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5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
【学习目标】
1．知道我国的政体，国体和政体的关系 2．背过我国政体组织和活动的原则及其表现
3．背过人民代表大会的优越性4.知道我国的国体和政体，是适合我国国情的好制度，坚持这一制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。
【重点难点】人民代表大会与人民代表大会制度的地位
【自主学习】
知识梳理 易混易错
一． 我国的政权组织形式（是什么）任务一：阅读教材59页第一段，专家点评，第二段，找出以下问题。1．政体：（1）含义：我国的政体：国体与政体的关系：任务二：阅读教材59页3-5段，60页第一段，及名词点击部分，找出，背过，默写以下问题。2．我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制（1）含义：（2）具体表现：① ② ③任务三：阅读教材60页第二段，61页第一段，找出，背过以下问题。3．人民代表大会制度（1）含义，基本内容： （2）地位：（3）人民代表大会和人民代表大会制度的关系二．人民代表大会制度的优势（为什么要实行人民代表大会制度）任务四：阅读教材61页一二段及小字内容，完成以下问题。1．原因：内容：优越性：三：怎么做：我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。 1． 国家行政机关、司法机关是人大的职能部门2.人大和其他国家机关是相互监督的关系 3. 人民代表大会在我国权力机关体系中居于最高地位4. 人民代表大会就是人民代表大会制度
【合作探究】
2012年3月5日，第十一届全国人民代表 ( http: / / www.21cnjy.com )大会第五次会议在北京召开。会议听取和审议了《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察员报告》，审议批准了2011年中央预算执行情况和2012年中央预算报告。同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过网站连线公民，就房价物价、收入水平、教育、医保等百姓最为关心的热门话题听取公民的意见和建议。
材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？
【当堂检测·必做题】
1．关于我国的政体，下列说法正确的是 （ ）
①我国的政体是人民代表大会制度 ②我国的 ( http: / / www.21cnjy.com )政体是人民代表大会 ③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 ④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
上海市十二届人大常委会第40次会议 ( http: / / www.21cnjy.com )，以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由，否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题：
2．上述材料表明 ( )
①人大是国家权力机关，行使 ( http: / / www.21cnjy.com )监督权 ②政府是人大的职能部门，必须对人大负责 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人大在我国的国家机构中居于最高地位
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
3．人大打破“惯例”，否决政府报告 ( )
A．说明政府无法单独行使权力 B．有利于监督政府改进工作，更好地对人民负责
C．说明否决权是人大的主要职权 D．会导致国家权力机关与行政机关的矛盾
4．《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国 （ ）
A．公民政治权利的扩大 B．国家机构坚持民主集中制
C．人民代表大会是最高'国家权力执关 D．人民直接行使国家权力
5．人民代表大会制度的基石是 （ ）
A．人民代表 B．人民代表大会 C．人民当家作主 D．全国人大5．1 人民代表大会：国家权力机关
【学习目标】
1．记住全国人民代表大会的地位、主要职权 2．记住地方各级人民代表大会的地位
3．记忆人大代表的法律地位、权利和义务 4．区分人民代表大会的权力和人大代表的权利
【自主学习】
知识梳理 易混易错
一、人民行使国家权力的机关任务1：阅读课本P55第1段，划出以下内容1．我国宪法规定：“中华人民共和国的一 ( http: / / www.21cnjy.com )切权力属于 ”。“人民行使国家权力的机关是 和 ”。2．人民行使国家权力的方式任务2：阅读课本P55第2-4段，划出、标注、记忆以下内容：全国人民代表大会（1）地位（2）职权（3）与其他国家机关的关系（4）常设机关2．地方各级人民代表大会 （1）地位 （2）作用二、肩负着人民的重托任务3：阅读课本P56第1段和相关链接，划出、标注以下内容：人大代表的法律地位 人大代表的产生和任期任务4：阅读课本P55-P56，划出以下内容人大代表的权利和义务权利：义务： 1．人民代表大会是我国的立法机关。2．国务院和地方人大及其常委会都没有国家立法权。3．我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。4．人民代表大会是我国最高国家权力机关。
【合作探究】
探究一 人民行使国家权力的机关
材料 2013年3月我国召开了第十二 ( http: / / www.21cnjy.com )届全国人大一次会议，会议审议通过了2012年中央决算报告和2013年中央预算报告、审议通过了《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》，审议通过了选举法修正案，首次实现城乡“同票同权”。
思考:简要说明上述材料体现了全国人大的哪些职权？
探究二 肩负着人民的重托
材料一 2013年3月，十二届全 ( http: / / www.21cnjy.com )国人大一次会议期间，近3 000名全国人大代表提出了建议、批评和意见。在数量上，比去年增加1 147件，增长18．3％，创历次会议新高；在内容上，涉及国民经济各个部门、社会活动各个领域、人民生活各个方面，反映了对解决好关系人民群众切身利益重要问题的强烈期待；在质量上，许多建议是经过深入调查研究，在广泛听取群众意见的基础上提出的，具有较强的针对性和代表性。
材料二 在会议期间，全国人大对国务院、 ( http: / / www.21cnjy.com )最高人民法院、最高人民检察院的工作报告进行审议，审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告等。
思考：材料表明人大代表享有哪些权利？结合材料说明人大代表如何做到更好地反映和代表民意？
【当堂检测·必做题】
1．人民行使国家权力的机关是 （ ）
A．人民代表大会 B．全国人民代表大会 C．人民政府 D．地方各级人民代表大会
2．2013年3月5日，温家宝总理在 ( http: / / www.21cnjy.com )十二届全国人大一次会上，作《政府工作报告》，请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议，国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 （ ）
①最高立法权 ② 最高任免权 ③ 最高决定权 ④ 最高监督权
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
3．上题材料表明全国人大（ ）
A．是我国的领导核心 B．是我国最高权力机关
C．是我国最高行政机关 D．是我国法律监督机关
2013年3月5日，十二届全国人大一次 ( http: / / www.21cnjy.com )会议开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告，十二届全国人大一次会议听取和审议政府工作报告。据此回答4-5题。
4．通过材料可以看出，国务院（ ）
A．是最高国家权力机关的执行机关 B．对全国人大负责并接受其监督
C．由全国人大产生，是最高国家行政机关 D．以行使行政管理职能来实现管理国家的权力
5．材料还告诉我们（ ）
A．全国人大是我国的最高法律监督机关 B．全国人大拥有最高立法权和最高决定权
C．全国人大拥有最高决定权和最高监督权 D．全国人大拥有最高任免权和最高监督权
6．十二届全国人大一次会议审议通过了《政府工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》等。这表明（ ）
①人民代表大会是我国的最高国家 ( http: / / www.21cnjy.com )权力机关 ②全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ③全国人民代表大会行使决定权和监督权 ④全国人民代表大会在国家机构中居于最高地位
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
7．《中华人民共和国各级人民代表大会常 ( http: / / www.21cnjy.com )务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是（ ）
①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④

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