资源简介

第四课 生产与经济制度
第二框 我国的基本经济制度
制作者：高一政治备课组
一、学习目标
1.识记我国社会主义初级阶段的基本经济制度的内容。
2.明确公有制经济的构成、地位，理解公有制的主体地位以及国有经济的主导作用。
3.了解各种非公有制经济的含义、作用，理解公有制经济与非公有制经济的关系。
4.理解坚持和完善我国基本经济制度的原因、要求。
二、学习重点难点
学习重点：1.公有制的主体地位和国有经济的主导作用
2.非公有制经济的作用
学习难点：公有制的主体地位
三、学法指导：自主学习、分组讨论、合作探究
四、学习过程
【结构化预习】
我国社会主义初级阶段的基本经济制度是___________________________________________________
一、公有制为主体
（一）地位：生产资料公有制是社会主义的_ ( http: / / www.21cnjy.com )______________________________，是社会主义经济制度的____________
（二）构成：
在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括__ ( http: / / www.21cnjy.com )_______________________、________________________以及_______________________________________________________________
1.国有经济
（1）含义：指____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
（2）地位：国有经济是我国国民经济的_________
（3）作用：国有经济掌握着____________________________，在国民经济中起__________作用。
（4）发展、壮大国有经济的意义：对于_ ( http: / / www.21cnjy.com )______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________，具有关键作用。
2.集体经济
（1）含义：是____________________________________________________________________________
（2）形式：____________________________和____________________________等
（3）地位：是__________________________________________的重要组成部分
（4）作用：体现__________________的原则，可以____________________________________________
______________________________________________________________________________________
3.混合所有制经济中的国有成分和集体成分
混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都是_____________________________________的重要组成部分。
（三）公有制主体地位
1.主要体现在两个方面：
（1）______________________________________________________________________
（2）___________________________________________________________________________________
2.增强公有制主体地位的措施：
(1)必须推行____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
(2)必须推进____________________________________________________________________________
二、多种所有制经济共同发展
（一）非公有制经济的构成：___________________、___________________和_________________等
（二）非公有制经济的地位：是____ ( http: / / www.21cnjy.com )______________________________的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
（三）非公有制经济的作用：在_________________________、________________、_______________、
____________________等方面具有重要作用。
（四）发展混合所有制经济的意义：
是_________________________________________________的重要实现形式，
有利于____________________________________________________________________，
有利于_________________________________________________________________________
（五）实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
1.原因：
（1）必要性：适合社会主义初级阶段____ ( http: / / www.21cnjy.com )________________________________________的状况，符合______________________________________________
（2）重要性：有利于____ ( http: / / www.21cnjy.com )_____________________________，有利于____________________________，有利于____________________________________。
2.坚持和完善基本经济制度的要求
（1）必须毫不动摇地_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
（2）必须毫不动摇地_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
（3）国家保证___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
【协作指导】
探究一：
在浙江省的发展过程中，在工农业生产总值中，公 ( http: / / www.21cnjy.com )有制经济占48.3%，非公有制经济占51.7%。然而，该省的国有经济并没有垮下，反而以高于全国平均水平的速度发展着。国有经济在发展，其比重在下降，但国有企业却牢牢控制了能源、交通等领域，国有经济的质量和控制力得到大幅度提高。
1．公有制经济包括哪些经济成分？
2．我国国有经济的地位、作用及表现是什么？
3. 材料中该省国有经济的比重下降是否意味着公有制主体地位的改变？
4．如何增强公有制的主体地位？
探究二：
有一对夫妻，是国内最早一批下岗的职工 ( http: / / www.21cnjy.com )。下岗以后，先是丈夫出去摆了个修鞋的摊子，没多久妻子也出去摆了个修鞋的摊子。夫妻两人脾气不错，生意一直很红火。过了几年以后，夫妻开了一家皮鞋专卖店，雇工经营，鞋店的名字就是丈夫的名字“袁扬鞋店”。由于夫妻二人待人和蔼，皮鞋店的生意好得不得了。在激烈的市场竞争中，为了更好地发展自己，2012年10月，夫妻二人与外商合资，注册了一家“袁扬鞋业有限公司”。
1．修鞋摊和“袁扬鞋店”各是什么所有制经济？
2．以上两种所有制的主要区别是什么？
3．“ 袁扬鞋业有限公司”是不是外资经济？
【多元拓展】
误区：（1）国有经济布局和结构调整动摇了公有制的主体地位
（2）非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
（3）混合所有制经济属于公有制经济
（4）公有制的主体地位要求优先发展公有制经济
（5）公有制经济和非公有制经济在我国国民经济中的地位是完全平等的
五、课后练习
学业水平检测
1.第二次全国经济普查与第一次全国经济 ( http: / / www.21cnjy.com )普查的数据相比，至少在企业单位数量上、企业资本的结构上、国有企业的比重上是下降的，非国有企业的比重或者说私营企业的比重是上升的。由此我们可以得出的结论是 ( )
A．这势必会削弱公有制的主体地位 B．减少了公有资产在社会总资产中的优势
C．影响了国有经济的控制力 D. 不妨碍国有经济控制国民经济命脉
2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。对“公有制为主体”的正确理解是（ ）
A.公有制在各个领域都必须占支配地位 B.公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉
C.公有制在各个地区都必须保持量和质的优势 D.在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上
3.2013年中央“一号文件”首次提出“ ( http: / / www.21cnjy.com )家庭农场”概念。发展家庭农场必须进一步推动农村土地流转。农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权( )
A.改变了农村土地集体所有的性质
B．确认了集体经济是公有制经济的重要组成部分
C.有利于土地适度规模经营，促进农村集体经济发展
D．有利于发挥集体经济在国民经济中的主导作用，增加农民收入
4.“草根经济”属于非公有制经济， ( http: / / www.21cnjy.com )以小型企业、微型企业(10个雇员以下)、城乡个体工商户、创业者和农户为主体，广泛存在于区县、街道、社区、乡村，“是社会经济中最具活力的部分”。“草根经济”发展与活跃是因为它
A．是社会主义经济的重要组成部分 B．彻底解决了低收人群体的就业难问题
C．适应了社会主义市场经济发展要求 D．可以刺激消费，发挥消费对生产的决定性作用
5.我国现阶段必须“毫不动摇地巩固和 ( http: / / www.21cnjy.com )发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力”。这是因为（ ）
①它们适合我国目前生产力发展不平衡、多层次的状况 ②它们都是社会主义经济的重要组成部分
③它们符合社会主义的本质要求 ④公有制占主体地位
A．①②③ B．①③ C．①③④ D.①④
6.表1 某市各种所有制企业数量情况
类型年份 国有企业 集体企业 非公有制企业 混合所有制企业
2000年 35家 20家 20家 10家
2013年 7家 8家 52家 70家
注：表中所减少的国有企业和集体企业大多 ( http: / / www.21cnjy.com )与非公有制企业以股份制的形式组成混合所有制企业。14年来，该市经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全部产值的80%以上。
表2 该市劳动力在各种所有制企业中的就业情况
类型年份 国有企业 集体企业 非公有制企业 混合所有制企业
2000年 20% 25% 35% 12%
2013年 8% 10% 45% 35%
注：14年中，该市每年新增劳 ( http: / / www.21cnjy.com )动力达12万人，共有25万人实现了再就业，2000年该市失业率为7%，2013年该市即使在世界经济不利的形势下失业率也仅为4%。
（1）表1（含注）、表2（含注）各反映了什么经济现象？
（2）结合表1、表2，谈谈该市的做法对其他地区的改革与发展有哪些启示。
高考能力检测
1.在新农村建设中，某村村 ( http: / / www.21cnjy.com )民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股，与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司股东，村民同时成为公司的雇员。这种做法 ( )
①发展了农村公共服务体系 ②改变了农村集体经济的性质
③有利于农业产业化经营 ④发展了家庭承包经营制度
A．①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
2. 国务院批转的《关于2012年深化经济 ( http: / / www.21cnjy.com )体制改革重点工作的意见》指出，要“深入推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，优化国有资本战略布局”。这种调整（ ）
①有利于增强国有经济在关键领域的控制力 ② ( http: / / www.21cnjy.com )有利于国有资产质的提高 ③有利于国有资产在社会总资产中占优势 ④有利于巩固国有经济的主体地位
A．①③ B．①② C. ②④ D．③④
3.浙江省为非公有制经济发展营造宽松环境，坚持“不限比例看发展，不限成分看贡献，不限速度看效益”。之所以这样做，是因为 ( )
①非公有制经济与公有制经济可以相互促进，共同发展 ②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
③非公有制经济取代公有制经济占据主体地位 ④非公有制经济是促进我国生产力发展的重要力量
A.①② B. ②③ C. ③④ D.①④
4．法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族文化 ( http: / / www.21cnjy.com )，让我们的节日更具有“文化”品位，这就需要大力发展文化产业，而允许非公有资本进入文化产业是解放和发展文化生产力的重要举措。“允许非公有资本进入文化产业”，是因为 ( )
①这是发展社会主义市场经济的客观要求 ②可以充分调动各种力量参与文化建设的积极性
③公有资本应该从文化产业中逐步退出 ④非公有资本可以进入—切行业和领域
A．①④ B．②③ C．①② D. ③④
5.《国务院关于鼓励和引导民 ( http: / / www.21cnjy.com )间投资健康发展的若干意见》提出，要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进人市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件。这是为了 ( )
①创造公平竞争的市场环境 ②消除对非公有制经济的歧视
③取消不同所有制企业的投资准入门槛 ④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D.②③④
6.坚持公有制为主体，促进非公有 ( http: / / www.21cnjy.com )制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把二者对立起来。公有制经济和非公有制经济的统一性在于 ( )
①它们都是社会主义经济的重要组成部分 ②它们都可以在市场竞争中发挥各自的优势，相互促进，共同发展
③它们都是我国现阶段基本经济制度的重要组成部分 ④它们的地位是平等的
A．①③ B. ②④ C. ②③ D.①④
7.某国有独资企业通过改制成为股份有限公司 ( http: / / www.21cnjy.com )，在公司的全部股份中，国有资本占60%，集体资本占10%，外资占15%，私人持股15%。该企业 ( )
①属于公有制经济 ②是国有控股企业 ③属于混合所有制经济 ④投资主体是多元化的
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
8.中小企业是我国最具活力的企业群体， ( http: / / www.21cnjy.com )在GDP中的比重约为60%，提供了约70%的城镇就业岗位。自2011年以来，受需求不足、成本上升等不利因素的影响，中小企业的发展遇到较大困难。为此，国家加大了对中小企业的扶持力度，这有利于 ( )
A．优化我国公有制结构 B．优化我国所有制结构 C．解决消费不足问题 D．发挥中小企业的主导作用
9.2013年，某地区固定资产投资 ( http: / / www.21cnjy.com )总量较快增长，全年共完成2 318.8亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别是23%、13%和64%。这说明( )
A.国有经济在国民经济中起主导作用 B.生产资料公有制是社会主义的根本经济特征
C.多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展 D.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
10.材料一 我国整体国民经济 ( http: / / www.21cnjy.com )技术水平和社会化程度不高，广大农村基本停留在手工工具、分散劳动为主的基础上，工业尤其是重工业的技术装备，总的来看比世界先进水平落后20年。
材料二 我国国民经济各部门中，有机械 ( http: / / www.21cnjy.com )化、自动化程度较高的现代化生产，也有以手工操作为主的落后生产；有电器化的机器等先进劳动工具，也有铁锹、镐头等落后的劳动工具；有飞机、火车等现代运输工具，也有畜力车、人力车等运输工具。
材料三 我国现阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(1)材料一和材料二共同反映了什么经济问题？
(2)请分析说明材料三与材料一、材料二之间的经济联系。

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