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(共55张PPT)
2024年高考政治一轮复习（统编版）
必修三 政治与法治
第八课 法治中国建设
考情考向
近年考情 考情预测
2023年 浙江高考 判断题 法治政府内涵，公正公开 2023年 浙江高考 选择题 法治政府内涵，如何建设法治政府 2023年 山东高考 选择题 如何建设法治政府 2023年 湖北高考 选择题 如何建设法治政府 2023年 全国高考 主观题 法治社会建设 2022年 海南高考 选择题 如何建设法治政府，法治政府建设的意义 2022年 天津高考 选择题 如何建设法治政府 2022年 北京高考 主观题 法治政府建设
本课知识高考考查频率较高，主要围绕法治政府的内涵和建设设置题目，材料主要涉及全国各地数字政府建设、政府参与社会治理的实例等等。
目录
1.课标分析与素养目标
2.知识体系构建
3.核心考点突破
4.易错易混过关
5.典型试题精练与巩固
环节一
课标分析与素养目标
课标分析与素养目标
课标要求
课标要求 核心素养 学习清单
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 1.政治认同：坚定建设法治国家的信念；理解、支持、拥护法治政府建设；理解、支持、认同我国的法治社会建设。 2.科学精神：理解法治国家的内涵和要求。理解法治政府的内涵、要求、意义和措施。明确法治社会的内涵、意义和要求。 3.法治意识：增强法治意识，严格按照宪法和法律的要求规范自己的生活。 4.公共参与：在生活中学法懂法守法用法，积极宣传法律知识，遵纪守法。 1.法治国家的内涵，建设法治国家的要求、意义；
2.法治政府的内涵，建设法治政府的要求、意义；
3.法治社会的内涵，建设法治社会的要求、意义。
环节二
知识体系构建
知识体系构建
思维导图
第八课
法治中国建设
法治
国家
法治
政府
法治
社会
目标
重点,主体
基础
总要求、具体要求（3个）
含义、特征（4个）
法治国家内涵
建设法治国家
意义
总体要求
法治政府内涵
建设法治政府
意义
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
法治社会内涵
建设法治社会
具体措施（4个）
意义
信法、守法、用法
环节三
核心考点突破
核心考点突破
考点一：法治国家
1．内涵（是什么）
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
（1）坚持宪法法律至上
①内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
2、法治国家的特征或具体表现（4个）
核心考点突破
考点一：法治国家
(2)坚持良法之治
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
2、法治国家的特征或具体表现（4个）
核心考点突破
考点一：法治国家
(3)尊重和保障公民权利
①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、
表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②要求：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里,构建不 敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
2、法治国家的特征或具体表现（4个）
核心考点突破
知识拓展
公民权利≠公民政治权利
公民权利指作为一个国家的公民所享有的公民资格和与公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。公民权利的种类包括公民的政治权利、经济权利、文化权利和社会权利等诸多方面，公民的政治权利是公民权利的一种。
公民的政治权利是指公民依法享有参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等。
因此，两者不能等同。
核心考点突破
3.建设法治国家
建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
A.总体要求：
（1）推进宪法实施
原因：
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作。
②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
B.建设法治国家具体要求（3个）
考点一：法治国家
核心考点突破
知识拓展
◇宪法解释：是依宪法规定享有宪法解释权的国家机关，依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限等所作的说明。
→我国宪法规定：宪法解释权属于全国人大常委会。
→宪法解释是宪法发展的重要方式。当前，宪法发展的方式主要有3种，即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能形成，因此，宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。
◇合宪性审查又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。
核心考点突破
（2）建立完备的法律体系　
原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
（3）完善法律实施机制　
①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
③司法机关： 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
B.建设法治国家具体要求（3个）
考点一：法治国家
核心考点突破
知识拓展
◇法律体系：是指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。
经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
◇法律层级：
1.五个层次：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例；
2.效力层级：
（1）宪法至上；
（2）上位法优于下位法：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方政府规章；
其中，部门规章很特殊：它和地方性法规的效力平级，和地方政府规章的效力平级，在各自的权限范围内施行。
（3）特别法优于一般法；
（4）新法优于旧法。（冲突时需要提请相关部门裁决）
核心考点突破
知识拓展
核心考点突破
（1）国家机关角度　
能够有效规范权力运行
（2）公民角度
保障公民合法权益。
（3）整个国家角度
能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
4.建设法治国家的意义
考点一：法治国家
核心考点突破
考点二：法治政府
1、法治政府的内涵/特征P88-90
（1）职能科学的政府
含义：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
（2）权责法定的政府
原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
注意：权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。
核心考点突破
知识拓展：正确区分政府的几个基本职能
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用各种手段，如财政、货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
公共服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设。
核心考点突破
知识拓展：政府的性质：行政机关
政府的职能 内容 目的
①保卫国家的独立与主权，②保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，③保障人民民主，协调人民内部矛盾，④打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。
为人民生活提高安定的社会环境
宏观调控、市场监管
提高生产力水平和人民生活水平
①提高“两个素质”；
②“科、教、文、卫、体”事业
提高国家的文化软实力
政府加快健全基本公共服务体系，（加强各种公共设施建设、完善就业机制提高医疗保健水平、健全社会保障体系）
保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
坚持节约资源和保护环境的基本国策
为人民创造良好的生产生活环境。
政治职能
经济职能
文化职能
社会建设职能
生态文明建设职能
核心考点突破
知识拓展：正确理解政府职能的越位、缺位、错位
越位：政府职能的越位通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。
（狗拿耗子多管闲事）
缺位：政府职能的缺位通俗地讲，就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。（不务正业）
错位：政府职能的错位通俗地讲，就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。（乱弹琴）
职权法定：法定职责必须为,法无授权不可为
核心考点突破
考点二：法治政府
1、法治政府的内涵/特征P88-90
（3）执法严明的政府
①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
核心考点突破
考点二：法治政府
1、法治政府的内涵/特征P88-90
（1）要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
（4）公开公正的政府
（2）意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
核心考点突破
考点二：法治政府
1、法治政府的内涵/特征P88-90
政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能.
（5）智能高效的政府
核心考点突破
考点二：法治政府
1、法治政府的内涵/特征P88-90
（6）廉洁诚信的政府
（1）政府必须廉洁，不得利用公权力谋求私人或团体利益；
（2）政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；
（3）要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
（7）人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
核心考点突破
知识拓展
注意1：政府是有限政府≠全能政府
政府不能包办一切，政府职能是有限的，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务）
注意2：政府职能≠国家职能。
在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的，但政府职能属于国家职能。
注意3：转变政府职能≠弱化或扩大政府职能
转变政府职能是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要。
核心考点突破
知识拓展
三张清单
三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。
◇“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；
（对应：权力滥用，即乱作为）
◇“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；
（对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用）
◇“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。
（对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政）
核心考点突破
课堂训练
人间烟火味，最抚凡人心
为了认真贯彻落实中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，Y市政府将服务保障“地摊经济”作为重要抓手，出台各项举措为服务保障 “地摊经济”发展贡献力量。Y市政府各相关部门既分工明确，又通力合作，助推“地摊经济”健康发展。公安局加强对摊点经营高峰时段巡逻管控力度，生态环境局加强对烧烤摊点环境污染的监管力度，市场监督管理局加强对摊点市场秩序的监管；及时发现、严厉打击“地摊经济”点位及周边出现的欺行霸市、强买强卖、强讨恶要、拎包扒窃等违法犯罪活动；发布《关于发展地摊经济和夜市经济的若干措施》，向社会公布相关管理人员执法“十应该”和“十不准”及监督电话和公众号，自觉接受人民的监督。
探究分享：结合材料，分析Y市服务保障“地摊经济”的各项举措是如何诠释法治政府内涵的。
职能科学的政府
执法严明的政府
公开公正的政府
核心考点突破
考点二：法治政府
2、怎样建设法治政府（怎么做）P90-91
（1）要求P90
(2)具体措施P91
①依法全面履行政府职能。②完善依法行政制度体系。
③推进行政决策科学化、民主化、法治化。
④严格规范公正文明执法。⑤强化对行政权力的制约和监督。
⑥全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。
①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（宏观要求）
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。（微观要求）
核心考点突破
知识拓展：自由裁量权
含义：行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
材料：如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。
核心考点突破
考点二：法治政府
3．建设法治政府的意义（为什么）
①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
核心考点突破
知识拓展
关系 依法治国 依法执政 依法行政
区 别 含义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证,行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
核心考点突破
考点三：法治社会
1.法治社会的内涵
法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。法治社会是构筑法治国家的基础。
2.法治社会的特征
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
法治意识
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
法律实施
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
实施效果
用法
信法
守法
核心考点突破
考点三：法治社会
建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
①原因：法治社会建设需要全社会共同参与
②要求：必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
3.建设法治社会的措施
核心考点突破
考点三：法治社会
（2）提高社会治理法治化水平
①主客体：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②多规范：发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
3.建设法治社会的措施
核心考点突破
考点三：法治社会
（3）建设完备的法律服务体系
①体系：推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。
②落实：保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
3.建设法治社会的措施
核心考点突破
考点三：法治社会
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①法治：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②机制：完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
3.建设法治社会的措施
核心考点突破
知识拓展：识别调解、诉讼、仲裁、和解
多元化纠纷
解决机制
诉讼方式：打官司，由法院判决
非诉讼方式：当事人和解、调解（人民调解、行政调解、司法调解）、行政裁决、行政复议、仲裁等。
和解 当事人……自行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议事项达成一致，从而解决纠纷。
调解 指在第三人的主持下，通过说服教育等方法来解决当事人之间的纠纷。调解有两种方式：一是向纠纷当事人所在地或者纠纷发生地的人民调解委员会申请调解；二是工商行政管理机关对当事人的纠纷进行调解。调解所形成的调解协议书不具有法律强制力。
仲裁 指当事人在纠纷发生前或发生后达成协议，自愿将纠纷提交仲裁机构进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。
诉讼 指纠纷发生后，当事人向人民法院提起诉讼，请求法院对纠纷依法予以处理。（最常见方式，最后途径）生效的判决书具有法律效力，当事人必须履行。
核心考点突破
考点三：法治社会
4.建设法治社会的意义
（1）社会秩序：能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
（2）社会和谐：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
环节四
易错易混过关
易混易错过关
易混易错过关
1．法治国家是法治中国的全部内容。
矫正：建设法治中国是法治国家、法治政府、法治社会的统一。
2.坚持良法之治是法治的首要内容，是社会治理的最高准则。
矫正：宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。
3.经过多年的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。
矫正：以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
4.保证人民当家作主是法治的主要功能。
矫正：保护公民的各项权利是法治的主要功能。。
5.在我国，行政机关坚持依法独立行使审判权。
矫正：行政机关坚持依法行政,审判机关依法独立行使审判权。
易混易错过关
易混易错过关
6．法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，公共生活领域依法运行。
矫正：法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行。。
7.执法严明就是要做到有法必依。
矫正：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
8.转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。
矫正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
环节五
典型试题精练与巩固
典型试题精练与巩固
1.（2023·海南）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（ ）
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体现
④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典型试题精练与巩固
①：执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错误。
②：材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱象进行整治，规范了“自媒体”经营行为，而材料未涉及“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。
③④：中央网信办针对“自媒体”扰乱了网络秩序、干扰了人们正常生活等乱象，开展“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动，是政府依法履行基本职能的表现，同时也有助于净化网络空间，维护公共生活秩序，③④符合题意。
故本题选D。
典型试题精练与巩固
2.（2023·广东）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（ ）
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典型试题精练与巩固
①：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。
②③：广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。
④：材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。
故本题选C。
典型试题精练与巩固
3.（2023·浙江）2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会（ ）
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典型试题精练与巩固
①：只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。
②：这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。
③④：构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。
故本题选D。
典型试题精练与巩固
4.（2023·湖南）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典型试题精练与巩固
①②：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。
③：材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。
④：应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。
故本题选A。
典型试题精练与巩固
5.（2023·山东）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（ ）
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典型试题精练与巩固
①：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。
②④：村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。
③：材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。
故本题选D。
典型试题精练与巩固
6.（2023·湖北）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典型试题精练与巩固
①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。
②：材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。
③：国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。
故本题选B。
典型试题精练与巩固
7.（2023·全国乙卷）某地启动实施“党建聚力 服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制。2022年以来，确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%,群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位（ ）
①取决于经济组织和街道社区的纵向联动
②有赖于基层政府的机构调整和职能优化
③得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制
④关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典型试题精练与巩固
①：某地启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建起区、街道、社区、小区纵向联动和街道社区、驻地单位、行业系统横向互通工作机制，这表明经济组织和街道社区是横向联动，不是纵向联动，①排除。
②：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，采取多种途径了解群众诉求，构建的这一互通工作机制，没有涉及基层政府的机构调整，②排除。
③：2022年以来确定街道、社区重点民生实事项目106个。到2023年初，累计投入资金3370余万元，完成率达98.1%，群众满意度达98.7%。该地惠民政策落实到位，得益于建立高效便捷的民生诉求解决机制，③正确。
④：启动实施“党建聚力服务民生”专项行动，表明关键在于强化党建引领，提高社会综合治理能力，④正确。
故本题选D。
典型试题精练与巩固
8.（2022·山东·高考真题）阅读材料，回答问题
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。（10分）
典型试题精练与巩固
建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。
试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。
2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
党的领导
试点后：科学设置职能部门
试点后：权责法定、职能科学、依法治园
试点前，存在的问题：多部门管辖，行政职能不清；生态保护和经济发展矛盾突出。
试点后：建立健全科学的国家公园体制机制
坚持以人民为中心
典型试题精练与巩固
【参考答案】
①国家公园“武夷山样本”贯彻落实习近平生态文明思想，建设职能科学、权责法定的国家公园管理机构，创建统一高效的行政管理新体制；
②健全国家公园法律和制度体系，促进依法行政、严格执法；
③维护群众利益，探索生态保护和民生改善的新模式；
④实现了党的领导、以人民为中心和依法治园的有机结合。
谢 谢

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