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第八课　法治中国建设
【课标要求】
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
【问题导学】
1.法治国家的内涵、特征、要求（总要求+3具体要求）和意义
2.法治政府的内涵（7政府）、要求和意义
3.法治社会的内涵、特征、要求（5大纠纷解决机制）和意义
【体系构建】
【必备知识】
必备知识一：法治国家
1.法治国家的内涵
（1）含义：就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
（2）要求
坚持宪法法律至上 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法之治 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力②要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家
尊重和保障公民权利 ①原因：公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能②要求：公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
规范国家权力的运行 ①国家的各项权力都必须在法律之下运行②通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里
2.建设法治国家
（1）基本方式：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
（2）措施
推进宪法实施 ①原因：宪法是国家的根本法。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 ①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
（3）意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
必备知识二：法治政府
一、法治政府的内涵
1.内涵：就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
2.具体分析：
（1）职能科学的政府。政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
（2）权责法定的政府。①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
（3）执法严明的政府。①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。②要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
（4）公开公正的政府。①原因：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权②要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
（5）智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
（6）廉洁诚信的政府。①原因：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。②要求：要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
（7）人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
二、建设法治政府
1.措施：①就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 ②各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2.意义：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
三、法治社会
一、法治社会的内涵
1.内涵：法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2.具体体现：①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求；
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行；
③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
二、建设法治社会
（1）措施：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平，建设完备的法律服务体系，健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
（2）意义：通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
【易错易混】
1．坚持良法之治是法治的首要内容。( )
2．在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。( )
3．我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”在我国，增强法治观念是法治国家的制度前提。( )
4．公正执法，要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。( )
5．政务公开就是把所有政务信息都公开。( )
6．全面履职就是政府要全面履行好自己的职能，把所有的事情都要管好，建设人民满意的政府。
7．行政机关必须维护法律的权威，公正司法，严格执法。( )
8．政府要依法全面履行职能，这意味着政府可以包办一切。( )
9．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。( )
10．诉讼是解决各种冲突和纠纷的唯一途径。( )
【当堂达标】
1．（2023·海南·统考高考真题）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（ ）
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体现
④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·广东·统考高考真题）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2023·浙江·统考高考真题）2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会（ ）
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·湖南·统考高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ）
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2023·湖北·统考高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2023·全国·统考高考真题）某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ）
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动
②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制
④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．（2022·海南·高考真题）2021年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园区从3个推广到14个，园区项目落地审批提速70%;打造“海易办”“海政通”平台，实现政务服务事项55.6%“零跑动”，30项“一件事一次办”，1038项“跨省通办”。上述举措（ ）
①提高了行政服务效能和水平
②增强了政府依法执政的能力
③强化了政府社会管理的职能
④体现了海南的制度集成创新
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2024·河南鹤壁·鹤壁高中校考二模）法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。近年来，政府职能转变持续推进，全国依法取消和下放行政许可事项1000多项，90%以上的政务服务实现网上可办，户籍证明、社保转接等200多项群众经常办理事项实现跨省通办。建设法治政府要（ ）
①坚持人民至上，持续提升人民群众满意度
②坚持全能服务，避免错位、缺位和越位等现象
③坚持依法行政，推进政府职能权责科学化法定化
④坚持效率优先，运用科技手段提升政府服务效能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2022·新疆乌鲁木齐·统考二模）电信网络诈骗犯罪是民众反响最强烈的“急难愁盼”问题之一。2021年全国公安机关坚持严打高压方针，抓金主、铲窝点、打平台……全链条打击电信网络诈骗犯罪活动，共破获电信网络诈骗案件44.1万余起，抓获违法犯罪嫌疑人69万余名，追缴返还人民群众被骗资金120亿元。防范治理电信网络诈骗（ ）
①必须坚持立法、执法、司法等多环节共同发力
②有利于协调人民内部矛盾，维护社会和谐
③需要群策群力，增强全民法治观念和防范意识
④表明我国公民的权利有了切实的物质保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2024·辽宁鞍山·统考一模）某地建立“四所一庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对一 ”和“一对多”对接，针对疑难复杂矛盾纠纷，研究确定联合调处工作方案，确保矛盾纠纷能够及时有效处置。这一做法（ ）
①通过创新矛盾纠纷化解机制规范国家权力运行
②体现当前建设法治社会需要进行全方位的努力
③把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态
④在推动依法治国的过程中更好维护了群众利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．（2023·吉林长春·统考模拟预测）近年来，涪城法院积极践行新时代“枫桥经验”，探索创新落实诉讼便民措施，结合地处绵阳中心城区，交通压力大、交通事故较多的实际情况，设立多个交通事故巡回法庭。涪城法院设立交通事故巡回法庭（ ）
①有利于贯彻司法为民理念，提供便民司法服务
②有利于高效化解社会矛盾纠纷，构建和谐社会
③有利于发挥司法行政职能优势，保障法院行使审判权
④是向基层法院放权赋能，扩大基层法院职能的表现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2024·河南鹤壁·鹤壁高中校考二模）2023年7月12日，新华日报报道，某市广陵区深入推进法治广陵、法治政府、法治社会一体建设；聚焦关键环节全,面推进依法行政；坚持普法先行，筑牢尊法学法守法用法根基；释放“法治红利”，着力解决群众“急难愁盼”,，高质量法治水平护航经济社会高质量发展。该市的经验有( )
①坚持依法执政，以党建引领法治建设
②优化法律服务，让法治惠民落到实处
③做好普法工作，营造浓厚的法治氛围
④规范行政用权，用法治压缩政府权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．（2023·江苏徐州·徐州市第一中学校考模拟预测）2022年8月17日，国务院办公厅印发的《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》提出，到2023年底前，行政裁量权基准制度普遍建立，基本实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化。行政裁量权基准制度普遍建立（ ）
①能够实现政府职能由管理向服务转变
②可以有效保障行政相对人的合法权益，维护公平
③有利于建设法治政府，推进依法行政
④旨在提高政府的公信力，增强政府权威
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
14．（2023·河北·模拟预测）2022年，某市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻《政府信息公开条例》，认真落实国家及市《2022年政务公开工作要点》，坚持“应公开、尽公开”，加强工作规范，提高公开质量，不断提升政府信息公开工作的规范化水平和实效性。可见，该市司法局（ ）
①履行政府职能，规范政府行为
②完善法律体系，提高法治水平
③坚持司法为民，维护人民利益
④自觉接受监督，打造阳光政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．（2023·山东·模拟预测）治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面贯彻实施宪法（ ）
①为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚实保障
②有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
③有利于确定宪法的国家根本法地位，更好地维护宪法尊严保障宪法的有效实施
④有利于弘扬法律的道德教化作用，协调好各方利益、化解矛盾、实现社会和谐
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．（2023·吉林通化·梅河口市第五中学校考模拟预测）中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确指出，健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。意味着我们必须筑牢法治政府的“数字基石”，强化数字政府的“法治保障”，融合数字与法治，更好推动科学决策、民主决策、依法决策。全面提升数字法治政府建设启示我们（ ）
①政府要不断扩大职能，更好的为人民服务
②提高政府服务质效，提升人民群众获得感、幸福感和安全感
③政府要依法执政，全面提升治理能力
④培养高质量复合型数字法治人才，为数字法治政府建设提供人才保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．（2023·全国·校联考模拟预测）2023年2月，国家药监局强化对复方地芬诺酯片等药品的管理，对违反《中华人民共和国药品管理法》《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规，导致药品流入非法渠道，引发药物滥用或造成危害的，要依法从严从重处理；构成犯罪的，要及时移交公安机关。这表明国家药监局（ ）
A．依法履行国家职能，提升综合治理能力
B．积极建设法治政府，保障群众政治权利
C．实现管理和服务方式创新，提高行政效率
D．恰当行使自由裁量权，净化药品管理环境
18．（2023·广东汕头·统考三模）一枚国徽，一条横幅，某社区党群服务中心门前组成了一个简易又不失威严的巡回法庭，区人民法院、街道综治中心、派出所、司法所、社区的党员代表、网格员、居民群众等100余人围观旁听……这是一起民事案件在社区公开审理的场景。巡回法庭进社区（ ）
①体现人民法院参与社会治理，坚持了人民司法为人民
②是基层群众自治的重要形式，彰显了全过程人民民主
③坚持普法宣传与法治实践相结合，推进法治社会建设
④强化多元主体参与司法的义务，提升了基层治理效能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
20．（2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
参考答案
参考答案：
1．D
【详解】①：执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错误。
②：材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱象进行整治，规范了“自媒体”经营行为，而材料未涉及“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。
③④：中央网信办针对“自媒体”扰乱了网络秩序、干扰了人们正常生活等乱象，开展“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动，是政府依法履行基本职能的表现，同时也有助于净化网络空间，维护公共生活秩序，③④符合题意。
故本题选D。
【点睛】
2．C
【详解】①：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。
②③：广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。
④：材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。
故本题选C。
3．D
【详解】①：只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。
②：这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。
③④：构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。
故本题选D。
【点睛】
4．D
【详解】③④：重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理顺科技创新管理体系，更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加快实现高水平科技自立自强，③④符合题意。
①：我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排除。
②：材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科技力量赋能国家治理，②排除。
故本题选D。
5．B
【详解】①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。
②：材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。
③：国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。
故本题选B。
【点睛】
6．D
【详解】①：某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制，这表明经济组织和街道社区是横向联动，不是纵向联动，①排除。
②：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建的这一互通工作机制，没有涉及基层政府的机构调整，②排除。
③：2022年以来确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位，得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制，③正确。
④：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，表明关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力，④正确。
故本题选D。
【点睛】
7．A
【详解】①③：海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项目落地审批，实现政务服务事项“零跑动”、“一件事一次办”、“跨省通办”等。这些举措强化了政府社会管理的职能，有利于转变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合题意。
②：政府是依法行政，中国共产党依法执政，②错误。
④：海南省的这些举措是行政体制机制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题意不符。
故本题选A。
8．B
【详解】①③：全国依法取消和下放行政许可事项1000多项，90%以上的政务服务实现网上可办，户籍证明、社保转接等200多项群众经常办理事项实现跨省通办，这表明政府坚持人民至上，持续提升人民群众满意度，坚持依法行政，推进政府职能权责科学化法定化，①③正确。
②：政府不是万能的，不能包办一切，政府不存在提供全能服务，②排除。
④：政府应提高行政服务效能，但材料并没有强调效率优先，④排除。
故本题选B。
9．B
【详解】①③：全链条打击电信网络诈骗犯罪活动，共破获电信网络诈骗案件44.1万余起，抓获违法犯罪嫌疑人69万余名，追缴返还人民群众被骗资金120亿元。防范治理电信网络诈骗，必须坚持立法、执法、司法等多环节共同发力，需要群策群力，增强全民法治观念和防范意识，故①③正确。
②：犯罪分子不属于人民，网络诈骗犯罪侵犯人民的利益，并不属于人民内部矛盾，故②错误。
④：材料没有体现我国公民的权利有了切实的物质保障，故④不符合题意。
故本题选B。
10．C
【详解】①；材料强调通过创新矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头化解，促进社会安定有序和治理水平持续提升，并没有涉及规范国家权力的运行，①错误。
②：某地建立“四所一庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对一 ”和“一对多”对接，确保矛盾纠纷能够及时有效处置，说明当前建设法治社会需要进行全方位的努力，②正确。
③：“把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态”说法过于绝对，③错误。
④：经过溯源治理，许多存在激化苗头的民事纠纷均得到及时妥善的处理，人民群众依法维护切身权益的需要也得以满足，这一做法在推动依法治国的过程中更好维护了群众利益，④正确。
故本题选C。
11．A
【详解】①②：结合地处绵阳中心城区，交通压力大、交通事故较多的实际情况，设立多个交通事故巡回法庭，有利于高效化解社会矛盾纠纷，构建和谐社会；涪城法院积极践行新时代“枫桥经验”，探索创新落实诉讼便民措施，设立多个交通事故巡回法庭这也是贯彻司法为民理念的体现，为人民提供便民司法服务，①②符合题意。
③：法院是我国的司法机关体系，涪城法院设立交通事故巡回法庭是司法为民的体现，“发挥司法行政职能优势”表述不准确，③说法错误。
④：材料并没有涉及“向基层法院放权赋能，扩大基层法院职能”，④不符合题意。
故本题选A。
12．C
【详解】①：该市深入推进法治广陵、法治政府、法治社会一体建设，材料没有体现共产党依法执政和加强党建工作，①不符合题意。
②：依法治国要坚持人民主体地位。释放“法治红利”，着力解决群众“急难愁盼”，体现了该市优化法律服务，让法治惠民落到实处，②符合题意。
③：建设法治社会，要深入开展法治宣传教育。该地做好普法工作，坚持普法先行，筑牢尊法学法守法用法根基，营造浓厚的法治氛围，③符合题意。
④：政府权力不能随意压缩或扩大，材料也没有体现压缩政府权力，④不符合题意。
故本题选C。
13．C
【详解】①：该项说法夸大了行政裁量权基准制度的普遍建立的作用，①排除。
②③：行政裁量权基准制度普遍建立，基本实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化。这说明行政裁量权基准制度普遍建立可以有效保障行政相对人的合法权益，维护公平，有利于建设法治政府，推进依法行政，②③正确。
④：提高政府的公信力，增强政府权威不是行政裁量权基准制度普遍建立的目的，④错误。
故本题选C。
14．B
【详解】①④：某市司法局深入贯彻《政府信息公开条例》，认真落实国家及市《2022年政务公开工作要点》，规范了政府行为；坚持“应公开、尽公开”，不断提升政府信息公开工作的规范化水平和实效性，表明其自觉接受监督，打造阳光政府，①④正确。
②：司法局作为行政机关，是执法机关，不履行立法的职能，题中未体现完善法律体系的问题，②不符合题意。
③：题中强调司法机关严格规范执法，没体现其行为的目的，③不符合题意。
故本题选B。
15．A
【详解】①②：要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，助力中华民族伟大复兴，①②入选。
③：宪法在国家中的根本法地位早已确立，不是全面贯彻实施宪法确立的，③不选。
④：贯彻实施宪法有利于弘扬法律的规范作用，④不选。
故本题选A。
16．C
【详解】②④：全面提升数字法治政府建设启示我们，要培养高质量复合型数字法治人才，为数字法治政府建设提供理论支撑和人才保障，以提高政府服务质效，提升人民群众获得感、幸福感和安全感，②④符合题意。
①：政府的职能是法定的，不能随意扩大，①说法错误。
③：政府要依法行政而不是依法执政，执政的主体是中国共产党，③说法错误。
故本题选C。
17．A
【详解】A：国家药监局属于政府机构，它履行的是国家职能，加强对药品的管理有利于提升政府的综合治理能力，A符合题意。
B：群众的政治权利是指选举权与被选举权、政治自由、民主监督等权利，与题意无关，B不符合题意。
C：加强对药品的管理与提高政府的行政效率无关，C不符合题意。
D：自由裁量权强调的是公正文明执法，D不符合题意。
故本题选A。
18．B
【详解】①：在社区公开审理民事案件，体现了法院积极参与社会治理，为人民群众化解纠纷，保障人民合法权益，故①符合题意。
②：基层群众自治的形式是村民自治和居民自治，故②表述错误。
③：民事案件在社区公开审理，多元主体旁听，有利于普法宣传，推进法治实践和法治社会的建设，故③符合题意。
④：我国法院独立行使审判权，多元主体没有参与司法的义务，司法机关公正司法，故④表述错误。
故本题选B。
19．【参考版答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
【另一版本答案，仅供参考：有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位； 便于引导市民学习宪法、了解宪法， 涵养全社会的宪法精神和法治意识， 增强公民 的权利和义务观念； 有助于强化依法治国理念， 促进公务人员依法行使权力、 履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施。】
【分析】背景素材：南京宪法主题公园精彩呈“宪”
考点考查：政治与法治的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类主观题，需要调用依宪治国、建设法治社会的有关知识，从宪法的地位、建设法治社会的措施等角度展开作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：宪法的生命、权威在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”→可联系宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
关键词②：以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”、宪法宣传教育展→可联系建设法治社会，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
关键词③：新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓→可联系建设法治社会，支持各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。
关键词④：向市民提供法律咨询服务→可联系建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
20．①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。
【分析】背景素材：国家安全
考点考查：人民民主最真实、国家职能、党的宗旨、共产党员作用、公民义务
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题回答主体为中国，从理论依据及现实意义角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国家安全一切为了人民，强调的是人民的利益，可联系人民民主特点分析。
关键词②：打击疫情期间的各类犯罪活动等，强调的是打击犯罪，保护人民利益，维护国家主权，可联系国家职能的角度分析。
关键词③：共产党员身先士卒，强调的是共产党员，可联系党的宗旨、党员作用。
关键词④：民警全力应对，强调的是政府，可联系法治政府的角度分析。
关键词⑤：人人守护家园，众志成城，强调的是公民个人，可联系公民义务分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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