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(共24张PPT)
1.人民代表大会制度的地位，实行人民代表大会制度的原因
2.比较民主共和制和君主立宪制，找出划分依据，找出二者的区别和联系
3.比较议会制和总统制，找出划分依据，找出二者的特征
4.总结不同政体的典型国家
1.2预习问题
从经济制度角度看：改革开放以后，我国在中国共产党的领导下，不断完善和发展社会主义市场经济体制，既发挥了市场经济的优势，又发挥我国社会主义制度的优越性，更好发挥政府作用，弥补了市场调节的缺陷，使我国经济快速发展起来，国家综合实力达到一定高度。
从政治制度角度看：我国的国家性质是人民当家作主的社会主义国家，我国的国体是人民代表大会制度。我国拥有能够集中力量办大事的制度优势。
我国能快速的达到如此高度的密码
那么，我国人民是如何通过人民代表大会制度当家作主的？
国家的政权组织形式
统编版选择性必修一
第一课 国体和政体
人民
人大代表
民主
选举
组成
各级国家权力机关
代表
人民
统一行使管
理国家权力
决定全国和各级地方的一切重大事务
行政、审判、检察、监察等其它国家机关
具体行使管理国家和社会的权力
产
生
对其负责
受其监督
我国人民如何行使管理国家事务的权力？
间接行使国家权力
直接行使国家权力
人民代表大会制是人民的选择
人民民主专政的社会主义国家
决定
体现
由人民民主专政的社会主义国家性质决定的
国体决定政体，政体反映国体
一 人民代表大会制
1.地位：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
2.实行人民代表大会制度的原因：
（1）产生的必然性：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
（2）重要性：人民代表大会制度作为政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明重要制度载体。
（3）优越性：是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
2022年3月5日,十三届全国人大五次会议在北京召开。人大代表们围绕民生福祉积极建言献策，把广大人民群众的想法和心声汇聚成沉甸甸的民意“考卷”，融进议案，带入会场。从国体与政体关系的角度看，这体现出（ ）
A.人民代表大会的一切权力来自人民
B.人大代表同人民群众保持密切联系
C.人民代表大会制度保证人民当家作主
D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C
解析 人民代表大会的一切权力来自人民体现的是人大与人民的关系,材料未涉及人大的权力来源，A不符合题意。B反映的是人大代表与人民的关系,本题考查的是国体与政体的关系，不符合题意。D体现的是人民代表大会制度的地位，也没有体现出国体与政体的关系。故选C。
从政体的角度看，英国和美国的国家元首有什么不同？
思考
英国国王查尔斯三世
美国总统拜登
世袭or民主选举
民主共和制
君主立宪制
国家元首的产生方式及其职权不同
英国
美国
君主立宪制
民主共和制
划分标准
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制
二、民主共和制和君主立宪制
★1.划分依据：
2.民主共和制：
（1）共同特点：
★遵循民主基本原则建立，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
二、民主共和制和君主立宪制
根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中在两次总统选举之间举行的国会选举，就是“中期选举”。据外媒报道，2022年美国国会中期选举已经花费了超过167亿美元。
美国前参议员马克·汉纳一语道破美国选举本质，“两样东西对美国政治十分重要：第一是金钱，第二还是金钱。”
根据材料，你认为美国民主有什么特点？
资本主义发达国家
以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
实质上是金钱民主和资本统治。
一些发展中国家
照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国国情，既不能保障本国公民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。
（2）资本主义国家民主共和制的弊端：
3.君主立宪制：
（1）★基本特征：
国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
（2）形成原因：
君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，从而保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
二、民主共和制和君主立宪制
提示：现在实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
小结：民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
划分依据
区 别 国家元首产生方式
形成原因
典型国家
联系
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
选举产生，有一定任期
世袭的君主担任，终身制
遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。
为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。
都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。
大病初愈但仍然在首相乡村官邸恢复疗养中的英国首相约翰逊，给女王打电话“汇报工作”,并报平安。通话中，两人强调了疫情时期国际协作的必要性。下列关于英国女王与首相的观点正确的是（ ）
①向女王“汇报工作”是因为女王是国家权力中心
②首相向女王报平安表明首相的权力源于女王
③向女王“汇报工作”是因为女王是国家的象征
④首相与女王电话沟通对疫情的看法是礼仪性的行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 英国女王是虚位的国家元首,具有象征性地位，不是国家权力中心,①错误。首相的权力并非源于女王,②错误。英国首相向女王“汇报工作”是因为女王是国家的象征，首相与女王沟通对疫情的看法是礼仪性的行为,③④正确。
★1.划分依据：从立法机关与行政机关的关系看。现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
行政机关是否由立法机关产生并对其负责
三、议会制和总统制
2.议会制
议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。英国、日本、意大利是典型的议会制国家。
政府（政府首脑）
行政权力
议会
国家元首
负责、报告工作
产生、监督
任命、指定政府首脑
提请元首解散议会
解散
议会制主要特征：
①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②政府以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
③政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
④当议会表示不信任政府时：
政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；
或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位
①总统是国家权力中心（有实权）。既是国家元首又是政府首脑。是国家的象征和代表，直接行使最高行政权力。
②总统与议会的关系
总统独立于议会，由选民选举（直/间接选）产生，一般有任期限制。
总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。
★主要特征：
3.总统制
①政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
②总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑（总统制）
③政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责（议会制）
4、半总统制
法国总理菲利普
法国总统马克龙
选民选举
向议会负责
国家元首：总统
政府首脑：总理
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
俄罗斯
日本
美国
意大利
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【知识拓展】典型国家的政体比较
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标准一 标准二 政府首脑 国家元首
议会制 民主共和制 总理 总统
君主立宪制 首相 国王
议会制国家政府首脑和国家元首的区分
注意：在议会制国家中，国家的权力中心在议会。因此，国家元首都没有实权，无论在称谓上叫国王还是总统。
判断：某国的国家元首为总统，该国一定是总统制国家。
×
课堂小结
国家的政权组织形式
人民代表大会制
民主共和制和君主立宪制
议会制和总统制
议会制
总统制
半总统制
1、人民代表大会制度：地位
2、坚持人民代表大会制度的原因
1、划分标准
2、民主共和制：基本特征
3、君主立宪制：基本特征
易混易错
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国社会主义制度中具有根本性意义。
2.采用民主共和制的国家元首经民主选举产生，都拥有实权。
3.民主共和制适用于所有国家。
4.在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。
5.总统制国家的一切权力都集中于总统。
6.国家元首称总统的国家就一定是总统制。
【知识拓展】比较人民代表大会制度与西方议会制度
关系 类别
人民代表大会制度 西方议会制度
区 别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 国家机关协调运转效率高 国家机关推诿扯皮效率低
相 同 点 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民与国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征。
议会制（内阁制） 总统制 半总统制
元首权力
权力中心
政府或总统的产生
政府或总统与议会的关系
类型及代表国家
联系
虚位，无实权
既是象征，又掌握实权
有一定的行政权力
议会
总统
总统
由议会选举产生，总揽国家行政权力
由当选总统组织产生，向总统负责
总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督
独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
政府首脑向议会负责，不向总统负责
议会制君主立宪制（英、日）
议会制民主共和制（印、德）
总统制（美国最典型）
法国
都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样

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