资源简介

9.2严格执法
【复习目标】
课标要求 3.依法治国 3.2搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心素养 1.政治认同：深刻领会全面推进依法治国，必须坚持严格执法，明确严格执法的内涵和具体要求，自觉支持和配合执法机关严格执法行动。 2.科学精神：知道严格执法的内涵，了解推进严格执法的具体要求；懂得如何推进严格执法。 3.法治意识：增强法治观念，树立法治意识，认识到严格执法就要全面履行政府职能，坚持规范执法、公正执法、文明执法。 4.公共参与：在日常生活中自觉做到尊法学法守法用法。
重点难点 1.严格执法的意义； 2.推进严格执法的要求。
【预复习案】
1.知识体系构建(要求：呈现课本内容/注意布局合理)
2.知识归纳释疑(要求：认真阅读/适当批注)
（1）执法与执法机关
执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依中法庄于实施法律的活动。狭义的执法是指法的执行，国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定的职权和程序贯彻实施法律的活动。
在现代社会，国家行政机关(也就是政府)被称为国家权力机关的执行机关，我国的行政机关是实施法律法规的重要主体。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政机关的执法行为直接关系人民群众的切身利益，直接关系党和政府的公信力，因此，各级政府必须深人推进依法行政，切实做到严格执法和带头守法，全面提升政府工作法治化水平，确保依法治国方略全面落实。
（2）严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
内涵 特点
严格执法 执法过程中严格依法办事 严格是执法的基本要求
规范执法 严格按程序办事 规范是执法的行为准则
公正执法 同等情况平等对待,不同情况差别对待 公正是执法的价值取向
文明执法 体现以人为本的执法理念 文明是执法的职业素养
（3）失职与渎职
失职是国家机关工作人员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。
渎职是国家机关工作人员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。
我的预复习疑惑
【复习探究案】
1.探究任务：严格执法
2022年6月25日全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”动员部署会召开。会议要求，重拳打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，攻坚化解各类安全隐患，坚决维护社会稳定、保障人民安宁，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。会议强调，坚持依法严打方针，坚持问题导向，采取雷霆手段，发起凌厉攻势，更快破大案、更多破小案，打出声威、治出成效。坚持主动出击、惩恶务尽，坚决铲除黑恶势力团伙，严惩黑恶势力“保护伞”。会议要求，要强化执法能力，认真落实严格规范公正文明执法要求，有效提升执法水平和执法公信力，强化程序意识、证据意识、诉讼意识，严格执行执法办案各项制度规定，引导一线民警养成良好的执法习惯，着眼”“六稳”“六保”，坚持宽严相济的刑事司法政策，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。
结合材料，运用政治与法治知识，谈谈公安机关如何严格执法。
2.探究任务：严格执法
假如“你”是执法者，你来拟一条关于电动车的安全标语，并谈谈你打怎么样去宣传你的安全标语。
3.探究任务：全面推进依法治国的基本要求
法治兴则国家兴，法治强则国家强。
南宁市长道歉了！就近期广大市民和网友反映该市道路停车收费标准偏高、停车位划定不合理、收费存在乱象等问题，南宁市举行新闻发布会作出回应。南宁市长代表市政府向广大市民朋友表示深刻的检讨和深深的歉意，他表示：“对广大市民和网友提出的批评和意见，我们高度重视，深刻反思，立即行动，将针对城市道路停车收费管理作全面调查，开展相关工作，边查找问题边整改。”面对争议，当地积极回应舆论关切，展开了一系列整改行动。召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会，派出调研组开展停车收费实地调研，……这些亡羊补牢的举措是正视民意、尊民意的体现，表明当地政府取信于民的努力、知错就改的决心。
有市民说，只要政府严格执法，就能使城市管理规范有序。请运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，对这一观点加以评析。
【复习检测案】
1.2023年10月以来，公安部组织开展打击黑客犯罪专项行动。侦办黑客攻击类案件120起，抓获犯罪嫌疑人763名，有力保障了重要信息系统和网络安全。其中，严打危害民生领域黑客攻击行动，侦办案件20起，抓获犯罪嫌疑人104名，查明遭受黑客攻击的信息系统687个。这一行动（）
①表明社会主义民主是最管用的民主 ②有利于保护国家、集体、公民的合法权益
③表明司法机关坚持严格执法、公正司法 ④体现了国家机关通过专政维护社会秩序
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.全国安全生产电视电话会议强调坚决贯彻习近平总书记重要批示精神，精准排查整治事故风险隐患，切实防范遏制重特大事故发生。要下沉监管力量，严格监管执法，狠抓终端末梢主体责任落实，隐患治本除根。这一举措（）
①体现了政府严格执法的严肃性和公信力
②有利于推动行政执法人员严格规范执法
③通过行政机关公开公正执法推动社会公平正义
④完善行政执法体系促进司法机关依法履行职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2023年9月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》强调，要严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善联合检查、非现场执法等工作机制。此举有利于（）
①推进政府提高立法质量 ②执法机关规范文明执法
③司法机关严格公正司法 ④维护人民群众正当权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.2023年9月1日，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持召开会议，专题研究严格执法，强调政法机关要深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进严格执法，确保法律统一正确实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。全面推进严格执法是为了（）
①树立执法机关的公信力和良好形象 ②推进依法治国和法治中国建设进程
③让人人都成为法律尊崇者和实施者 ④彰显公平从而维护群众的正当权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.近日，河北省F县推出了行政执法“码上监督”小程序。行政执法人员须登录小程序扫码亮证方可人企检查，并让行政执法有迹可循、执法留痕；企业或者群众对执法行为不满意，或有任何建议和意见，只需登录小程序轻轻一点即可曝光或举报不当执法行为；对行政处罚不满意的，登录小程序一键操作即可提交行政复议申请。这一举措（）
①有利于促进相关部门依法行政，提高政务服务效能
②通过完善行政机构，理顺了政府和社会关系
③有利于推进执法严明和廉洁诚信的政府建设
④降低了行政执法部门的行政成本，提高行政效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.互联网通达亿万群众，连接党心民心。网络安全为人民，意味着要着眼痛点、难点，解决好个人信息保护、网络诈骗、网络暴力等问题，有力维护网民合法权益，确保网络空间天朗气清、生态良好。筑牢网络安全防线需要（）
①网络平台制定反网络诈骗的专项法律
②人大和法院加强对相关主体的审查责任
③广大网民要理性参与，坚持权利与义务的统一
④凝聚社会各界力量，进行网络安全宣传教育
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.杭州亚运会、成都大运会、苏迪曼杯羽毛球赛、男篮世界杯….…密集的大型体育赛事掀起一股又一股全民运动的热潮。但是多地在筹备赛事过程中还是暴露出全民基础健身资源不足、分布不均、体育法律法规不完善等问题。为了建设体育强国，我们需要补齐短板，可以采取的措施有（）
①坚持党管体育，加强党对体育工作的全面领导
②坚持全民健身，开展多样化的群众性体育活动
③政府全面履职，依法推动体育产业高质量发展
④人大科学立法，完善体育相关的法律制度体系
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
8.为防止乱执法、随意检查等执法扰企行为。2023年3月，丽江市市场监管局出台了《丽江市市场监管领域轻微违法行为首违不予处罚暂行办法》，明确了第一批共40项适用于“首违不罚”以及“轻微不罚”的事项清单，为“首违不罚”“柔性执法”定好规则。“首违不罚”清单的出台有利于（）
①创新市场监管方式，减轻政府市场监管负担
②规范涉企执法行为，优化市场主体营商环境
③完善执法程序，让政府恰当地行使自由裁量权
④使执法既有力度又有温度，做到真正为人民服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.2023年8月，某市危化专班深入开展危险化学品领域安全风险排查专项治理，严厉打击安全生产领域非法违法行为，依法取缔玻璃城子镇两处非法销售烟花爆竹场所和个人非法储存柴油场所。及时与公安机关、交通运输局沟通联系，对符合移送条件的案件及时移送，形成了执法“一地发现、多方联动”的有效格局。由此可见，该市危化专班（）
①强化执法力度，确保处罚震慑到位 ②强化部门联动，确保执法协作到位
③强化专业力量，确保指导服务到位 ④强化思想建设，确保宣传引导到位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
我的复习收获
参考答案、
【复习探究案】
1.①全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚持问题导向，主动出击。
②坚持规范执法，强化程序意识、证据意识、诉讼意识，严格执行执法办案各项制度规定。
③坚持公正执法，坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待，有效提升执法水平和执法公信力。
④坚持文明执法，坚持宽严相济的刑事司法政策，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，力求实现执法效果最大化。
2.安全标语：铭记交规，善待生命；遵守交通规则，享受美好人生；同为行车人，相见礼为先。骑行电动车，安全第一条。遵守交通规则，电动车安全行驶。文明骑行，共创电动车安全新天地。电动车安全，人人有责。骑行无忧，安全相伴。规范骑行，远离危险。骑电动车，走安全路。安全骑行，电动车畅通无阻。安全出行，电动车相伴。共筑安全防线，电动车与你同行。
如何宣传：通过醒目的“LED”显示屏宣传标语；在道路显著位置张贴各种主题海报；利用新媒体推送宣传标语。
3.①要使城市管理规范有序，政府必须全面履行职能，坚持法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，在执法过程中严格依法办事，加强监管，维护群众正当权益；
②还需科学立法，增强城市管理立法的系统性，不断完善城市管理法律体系，用良法推动城市管理规范有序；
③要坚持公正司法，坚持人民司法为人民，回应市民司法需求，通过公正司法维护人民权益，保障城市管理秩序；
④要推进全民守法，调动人民群众投身城市管理的积极性和主动性，依法维护自己的正当权益，使尊法守法成为全体人民共同的追求和自觉行动。
【复习检测案】
1.C。①④：这一行动是国家机关专政职能的体现，与社会主义民主是最管用的无关，①不符合题意，④符合题意。②：打击违法犯罪活动，这一行动有利于保护国家、集体、公民的合法权益，国家通过履行职能，维护人民民主，②符合题意。③：公安机关属于行政机关，不是司法机关，③表述错误。故本题选C。
2.A。①②：要准排查整治事故风险隐患，切实防范遏制重特大事故发生，加强监督，严格监管执法，这体现了政府严格执法的严肃性和公信力，有利于推动行政执法人员严格规范执法，①②入选。③：材料体现的是加强监管，下沉监管力量，严格监管执法，落实责任，而不是公开公正执法推动社会公平正义，③不选。④：材料体现的是政府要严格执法，没有涉及完善行政执法体系，而且完善行政执法体系与促进司法机关依法履行职能无直接联系，④不选。故本题选A。
3.D。①：在我国人大有立法权，政府是行政机关没有立法权，①错误。②：要严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善联合检查、非现场执法等工作机制，有利于执法机关规范文明执法，②符合题意。③：材料体现的是政府严格执法，未体现司法机关严格公正司法，③不符合题意。④：通过严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，完善联合检查、非现场执法等工作机制，有利于维护人民群众正当权益，④符合题意。故本题选D。
4.C。①：树立执法机关的公信力和良好形象不是全面推进严格执法的目的，①排除。②④：全面推进严格执法，确保法律统一正确实施，做到有法必依、执法必严、违法必究，可见，全面推进严格执法是为了彰显公平从而维护群众的正当权益，推进依法治国和法治中国建设进程，②④符合题意。③：行政机关是法律的主要实施者，不是人人都可以实施法律，③说法错误。故本题选C。
5.B。①：行政执法“码上监督”小程序有利于促进相关部门依法行政，提高政务服务效能，①正确。②：材料没有体现完善行政机构，②不合题意。③：企业或者群众对执法行为不满意，或有任何建议和意见，只需登录小程序轻轻一点即可曝光或举报不当执法行为，有利于推进执法严明和廉洁诚信的政府建设，③正确。④：此举意在促进相关部门依法行政，提高政务服务效能，而不是降低行政执法部门的行政成本，④不合题意。故本题选B。
6.D。③④：筑牢网络安全防线需要广大网民理性参与，坚持权利与义务的统一，凝聚社会各界力量，进行网络安全宣传教育，③④正确。①：筑牢网络安全防线需要立法机关制定反网络诈骗的专项法律，而不是网络平台制定法律，①错误。②：对相关网络安全主体负有的审查责任的主体主要是政府相关部门，不是人大和法院，②错误。故本题选D。
7.C。①④：本题是要补齐短板，材料中的短板主要是“全民基础健身资源不足分布不均、体育法律法规不完善”，为解决短板，我们一定要加强党对体育工作的全面领导，完善体育法律制度体系，①④符合题意。②：从材料看，全民运动的热情高涨，不是短板，②不符合题意。③：本题是基础健身资源不足，政府应该履行公共服务职能，发展体育事业，而非发展体育产业，③排除。故本题选C。
8.C。②④：“首违不罚”“轻微不罚”清单的制定和公布有利于规范涉企行政执法活动，防止乱执法、随意检查等执法扰企行为，优化市场主体营商环境，使执法既有力度又有温度，②④正确。①：“首违不罚”“轻微不罚”清单的制定和公布有利于政府更好地进行市场监管，但不能减轻政府市场监管负担，①不符合题意。③：“首违不罚”“轻微不罚”清单的制定和公布执法既有力度又有温度，做到真正为人民服务，没有涉及完善执法程序，③不符合题意。
9.A。①：该市危化专班深入开展危险化学品领域安全风险排查专项治理，严厉打击安全生产领域非法违法行为，依法取缔玻璃城子镇两处非法销售烟花爆竹场所和个人非法储存柴油场所，体现了该市危化专班强化执法力度，确保处罚震慑到位，①符合题意。②：该市危化专班及时与公安机关、交通运输局沟通联系，对符合移送条件的案件及时移送，形成了执法“一地发现、多方联动”的有效格局，体现了该市危化专班强化部门联动，确保执法协作到位，②符合题意。③④：材料强调该市危化专班强化执法力度，确保处罚震慑到位和强化部门联动，确保执法协作到位，没有涉及强化专业力量，指导服务到位以及强化思想建设，宣传引导到位，③④不符合题意。故本题选A。

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