经济生活二轮复习备考建议

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经济生活二轮复习备考建议

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2015年《经济生活》二轮备考建议

一、2007—2014年山东卷经济生活部分考情回顾
1.选择题考查情况:
八年来共考了19个选择题。每年2小题(其中2010年、2012年、2014年是三小题),1小题考查外汇和汇率;共有7年的题目涉及价格知识(其中4年为坐标图像题,2013、14年没有考查),9小题围绕消费、分配、科学发展转方式,考查国家宏观调控及其政策;2小题考查企业。从2015年考试说明看,坐标图像题和传导类题型仍然在样题中,应加大此类题型的训练。
2.非选择题考查情况:
年份
题目设问
考查背景
考查考点
2007
28.(1)指出表1(含注)显示的经济信息。运用经济生活知识,简要说明推进我国农业科技创新对发展现代农业的意义。(宏观设问)
中央一号文件农业创新问题
科学发展观、经济持续协调发展(自主创新、统筹城乡)。
29.(5)图20体现的山东境外投资的特点应该如何概括?请对山东企业如何实现境外投资的新突破提出合理化建议。(微观主体)
“走出去”战略
企业的经营、走出去战略,提高对外开放水平。(山东特色)
2008
28. (1)揭示图7反映的经济信息,(3分)并简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。(6分)(宏观设问)
建设“大而强、富而美”社会主义新山东
科学发展观、经济持续协调发展(产业结构、生态环境保护)、财政(山东特色)
29. (5)春节消费体现了不同年代生活消费的主要特征。根据图10,概括改革开放以来该市民在家庭消费方面发生的主要变化(2分)并从经济制度和经济体制角度分析变化的原因(4分)。(中观设问)
消费问题
影响消费的因素;基本经济制度、分配制度、社会主义市场经济体制。
2009
28.(1)描述图9表明的变化,(2分)并依据图10和材料三阐释变化的原因。(4分)(宏观设问)
宏观调控政策和结构性减税
影响财政的因素、税收与财政。
28. (2)结合材料二,运用经济生活知识,分别阐明表4中三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。(8分)(微观设问)
我国部分税收政策的调整
税收作用、宏观调控、科学发展观、经济持续协调发展(保增长、调结构、扩内需)。
2010
28.(1)描述图9所示经济信息,揭示图9中两条曲线之间的内在联系。(宏观设问)
文化产业
科学发展观、经济持续协调发展(产业结构)。
2011
28. (3)材料二反映了那些经济信息?据材料二、材料三,分析为实现“十二五”末的产业发展目标,山东省政府的各项措施所蕴含的经济生活道理。(宏观设问)
产业结构调整
科学发展观(产业结构):财政和宏观调控;劳动者素质;科技创新 ;消费反作用于生产。(山东特色)
2012
30.(1)材料一反映了哪些经济信息?运用经济生活知识,分析材料二中国家为保持对外贸易稳定发展采取的经济措施有何意义。(9分)(宏观设问)
对外贸易
科学发展观、经济持续协调发展(自主创新、进出口结构)、提高对外开放水平。
2013
30.(1)材料一反映了哪些经济信息?(6分)
(2)运用经济生活知识,分析材料二中所采取的推进科技创新措施的依据。(8分)(宏观设问)
科技创新
经济持续健康发展(创新驱动):财政和宏观调控、分配制度、企业地位、市场配置资源。
2014
40.(1)据材料一,运用经济生活知识,分析我国电子商务发展的经济意义。(12分) (宏观设问)
(2)运用经济生活知识,分析政府应如何解决材料二所示问题。(6分) (中观设问)
电子商务
消费、就业、结构调整、市场经济、宏观调控、诚信建设。
3.通过表格看山东卷八年来的命题特点
(1)从考查的知识点上看:①突出主干知识,深入考查知识的内涵。考查的主干知识主要有:价格、消费、公司的经营、分配公平、财政、市场调节与宏观调控,科学发展观、对外开放等。②同一个题目考查的知识点较多,说明不是直接考查单一知识点,而是重视对知识间内在联系的考查,对知识的跨度要求比较高。③从2015年山东文综考试说明看,虽然考试内容和要求与2014年基本保持一致,2015届高考生在高一、高二学习时仍然使用的是旧版本的教材,必修教材都结合现实政策进行了一定的修改,《经济生活》尤其第四单元改动较大,在备考中要注意及时添加、修改,并逐一落实。另外,还有个别内容在教材修改时早已经删除,新授课时已经不做要求,但仍然出现在考试内容和要求中,需要注意(如负税人)。
(2)从命题选取的背景材料看,有两大特点:①经济生活的选材,基本上是当年国家和山东的经济社会发生重点热点问题中选取材料,以国家经济政策为主,山东地方特色为辅。因此在备考过程中,既要高度关注国家经济社会发展的重大问题,如我国经济发展新常态、国企改革、一路一带等社会热点,也要关注具有山东地方特色的社会热点,尤其国家与山东政策结合的重大经济问题,如山东主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,促进我省与周边省市共同发展等。
②有些长效热点,过去考查过,并不意味着今年不考了。如消费问题、生态文明建设,去年考查了,今年仍然非常重要。
从设问上看:①从知识范围的设定看,设问宏观、中观、微观结合,并且以宏观设问为主,设问对学生的要求较高。这也是我们学生的弱点,经济生活题目答非所问,得分低的原因所在。所以要培养学生能够从题目的文字表述中获取回答问题的有关信息
②注重结合材料。所给材料没有废话山东试卷的一个显著特点。因此要注重培养学生获取和解读信息的能力,能够快速、全面、准确地从图、表等形式中获取回答问题的有关信息。
③从题型看,经济生活考查的主要题型有:图表题、经济信息类、原因依据类、经济意义类、措施类等,特别关注2014年山东卷40(1)利用表格作材料,没有考查经济信息,而是考查的经济意义这一变化,在教学中应有针对性地加强图表题、经济信息类、原因依据类、经济意义类、措施类题型的训练。
④2015年经济生活样题看增添了2014年高考40题,可能经济生活单独一题两问,也不能排除与政治生活等模块结合。所以训练要以经济生活单独设问为主,与其他模块结合为辅。
二、《经济生活》部分二轮备考重要知识提示
1.主干知识:(1)外汇和汇率变化
(2)影响价格的因素、价格变动的影响
(3)消费问题
(4)我国的经济制度和经济体制
(5)企业的经营与发展
(6)分配公平问题
(7)财政和税收的作用
(8)市场调节与宏观调控
(9)科学发展观与转变经济发展方式
(10)提高开放型经济水平
2.主干知识及重要未考知识提示:
专题一 生活与消费
汇率变动及影响:自人民币汇率改革以来,人民币对美元不断升值,但要特别关注今年人民币的贬值问题。要准确解读汇率变化图,理解汇率变化的影响。人民币贬值有利于我国扩大出口、直接吸引外资、扩大外需,降低我国国际金融风险。不利于我国进口、对外投资,不利于居民出国留学、旅游,不利于偿还外债,降低国际地位。
2.价格问题:结合水、电、能源等价格改革,以坐标图像题考查影响价格的因素和价格变动的影响。
(1)价格变动对生活消费的影响:
①商品价格变动会引起需求量的变动。一般来说,价格上升,需求量减少;价格降低,需求量增加。
②不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的:高档耐用品影响大,生活必需品影响小。
③消费者对既定商品的需求,受相关商品价格变动的影响:互为替代品和互补商品。
价格变动对生产的影响:调节产量;调节生产要素的投入。
3.结合《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、2014年10月29日召开的国务院常务会议部署推进消费扩大和升级、中央经济工作会议要求释放消费潜力、使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用,全面理解消费:
(1)影响消费的因素:
影响消费的因素
如何刺激消费
生产
生产决定消费:生产决定消费的对象,生产决定消费的方式,生产决定消费的质量和水平,生产为消费创造动力
培育新的消费热点、新产业,企业要创新产品
居民
收入
收入是消费的基础和前提。在其他条件不变的情况下,居民消费水平与当前收入成正比
保持经济的稳定增长,增加居民收入
居民消费水平不仅取决于当前的收入,而且受未来收入预期的影响
健全社会保障体系
社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系
提高劳动报酬,加大调节力度,提高中低收入者收入
物价
水平
物价变动会影响人们的购买能力。物价水平与购买力成反比
国家要加强宏观调控,稳定物价
主观
因素
人们的消费行为受消费心理的影响。消费心理:主要有从众心理、求异心理、攀比心理和求实心理
树立正确的消费观,做理智的消费者,做到量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗
消费
环境
消费品的质量和安全问题影响居民的消费意愿
保护消费者权益、保障消费质量和安全、加强诚信建设
(2)消费对生产的反作用。消费可以反作用于生产,拉动经济增长,是坚持扩大内需战略基点的基础。
(3)经济发展更多依靠内需拉动,是加快转变经济发展方式,调整经济结构的要求。
(4)扩大内需,是坚持独立自主、自力更生原则的要求。
专题二 生产、劳动和经营
1.大力发展生产力
(1)生产角度:①基本路线角度:经济建设为中心;②劳动者角度:劳动、就业,全面提高素质;③生产工具角度:自主创新与科技进步;④改革角度:基本经济制度、分配制度、社会主义市场经济体制;⑤所有制角度:公有制、非公有制;⑥微观主体角度:企业经营和劳动者;⑦资金保障角度:融资和投资;⑧指导思想和目标:围绕主题、抓住主线,全面建成小康社会。
(2)分配角度:完善个人收入分配制度,调动劳动者的积极性,发挥好财政的作用。
(3)交换角度:价格;社会主义市场经济(市场决定作用+现代市场体系+宏观调控);积极参与经济全球化,提高对外开放水平。
(4)消费角度:消费反作用于生产,通过引导和刺激消费、改善消费结构、培育消费热点等拉动经济,促进生产发展。
2.结合国企改革和扶持中小微企业发展,高度重视基本经济制度
(1)国有经济的地位和意义:
要增强公有制的主体地位,必须推行公有制的多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产管理体制。
(3)国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(4)公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。必须坚持和完善基本经济制度。
(5)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
(6)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
(7)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
3.企业的地位和企业经营
(1)制定正确的经营战略(2)企业要提高自主创新能力(3)诚信经营,树立良好的信誉和企业形象(4)兼并或联合(5)必须守法经营、公平竞争、诚信守约;承担社会责任,讲求社会效益(6)企业要进行公司制改革,建立完善的组织机构(7)转变经济发展方式(8)贯彻落实科学发展观,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,把发展的立足点转到提高质量和效益(9)促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力(10)坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略
4.就业:与劳动、消费、生产发展、宏观调控目标、全面建成小康社会目标、以人为本的核心立场、科学发展观等联系。
5.投资方式多元化,拓宽融资渠道:
(1)结合存贷款利率和存款准备金率降低,分析储蓄存款的特点、对国家、企业(商业银行)、居民的影响。
(2)结合2014年11月以来我国股市迅猛上涨,把握股票的特点、股票和债券的区别。
(3)购买商业保险,是规避风险的有效措施。
专题三 收入与分配
1.健全生产要素贡献参与分配的意义:是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。
2.收入分配公平的意义
3.结合养老金并轨、提高国有企业分红比例等问题,分析国家调整收入分配关系,促进社会公平的措施:(1)制度保证(2) 两比重+两同步,是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。
(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
4.财政的作用和影响财政收入的因素。
5.分析提高消费税、营改增的经济意义。
专题四 发展社会主义市场经济
1.市场配置资源
(1)充分发挥市场在资源配置中起决定性作用,优化资源配。
(2)公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(3)市场配置资源的优点和不足。
(4)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。
(5)市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。P80
2.国家的宏观调控?
(1)社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征(个性),既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。
(2)科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(3)财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段,国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济持续健康发展。
3.加快经济发展方式转变:(1)主题+主线(2)创新驱动发展战略(3)推进经济结构战略性调整,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,使经济发展更多依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动(4)推动城乡发展一体化。(5)全面促进资源节约和环境保护增强可持续发展能力。
4.结合一路一带等热点,分析我国怎样提高开放型经济水平:
(1) 适应经济全球化新形势,要抓住机遇,积极参与,趋利避害,同时,提高抵御国际经济风险的能力。
(2) 实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
(3)要加快转变对外经济发展方式;形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势;推动引资、引技、引智有机结合。
(4) 坚持进“引进来”和“走出去”相结合的战略,充分利用国际国内两个市场,两种资源,优化资源配置,拓展经济发展空间。
(5)把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
(6)要有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识。
热点整合及角度点拨
热点一 经济新常态
【背景材料】自2014年5月和7月习近平总书记提出和重申适应新常态这一重大理论概念以来,“新常态”一词成为当下中国的新词、热词、高频词。
材料一 1. 新常态是中国经济迈向更高水平的必经阶段。新常态是对我国经济发展现实认识的创新与飞跃,新常态的提出是符合经济规律、尊重经济规律的直接体现。
2.中国经济新常态特点:
(1)从高速增长转为中高速增长。
(2)经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。
(3)从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
我国经济发展进入新常态后,经济增速正由高速增长转向中速增长,经济发展方式正从规模速度型转向质量效益型,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力正从要素驱动的增长转向创新驱动的增长。
材料二 2015年3月,李克强总理在政府工作报告中指出,我国发展面临“三期叠加”矛盾,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须推动经济在稳定增长中优化结构,加快培育新的增长点和增长极,实现在发展中升级、在升级中发展。
 【角度分析】
1.价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度;加强价格监管,规范市场秩序,确保低收入群众基本生活。
2.加快培育消费增长点,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。鼓励大众消费,控制“三公”消费。促进养老家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费,让消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。
3.大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。
4.企业是技术创新的主体。鼓励企业增加创新投入,增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。
5.劳动力等要素成本上升、人口红利消失的新常态下,推动大众创业、万众创新。有利于扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。
6.稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重预调微调,更加注重定向调控,以微观活力支撑宏观稳定,确保经济运行在合理区间。
7.实行松紧适度的稳健货币政策。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,降低社会融资成本,让更多的金融活水流向实体经济。
8.收入分配改革。提高国有企业分红比例,养老金并轨,降低失业金保险费率。
9.财税体制改革。“营改增”,调整完善消费税政策,扩大资源税从价计征范围。继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。
10.加大简政放权、放管结合改革力度,再取消和下放一批行政审批事项,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
11.新常态下科学的宏观调控,创新宏观调控的方式,更加注重定向调控。李克强总理强调宏观调控要“喷灌”“滴灌”,不搞“大水漫灌”。“喷灌”意味着政策仍然需要精准发力,从财政、货币、投资政策等各个方面向部分行业或企业进行倾斜。“滴灌”则意味着“微刺激”的程度会更加适时适度。
12.新常态下,中国经济增长速度“下台阶”,但发展质量“上台阶”,不均衡、不协调、不可持续的“旧常态”将被以人为本、均衡协调、绿色发展的“新常态”所取代;经济增长以实现充分就业和收入增加为主要目标,发展方式将从粗放到集约,低端到高端;宏观政策立足于“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,保持定力,主动作为,以微刺激、强改革,保障经济适度稳定发展。推进经济结构战略性调整。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,使经济发展更多依靠内需拉动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。
推动产业结构迈向中高端。实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。
服务业就业容量大,发展前景广。要深化服务业改革开放,落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度,大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业;深化流通体制改革,大幅降低流通成本。
打好节能减排和环境治理攻坚战,全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。
13.加快实施走出去战略。鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路合作建设、加快实施自贸区战略,做互利共赢发展理念的践行者、全球经济体系的建设者、经济全球化的推动者。
典型例题
例题1:(临沂市期中)目前,中国经济呈现出新常态,具有新的特点。阅读材料,回答问题。
材料一
注:《政府工作报告》确定2014年我国国内生产总值预期增长目标为7.5%左右。
材料二 近年来,我国劳动力等生产要素成本上升,劳动年龄人口下降,资源环境约束强?化,为赢得发展新优势,使中国经济行稳致远,国家完善人才体制机制,努力将“人口红利”转?化为“人才红利”;实施创新驱动发展战略,促进科技与经济社会发展紧密结合;推进行政体?制、财税体制、国有企业等重点领域改革,向改革要动力。
(1)根据今年前三季度我国经济数据,指出我国经济发展呈现怎样的特点?(7分)
请指出材料二中我国发展生产力的措施所蕴含的经济生活道理。(6分)
【答案】(1)①我国经济增速有所放缓,但仍保持中高速平稳增长,处于预期目标的合理区间。(2分)②我国经济结构不断优化升级,第三产业比重提高,居民收入增幅高于经济增长速度,城乡居民收入差距缩小,产业结构、收入分配结构进一步优化。消费对经济增长的拉动作用继续增强,经济发展方式进一步转变。(5分)
(2)①人是生产力发展中最具决定性的力量。在劳动力成本上升、劳动年龄人口下降的情况下,必须完善人才体制机制,着力提高劳动者素质。(2分)②科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志。必须实施创新驱动发展战略,从要素驱动转向创新驱动,大力推动科技进步和创新。(2分)③要全面深化改革,推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应,进一步解放和发展生产力,激发经济发展的活力。(2分)
例题2.阅读材料,回答问题。
材料一 我国2014年前三季度部分经济数据
注:2003年至2007年,我国经济年均增长116%,2008年至2011年年均增长96%,2012年至2013年都是7.7%。
材料二 2014年,习近平总书记在河南考察时指出:我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。《人民日报》评论指出:新常态下,增长速度虽然放缓,但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降,资源环境约束强化,要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出,产业结构将不断优化;消费需求持续较快增长,需求结构将不断优化;随着劳动力供给减少,人力资源稀缺性凸显,收入分配结构也将不断优化。
(1)解读材料一反映的经济信息。(4分)
(2)结合材料二说明,企业应怎样适应“新常态”,谋求更好发展?(10分)
【答案】(1)①我国今年前三季度经济增长速度低于往年,但总体平稳;
②第三产业增长速度高于第二产业,第二产业高于第一产业,产业结构趋于合理。
(每个要点2分)
(2)①调整经营战略,避免盲目扩张,注重提质增效,以适应宏观经济增速放缓的“新常态”。
②调整生产要素的投入。提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势,以适应资本土地等要素供给下降、资源环境约束强化、劳动力供给减少的新形势,实现集约化经营。
③调整产品结构。了解市场行情,以市场为导向,生产适销对路的产品,更好满足消费者需要,以适应需求结构的优化升级。
④调整企业分配,正确处理企业与职工利益关系,增加职业工资,保障劳动者利益,以适应人力资源稀缺、收入分配结构优化。
⑤承担社会责任,讲求社会效益,注重节能减排,主动适应资源环境约束。
热点二 国企改革专题
【背景材料】材料一 2015年政府工作报告中指出,深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点,打造市场化运作平台,提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题,保障职工合法权益。完善现代企业制度,改革和健全企业经营者激励约束机制。要加强国有资产监管,防止国有资产流失,切实提高国有企业的经营效益。
材料二 目前已有北京、上海、广东等20多个省份,出台国资国企改革方案,其中近半省份明确了发展混合所有制的时间表和目标。业内人士指出,本轮国企改革的一大特点是发展混合所有制,2015年是改革深化年,混合所有制改革是重头戏。国企改革也将是A股贯穿全年的重要投资主题之一。
材料三 山东明确省属国企改革路线图
作为国资大省,山东省的国资改革纲领性文件终于面世。山东省委、省政府日前发布《关于深化省属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》,被称为“26条意见”。出台的国资改革“26条意见”在国资管理体制、现代企业制度建立和国有经济布局调整上做了全面部署,具有浓厚的市场化色彩,特别是对于市场期待的股权激励、市场化重组、国有资本的进退、资产重组等方面均有涉及。
 【角度分析】
(一)国有企业改革
(1)国有企业的地位和意义:国有经济是我国国民经济的支柱,它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。发展壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力,保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。
要增强公有制的主体地位,必须推行公有制的多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产管理体制。
(3)国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
(4)公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。必须坚持和完善基本经济制度。
(5)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
(6)企业是市场经济活动的主要参加者,是社会主义市场经济的微观主体,国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
(7)国有企业要通过规范的公司制改革,建立现代企业制度,不断增强国有经济活力。
(二)企业成功的因素:
(1) 企业要制定正确的经营战略。
(2)企业要提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
(3)企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
(4)企业可以通过兼并或联合,优化资源配置,提高经济效益。
(5)企业开展生产经营活动,必须守法经营、公平竞争、诚信守约;承担社会责任,讲求社会效益。
(6)企业要转变经济发展方式,推动产品结构优化升级。
(7)企业要走新型工业化道路,贯彻落实科学发展观。
(8)企业要更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,把发展的立足点转到提高质量和效益上来。
(9)企业要全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式。
(10)企业要进行公司制改革,建立完善的组织机构;
(11)坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略。
典型例题
例题1:阅读下列关于S市企业改革的相关材料,回答问题:
材料一:2014年8月17日S市出台《关于进一步深化国资改革促进企业发展的意见》,“意见”是在S市市委领导下,深入调研,召开了40多个座谈会,征求各阶层600余人意见的基础上形成的.在此之前,S市委常委会还先后审议通过“S市国资国企改革20条”和《S市管企业领导人员任期制管理办法》,改善和加强国企党组织建设,确保国企改革沿着党中央确定的正确方向顺利推进。
结合材料一,应用发展社会主义民主政治的相关知识,分析S市是如何发挥党在深化国企改革中领导核心作用的?(12分)
材料二:2014年S市国企改革的相关措施
改革措施
经济学依据
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开,转变政府职能,政府从管国企到管资本为主、减少审批事项,落实企业自主经营权。

加快国有企业股份制改革,推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济。打造符合市场运行规律的上市公司。

形成适应现代城市发展要求的国资布局,将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业,民生保障等关键领域和优势产业。

支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营,提升国际经营水平,培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团。


(2)依据材料二,分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。(14分)
【答案】(1)①坚持党的民主集中制,在充分听取各方意见的基础上,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。(4分)②坚持科学执政、民主执政和依法执政,遵循市场经济运行规律,科学民主决策。(4分)③加强和改善国企党组织建设,完善监督制约机制,保证党的国企改革方针政策的贯彻落实。(4分)
(2)①企业是市场的主体,转变政府职能,落实企业自主经营权,有利于培育合格的市场主体,增强企业活力和竞争力,发挥市场配置资源的决定性作用。(4分)②加快国有企业股份制改革,发展混合所有制经济,有利于投资主体多元化,有利于完善我国基本经济制度。(3分)③国有经济是国民经济的支柱。国资集中在关键领域和优势产业,有利于增强国有经济的控制力,保障国家经济安全,巩固公有制的主体地位。(3分)④提高开放型经济水平,要坚持“引进来”与“走出去”相结合。培育跨国集团,是实施“走出去”战略的要求,有利于增强国有企业的国际竞争力。(4分)
例题2:2014年中央经济工作会议于12月9日举行,此次会议重要议题或将包括国企改革和“一带一路”。
材料 中央经济工作会议或将对国企改革进行讨论,并对国企改革的方向性问题给出意见。国有企业改革必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、完善国有资产管理体制、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,推动国有企业完善现代企业制度,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
结合材料,说明推进国有企业改革的经济意义。(6分)
【答案】①通过改革,激发国有资本活力,增强国有经济的活力、控制力、影响力,发挥国有经济的主导作用,增强公有制经济的主体地位(2分);②有利于使国有企业更好地适应市场化、国际化要求,实现科学管理(建立现代企业制度),提高经济效益和社会效益(2分)。③有利于国有企业增加就业岗位,广纳贤才,同时有助于整顿分配秩序,促进分配公平(2分)。
热点三 依法治国专题
【背景材料】
2014年10月20至23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京进行。全会听取和审议了习近平受中心政治局委托作的工作陈述,审议并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》。全会强调,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。全会分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,审时度势、居安思危,既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力,又要敏锐把握国内外环境的变化,以钉钉子精神,继续做好保持经济持续健康发展工作,继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作,继续做好作风整改工作,继续做好从严治党工作,继续做好保持社会和谐稳定工作,为明年开局打好基础。
【角度分析】
(1)充分发挥市场在资源配置中起决定性作用,优化资源配。
(2)公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。
(3)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣,失信可耻的氛围。
(4)市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。经济活动的参与者必须学法尊法守法用法,既保证自己的经济活动符合法律规范,又能够用法律维护自己的权益,树立诚信观念,遵守市场道德。
(5)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
企业:企业要遵守社会公德,承担社会责任,树立良好的信誉和形象。
个人:劳动者要增强权利意识和法律意识,依法维护合法权益。
典型例题
例题1:党的十八届四中全会,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际,直面我国法治建设领域的突出问题,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则。
时间
对依法治国的认识
作用和意义
1997年党的十五大
把依法治国确立为党领导人民治国理政的基本方略,把建设社会主义法治国家确立为治国理政的建设目标。
实现了从法制向法治的历史性转变
2002年党的十六大
提出发展中国特色社会主义民主政治,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,提出推进依法行政。
走向全面法治阶段
2004年十六届四中全会
确立了党的“科学执政、民主执政、依法执政”执政原则
为推进依法治国、建设社会主义法治国家指明了方向
2007年党的十七大
提出了全面落实依法治国基本方略
中国的法治理论和法治实践走向全面法治
2012年党的十八大以来
确立了法治中国建设的新目标
材料一:依法治国理论的历史进程
(1)结合材料一,用“求索真理的历程”的知识分析依法治国理论的历史进程。(9分)
材料二 2013年11月召开的中国共产党十八届三中全会指出“依法治国”是政治体制改革的重要一环。2014年10月召开的中国共产党十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。全会指出,面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。
(2)结合材料二,运用社会发展规律的知识说明为什么要全面推进依法治国。(9分)
材料三 《决定》首先树立了宪法的权威,强调宪法作为国家根本大法的基础性地位,指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,将每年十二月四日定为国家宪法日,建立宪法宣誓制度等。
(3)请结合所学《政治生活》知识,简要阐述如何树立宪法权威?(8分)
材料四 《决定》强调,要完善社会主义市场经济法律制度,开启法治经济的新时代。社会主义市场经济本质上是法治经济,法治是建立现代市场经济的重要基石,完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。法治经济是按照经济规律运作的经济,它是有法可依,有制度可循的;法治经济的另一面是信誉经济,要减少交易的成本达到双赢的目的,交易双方必须诚实守信。所以,这种经济实质上是法治与德治统一的经济。
(4)人民政协是我国政治生活中发展社会主义民主的重要形式,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。经济界别的政协委员张某,提交了一份提案——《关于建立法治的市场经济的建议》,请结合材料四,运用《经济生活》的相关知识帮助他完成这份提案。(14分)
【答案】(1)①实践是认识的基础,实践是认识的来源、发展的动力、检验认识真理性的唯一标准、认识的目的。从1997年至今,我国立足社会主义法治建设实际,直面法治建设领域的突出问题,不断完善依法治国的理论,有力促进我国的法治建设。
②真理是有条件的,任何真理都有自己适用的条件和范围,真理是具体的,任何真理都是相对于特定的过程来说的,是主观与客观、理论与实践的具体的历史的统一。随着客观实际的发展,依法治国理论不断深化发展,达到主观与客观具体的历史的统一。
③认识具有反复性、无限性和上升性,要求我们与时俱进,开拓创新,在实践中检验和发展真理。依法治国理论在实践中得以检验,不断向前发展。(9分)
(2)①社会存在决定社会意识,社会意识对社会存在具有反作用。全面推进依法治国是我国面对经济社会发展新形势,更好发挥法治引领和示范作用的要求。(3分)
②上层建筑适合经济基础的发展是人类社会发展的规律。推进政治体制改革,坚持依法治国是实现我国经济发展、社会公正的保障。(3分)
③改革是中国特色社会主义发展的强大动力。深化政治体制改革,全面推进依法治国,推动中国特色社会主义建设进程。(3分)
(3)①我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主,国家的一切权力属于人民。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则,要巩固人民当家作主的地位,每个公民要积极履行遵守宪法和法律的政治义务。参与政治生活时要遵循公民在法律面前一律平等的原则。做到全民守法。
②政府必须依法行政,审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。加强法制对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,树立政府的威信。
③全国人民代表大会作为最高国家权力机关,要行使立法权,做到科学立法。
④中国共产党是建设中国特色社会事业的领导核心,要坚持依法执政,坚持多党合作的根本活动准则即遵守宪法和法律。(8分,如从司法机关公正司法,执法部门严格执法等角度可酌情给分)
(4)建议:
国家层面:
①公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。
②处理好市场与政府的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,坚持以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,科学地发挥宏观调控的作用。
③实行统一的市场准入制度和统一的市场监管,反对对方保护、反对垄断和不正当竞争。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
市场主体层面:
①劳动者要增强权利意识和法律意识,依法维护合法权益。
②企业要遵守社会公德,承担社会责任,树立良好的信誉和形象。
③形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。每个经济活动参与者都要学法尊法守法用法,既保证自己的经济活动符合法律规范,又能够运用法律维护自己的权益,树立诚信观念,遵守市场道德。
例题2:全面推进依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容。阅读材料,回答下列问题。
材料一 全面推进依法治国,要完善中国特色社会主义法律体系;以统一市场、公平竞争为基本导向,完善社会主义市场经济法律;完善保护国有、集体资产和各类企业法人对财产权、特别是保护私营企业产权的法律;要修改预算法、完善财政税收方面的法律。
(1)用经济生活知识指出材料一中法律完善的经济意义。
材料二 推进依法治国必须加快建设法治政府。目前政府行政过程中还存在一些突出问题:重大事项的决定不依照法定程序进行,导致决策失误,危害巨大却无人担责;行政不作为、乱作为现象比较普遍,如在招商引资中给以超出自己权限的优惠政策、对其造成的环境问题、存在的违法行为缺少监督和处罚,在食品安全、环境问题上管理不力、甚至以罚代管;行政处罚、行政收费的内容和结果不公开,使执法行为不规范、严重损害群众合法利益;政府投资、政府采购、公共工程建设等监督不力,导致权力滥用,诱发腐败。
(2)根据材料二中存在的问题,运用政治生活知识,说明政府如何按照依法治国的要求做好工作?
材料三 建设中国特色社会主义法治国家,离不开道德支撑,要通过加强社会主义思想道德建设提高人们的法治意识,使全体人民都成为社会主义法治的自觉遵守者。 (3)结合材料三,从“加强思想道德建设”的角度谈谈怎样才能使全体人民都成为社会主义法治的自觉遵守者。
【答案】(1)①完善社会主义市场经济法律有利于形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,完善社会主义市场经济体制,更好发挥市场在资源配置中的决定作用
②完善各类产权保护的法律,有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,巩固公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,增强非公有制经济的活力,促进经济发展;
③完善财税方面的法律,有利于形成科学的财税体制,发挥好财政在促进公平、改善人民生活、促进资源合理配置方面的作用。
(2)①政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策,决策过程要符合法定程序,建立健全决策问责和纠错制度
②要依法全面正确履行政府职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为
③要坚持依法行政,规范执法行为,做到合法行政、程序正当、权责统一
④全面推进政务公开,自觉接受监督,防止权力滥用。
(3)①积极培育和践行社会主义核心价值观,引导全民自觉守法
②坚持依法治国和以德治国相结合加强思想道德教育,全面提高思想道德素质,增强公民守法的自觉性
③树立和践行社会主义荣辱观,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
热点四 丝绸之路经济带专题
背景材料
材料一 一带一路是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
材料二 当前中国推“丝绸之路经济带”的几个重要原因:
1.我国当前的发展需要兼顾地区平衡,并着力开拓新的经济增长点。复兴丝绸之路能带动经济实力较为薄弱的西部地区,有望形成新的开放前沿。
2.通过建设“丝绸之路经济带”为中国营造良好的周边政治、国防、民族环境。
3.可以推进区域之间包括基础设施在内的各种互联互通,有利于推进区域合作水平。
4.有利于消化中国严重过剩的各种产能。
5.有利于构筑以开放促中国西部大开发,促中国东部再改革的新的倒逼格局。
材料三 习近平提出5点建议。第一,以亚洲国家为重点方向,率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国愿通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品,欢迎大家搭乘中国发展的列车。第二,以经济走廊为依托,建立亚洲互联互通的基本框架。“一带一路”兼顾各国需求,统筹陆海两大方向,涵盖面宽,包容性强,辐射作用大。第三,以交通基础设施为突破,实现亚洲互联互通的早期收获,优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。第四,以建设融资平台为抓手,打破亚洲互联互通的瓶颈。中国出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的,欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。第五,以人文交流为纽带,夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年,中国会为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。
角度分析:
要抓住机遇,积极参与,趋利避害,同时,提高抵御国际经济风险的能力。
坚持对外开放的基本国策。全面提高对外开放型经济水平。
(3)适应经济全球化新形势,我们必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
(4)要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。
(5) 必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。坚持“走出去”战略,充分利用国际国内两个市场,两种资源,优化资源配置,拓展经济发展空间。
(6)坚持独立自主、自力更生的原则,把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
(7)我们要有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识。
(8)贯彻科学发展观,统筹国内发展与对外开放。
(9)运用经济生活的知识,说明建设“丝绸之路经济带”的必要性及其意义。
分析:(1)是适应经济全球化趋势的客观要求。建设“丝绸之路经济带”,有利于促进生产要素在沿途各国间的流动、国际分工水平的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
(2)是市场经济发展的内在要求。建设“丝绸之路经济带”,有利于沿途各国加强区域合作,充分利用国际国内两种资源、两个市场,实现资源的合理、优化配置。
(3)是我国坚持对外开放的基本国策,提高开放型经济水平的要求。建设“丝绸之路经济带”,有利于我国与中亚各国之间的相互开放、互利合作,把“引进来”和“走出去”更好地结合起来。
(4)有利于提升西部地区的经济发展水平,推动区域协调发展;有利于解决我国能源资源短缺的问题,促进经济持续发展。(或:贯彻落实科学发展观)
典型例题
例题1:(临沂市期末.28)推进“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)建设,是中央根据国际国内形势变化,统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。阅读材料,回答问题。
材料一 “一带一路”战略构想顺应了时代要求和各国发展愿望,是新形势下中国对外开放的重要战略布局。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,在基础设施建设、制造业等方面有很强需求。我国产能充足、外汇储备较多,在装备制造和基础设施建设方面具有比较优势,通过产业投资、基础设施建设等方式,可带动产品和设备出口,实现互利双赢,并促进我国中西部和沿边地区加快对外开放。
材料二 从构建新型大国关系,到践行亲诚惠容的周边外交理念,到推进“一带一路”建设……中国外交凸显合作共赢的特色。习近平总书记指出,我们要坚持合作共赢,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,坚持互利共赢的开放战略,把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。这体现了中国外交的一贯追求,符合当今时代潮流,为处理国际关系提供了崭新的思路。
(1)结合材料一,说明“一带一路”是“新形势下我国对外开放的重要战略布局”。(7分)
(2)结合材料二,运用“当代国际社会”有关知识,分析我们为什么要坚持合作共赢的外交理念。(7分)
(3)从古代丝绸之路,到“一带一路”,既是通商互信、经济合作之路,也是文化交流、文明对话之路。这体现了文化生活哪些道理?(5分)
【答案】(1)①对外开放是我国的一项基本国策。推进“一带一路”建设,是适应经济全球化趋势,实行更加积极主动的开放战略的重要举措。(2分)②推进“一带一路”建设,有利于完善我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,促进区域经济协调发展;有利于发挥比较优势,拓展我国经济发展空间,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系;有利于加快转变对外经济发展方式,促进“引进来”和“走出去”更好结合,提高我国开放型经济水平。(5分) (2)①国家利益是国际关系的决定因素,共同利益是国家间合作的基础。坚持合作共赢,在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,才能巩固国家间合作的基础。(2分) ②和平与发展是当今时代主题,和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。坚持合作共赢,顺应了时代潮流,有利于建立国际经济政治新秩序。(2分) ③坚持合作共赢,体现了我国独立自主的和平外交政策的要求,促进世界和平与发展是我国外交政策的宗旨和目标,和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则,平等互利是和平共处五项原则的要求。(3分) (3)①文化与经济相互影响、相互交融。(2分)②商业贸易是文化交流的重要途径。(1分)③尊重多样,相互借鉴,有利于促进世界文化繁荣。(2分)
热点五 推进消费扩大和升级 积极发现培育新增长点
【背景材料】
促进旅游业发展。
2014年8月9日,国务院发布的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》提出,到2020年,境内旅游总消费额达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
国务院促住房旅游六大消费。
2014年10月29日召开的国务院常务会议部署推进消费扩大和升级:一要增加收入,让群众“能”消费。二要健全社保体系,让群众“敢”消费。三要改善消费环境,让群众“愿”消费。六大重点消费领域是:扩大移动互联网、物联网等信息消费;促进绿色消费,推广节能产品;稳定住房消费,加强保障房建设;升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程;提升教育文体消费;鼓励养老健康家政消费。
发挥消费的基础性作用。
2015年中央经济工作会议指出,从消费需求看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升,必须采取正确的消费政策,释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
积极发现培育新增长点。
2015年中央经济工作会议指出,积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点,潜力巨大。发现和培育新的增长点。市场要活,使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。
信息消费作用初见成效。
从全国工业和信息化工作会议上获悉,2014年中国信息消费规模预计将达到2.8万亿元人民币,同比增长25%,电子商务交易额超过12万亿元,同比增长20%。
6.2015年3月政府工作报告指出,加快培育消费增长点。鼓励大众消费,控制“三公”消费。促进养老家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费。
【角度点拨】
1.扩大内需的原因
(1)生产决定消费,消费对生产起着重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展。积极发展旅游业、信息产业等消费热点,往往能带动一个产业的出现和成长,扩大国内需求来拉动经济的增长。
(2)有利于释放消费潜力,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。 消费、出口、投资是拉动经济增长的三驾马车,要推动经济发展方式转变,推动产业结构优化,必须坚持扩大内需、特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(3)坚持独立自主、自力更生的原则,把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。我国是人口众多的发展中的社会主义国家,市场潜力巨大,必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
(4)有利于增加就业,提高居民收入,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高人们的生活水平,改善消费结构。旅游业、信息消费等是现代服务业的重要组成部分,带动作用大。加快旅游业、信息消费发展,是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求,对于扩就业、增收入,推动中西部发展和贫困地区脱贫致富,促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大,对于提高人民生活质量具有重要作用。
2.增加消费需求,扩大内需的措施
(1)经济发展水平是影响消费的根本因素。所以,贯彻落实科学发展观,促进经济又好又快发展,才能提高消费水平。
(2)当前收入是消费的前提和基础。一般来说,收入越高,消费水平越高。所以,要提高消费水平,必须保持经济稳定增长,增加居民收入,让群众“能”消费。。
(3)居民的未来收入预期会影响人们的消费水平。居民未来收入预期乐观,则增加当前消费支出,反之,则节制当前消费。所以,要提高消费水平,必须建立健全社会保障体系,提高居民收入预期,让群众“敢”消费。
(4)社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。人们的收入差距过大,总体消费水平会降低。所以,要提高消费水平,必须完善收入分配制度,实现社会收入分配公平。
(5)物价变动会影响人们的购买能力。一般说来,物价上涨,人们的购买力普遍降低,会减少对商品的消费量。所以,国家要加强宏观调控,稳定物价总水平。
(6)各种消费心理影响消费水平。所以,提高消费水平,要树立正确的消费观念,倡导科学消费,理性消费。
(7)消费环境也会影响人们的消费意愿。国家应运用经济手段、法律手段、行政手段进行宏观调控,整顿规范市场秩序,为消费者创造良好的消费环境,做到让群众“愿”消费。
典型例题
例题1:(潍坊市一模40.18分)2014年,我国经济呈现出增长平稳、结构优化、质量提升的良好态势。阅读材料,回答问题。
材料一 2014年我国居民人均可支配收入及其构成情况
人均可支配收入
工资性收入
经营性净收入
财产性净收入
转移净收入
数值(元)
20167
11421
3723
1588
3427
增幅(%)
8.0
9.7
8.7
11.6
12.6
注1:2014年我国国内生产总值(GDP)达636463亿元,同比增长7.4%;居民的转移净收入主要包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿金等。
注2:个别数值误差系四舍五入造成。
结合材料一,运用经济生活知识,分析我国居民收入增长的原因。(9分)
材料二 2014年我国最终消费支出对国内生产总值(GDP)增长的贡献率为51.2%,比上年提高3.0个百分点,消费需求的基础性作用进一步凸显。但我国的消费品有效供给水平不高,居民在养老、医疗等方面的后顾之忧多,一些领域市场秩序混乱、消费者维权难等问题在一定程度上影响了消费潜力的释放。
结合材料二,运用经济生活知识,说明国家应如何更好地发挥消费需求的基础性作用。(9分)
【答案】(1)①我国经济的健康持续发展是居民收入增长的根本原因。(3分)
②我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为居民收入增长提供了重要的制度保证。(3分)③我国深化收入分配制度改革,不断提高劳动报酬在初次分配中的比重,再分配更加注重公平,促进了居民收入的增长。(3分)
①推动经济结构战略性调整,改善消费品有效供给,满足人们个性化、多样化的消费需求。(3分)
②充分发挥财政的作用,完善社会保障体系,减少人们的后顾之忧,增强人们的消费意愿。(3分)
③进一步健全社会信用制度,大力规范市场秩序,营造安全放心的消费环境。(3分)

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