提高人口素质 B．基本要求是晚婚、晚育、少生、优生
C．减轻了人口对资源，环境的压力 D．有力地促进了经济发展、社会进步
9．随着人口老龄化问题的日益凸显，浙江省在全国率先实施“单独二孩”政策（即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策）。浙江省实施“单独二孩”政策( )　　21*cnjy*com
A．说明提高人口出生率是解决人口问题的关键
B．说明人口增长要与经济社会发展水平相适应
C．反映了浙江省人口问题的实质是人口数量问题
D．有利于从根本上解决浙江省的人口老龄化问题
10．漫画（下图）所揭示的问题从一个侧面可以反映实施“单独二孩”（即一方是独生子女的夫妇可以生育第二个孩子）政策( ) 【来源：21cnj*y.co*m】
①顺应了我国人口发展的新形势
②能缓解我国人口老龄化的趋势
③可以提高我国人口的文化素质
④能解决我国人口基数大的问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．启动实施放开“单独二孩”的政策，是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整。该政策的实施( )21·cn·jy·com
A．违反了计划生育国策 B．不利于社会和谐稳定
C．加快了人口老龄化 D．适应了我国现阶段国情
老年人口抚养比是指区域内65岁以上人口数与15-64岁劳动年龄人口数之比。下表为《2008—2012年某省老年人口抚养比变化表》。结合所学知识，回答12—13题。【来源：21·世纪·教育·网】
2008—2012年某省老年人口抚养比变化表
年份
2008年
2010年
2012年
某省老年人口抚养比（%）
12.3
13.8
14.8
12．该省老年人口抚养比的变化趋势可能引发的问题是( )
A．教育资源短缺 B．劳动力就业困难
C．社会养老负担加重 D．人口向城市高度集中
13．针对这一问题，应采取的措施是( )
A．加大教育投入 B．调整生育政策 C．增加就业岗位 D．向省外输出劳动力
14．读右图，可知A时期( )
①劳动力资源最为丰富
②人口出生率持续上升
③老龄化问题日趋严重
④人口总数量持续下降
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．2013年11月，我国宣布启动“单独二孩”政策，夫妻双方中一方是独生子女，可生育两个孩子。这一政策( )21·世纪*教育网
A．是对计划生育政策的否定 B．有利于控制人口过快增长
C．可以缓解我国人口老龄化 D．不利于社会经济协调发展
二、非选择题：
16．阅读材料，回答问题。
材料一：2005年1月6日，我国第13亿个小公民在北京诞生。我国每年新增人口将近1600万，相当于澳大利亚的全国人口。我国出生缺陷率较高，每万人大学生比率也只有发达国家的十分之一到三十分之一。www.21-cn-jy.com
材料二：两张图片和一张表格。
总量
人均量
与世界水平相比
水资源
2.8万亿立方米（世界第6位）
2400立方米
是世界人均数的1／4
耕地
19.2万亩（世界第4位）
不足2亩
是世界人均数的43%
森林
世界第5位
人均不足2亩
是世界人均数的1／5
（1）材料一反映了哪些问题？
（2）结合材料二，说说人口问题为什么是制约我国经济、社会发展的根本性问题。
（3）今后，我们应如何解决人口问题，化解人口压力？
17．阅读材料，回答问题。
材料一：我国人口年龄结构的基本状况图
材料二：第六次人口普查数据显示：每10万人中具有大学文化程度8930人，高中文化程度14032人。文盲率4.08%，流动人口增长81.03%。我国人口素质依然不高，流动人口在增加……要解决我国人口问题，需要提高人口素质……
材料三：十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
请回答：
（1）观察材料一，说说我国出台“单独二胎”政策的客观依据。
（2）结合材料二，说明我国当前解决人口问题所采取的措施。
（3）联系材料三，从人口对资源、环境、发展的影响角度，分析中央改革人口政策的必要性。
参考答案
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
C
A
A
C
C
D
A
C
B
A
题号
11
12
13
14
15
答案
D
C
B
A
C
16.
（1）材料一反映了我国人口数量大；人口素质偏低。
（2）从图一可看出，人口多会给就业带来压力；从图二可看出，新增人口多会影响国民经济发展和人民生活水平的提高；表格说明了人口多给自然资源造成压力，资源人均占有量减少。所以说人口问题是制约我国经济、社会发展的根本性问题。21教育网
（3）实行计划生育，是我国目前条件下解决人口问题的唯一正确选择；要严格控制人口数量，大力提高人口素质；要树立人均意识。21cnjy.com
考点解析
考点35 知道当前我国主要的人口问题，掌握解决人口问题的途径（c）
（历史与社会九下P95—96）
1．当前中国主要的人口问题
中国人口问题的现状
对资源环境和经济社会发展的影响
基本特点
（第六次全国人口普查）
人口
数量大
我国是世界上人口最多的国家，总人口约为13.7亿人；由于人口基数大，即使保持低增长率，每年新增人口仍较多
①使资源的人均占有量减少，消耗加速，导致资源短缺、环境恶化，人与自然的矛盾突出
②给社会带来就业难、出行难、买房难、看病贵、读书难等一系列严峻的社会问题
人口的文化素质整体比较低
我国文盲人口绝对量仍有5 000多万，高于发达国家。国人的受教育程度远远落后于发达国家
①使我国人才缺乏，人力资源不足
②增加了解决资源和环境问题的难度，从而影响我国社会经济的可持续发展
人口老龄化加速
60岁及以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%（分别高于10%、7%的标准）
养老负担加重，给社会保障带来压力
2．解决人口问题的途径——实行计划生育基本国策
实行计划生育，是我国目前条件下解决人口问题的正确选择。
我国把计划生育作为一项基本国策。
基本内容
提倡晚婚、晚育、少生、优生
必要性
①我国人口数量大、素质低已经给我国社会经济发展和资源环境带来了沉重的压力。（如资源短缺、环境污染，就业难、住房难等）
②计划生育政策实施以来，降低了我国的人口出生率，减缓了人口的过快增长，提高了人口对资源，环境、教育、就业、医疗条件等的适应性
补充延伸：
1．十八届三中全会决定指出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。21世纪教育网版权所有
2．人口文化素质低的负面影响。
（1）对费源、环境的负面影响：人口素质低，环境意识薄弱，不仅开发利用资源、环境的程度很低，还会破坏它们。21教育网
（2）对社会、经济的负面影响：人口素质低，适应不了社会发展的需求；会受传统生育观念的影响，不利于实施计划生育政策；对所有政策的落实都会受到影响。
3．计划生育与生活质量的关系。
（1）人口与家庭收入和家庭消费的关系：在一定经济水平的情况下，家里的子女越多，个人的消费支出占家庭收入的比例会减少，整个家庭的生活消费支出将上涨。
（2）人口与人们生活水平的关系：对国家而言，也是同样的道理。人口越多，整个国家的消费支出将增多。每个人的平均消费水平将降低。21cnjy.com
学法指导：
1．“人口”与“人手”问题。
（1）“人口”与“人手”分别有什么含义？说明了什么？
人是生产者，也是消费者。“人口”形象地说明了人是消费者，“人手”形象地说明了人是生产者。
（2）“人口”与“人手”的关系：人是生产者，也是消费者。人口过多和过少都是不好的，人口增长速度必须同消费资料增长的速度相适应。只有当“人手”的财富，超过“人口”所消费的财富时，经济才能繁荣，人民的物质和文化水平才能逐步提高。
（3）你是如何看待我国目前形势下的“人口”与“人手”问题的？
人口的多少并不是绝对的，而是可以相互转化的。从发展和辩证的观点来看：人口多并不全然是“负担”，也并不必然是“负担”，重要的是人口数量与社会的资源、环境相协调。21·cn·jy·com
2．“人口+教育”与“人口-教育”。
（1）人口+教育=丰富的资源，指的是如果人们受到了良好的教育，就会成为创造社会财富的人力资源。
（2）人口-教育=沉重的压力，指的是如果人们没有受到良好的教育，就会成为社会发展的负担。
（3）结论：只有把教育搞上去，才能化人口大国为人才强国，化人口压力为人才优势，才能从根本上提高中华民族的整体素质。

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