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(共23张PPT)
第三框 政党和利益集团
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党和工党为英国两大政党。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。
多数发展中国家的政党，是在民族独立运动中产生的，一般是本国独立运动的领导力量，往往在国家独立后成为执政党并实行一党制；有的是在国家独立后改组政党，或重新建立新政党；有的是在军政府统治一段时期后才出现政党。经过第二次世界大战后几十年的发展，发展中国家的政党呈现多元化趋势，开始出现两党制、多党制等。
科普小知识 政党的产生
产生
地位
作用
性质
主要目标
执政
的手段
特点
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
一、 全面认识政党
科普小知识 政党制度大PK
一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为“绝对一党制”，即只有一个政党，不允许其他政党存在；“相对一党制”，其他政党，不得与执政党分享和争夺政权。 越南，老挝，古巴……
两党制是资本主义国家中实行两个主要政党交替垄断政权的制度。
加拿大、澳大利亚、新西兰等国和美国（民主党和共和党）、英国等
多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。法国，德国，意大利，日本，比利时，瑞典，西班牙，土耳其，印度，巴西，阿根廷……
一党制
两党制
多党制
我们中国是……
现代政党制度的类型 资本主义国家政党制度 类型
实质
社会主义国家政党制度 我国政党制度 名称
地位
特点
二、 现代政党制度的类型
一党制、两党制和多党制
维护资产阶级利益、欺骗人民大众
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基本政治制度
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
在我国，中国共产党是执政党 ，是中国特色社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党。
政治上：领导与被领导。
组织上：相互独立。
法律地位上：平等。
事业上：通力合作、致力于社会主义事业的亲密友党。
监督上：相互监督。
回顾：我国的政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度的优势/意义/“新”在：
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族各界的根本利益；
②它能把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同的目标而奋斗。
③它通过制度化程序化规范化的安排，集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
美国全国步枪协会为何有如此大的权力？
2022年1-5月213起大规模枪击事件，造成242人死亡，912人受伤。
美国控枪为何如此艰难
美国枪支暴力问题严重，其国内政治斗争、利益集团干扰等都导致控枪寸步难行。美国的枪支制造、买卖和使用是一个巨大的产业链，形成了庞大的利益集团。美国全国步枪协会等利益集团为总统选举和国会选举提供大量的政治捐款。美国党派政治、选票政治、金钱政治的诸多弊端相互交织，使得立法和行政机构难以在枪支管控问题上有所作为。
美国控枪为何如此艰难？
军火利益集团
石油利益集团
犹太人利益集团
百万母亲团体
美国消费者联合会
美国商会
美国步枪协会
全国有色人种协会
兰德公司
据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。
透视美国政治结构一扇窗户
名目繁多的利益集团
除了像美国全国步枪协会这样的自利性利益集团，美国还有许多
公益型利益集团，例如：
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来。
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；
……
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。9135
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利益集团 含义
地位
特点
目标
影响政府决策的途径
分类
作用
请同学们自主学习教材13页，圈出利益集团的以下知识
三、利益集团——政策影响者
1、含义：利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2、地位类型：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求性质的不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会等
公益型利益集团 争取非经济性共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织等
3、 特点、目的：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，来维护团体利益及其成员利益。
4、 影响政府决策的途径：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5、作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体
阶级的领导者
现代政治体系的重要组成部分
执政；推广某种思想、维护某种政治利益
在既有政治体制内进行合法活动
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
比较政党和利益集团
政党
政党制度
利益集团
政党和利益集团
资本主义国家政党制度类型
资本主义国家政党制度实质
中国的政党制度
含义
地位
与政党的区别
影响政策的途径
作用
产生、地位
作用、性质
目标、主要手段、特点
本课小结
易混易错：
1.政党是来就有的，是一个永恒的范畴。（ ）
2.政党是国家的领导者。（ ）
3.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。（ ）
4.现代政党诞生于美国。（ ）
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
现代政党诞生于英国。
政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。是一个历史的范畴。
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政党是阶级的领导者。
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5.利益集团是现代政党制度的重要组成部分。（ ）
6.利益集团以取得政权或改变政权为目标。（ ）
7.教师协会是一种公益型利益集团。（ ）
利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
教师协会是一种自利型利益集团。
利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
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【2022浙江·高考】近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
【2022辽宁·高考】某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见( )
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
截至2022年3月20日，美国累计新冠肺炎确诊病例超过7973万例，累计死亡97万例。美媒批评称，应对疫情失败是美国最大的悲剧。民众的生命健康只是美国政客利益算计中的一个数字，甚至可以忽略不计。共和党与民主党都将疫情当“政治牌”来打，试图拿疫情做文章，来提升自身在选举中的支持率，捞取更多政治利益。上述材料体现了（ ）
①美国是议会制国家，其政府是由议会选举产生
②美国的政党制度是两党制，其根本性质是维护资产阶级利益
③美国的政体决定了其国体
④美国的国家性质决定了统治阶级并不会真正关心民众健康权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党制度形式，在当今世界独具特色。下列说法中能体现这一制度的中国特色的是（ ）
①中国共产党与各民主党派在工作上是监督与被监督的关系
②中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对
③中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政
④中国共产党与各民主党派都坚持立党为公、执政为民的方针
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ②④
B
美国前国会众议员、2020年总统选举民主党竞选人图尔西·加巴德直言，美国政府不停对乌克兰局势煽风点火，就是为了自身私利，欧洲动荡使美军工复合体赚得盆满钵满，但美国、乌克兰、俄罗斯人民都将为此付出巨大的代价。这从一个侧面反映了（ ）
①利益集团以改变政权为主要目标
②利益集团不具备缓和社会矛盾的作用
③利益集团通过影响政府决策来实现其利益
④资产阶级利益集团凌驾于多数人利益之上
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D

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