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课时8　更好发挥政府作用
1.辨析经济运行中政府与市场的关系。
2.解析宏观调控的目标与手段。
1.社会主义市场经济体制的基本特征
（1）性质：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义　　　　　　的重要组成部分。（还包括我国的生产资料所有制、分配制度）
（2）基本特征
①重要特征：坚持　　　　，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
②有机结合：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的　　　　。
③根本目标：促进全体人民实现　　　　。
④内在要求：科学的　　　　、有效的政府治理。社会主义市场经济体制具有发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。
2.我国政府的经济职能
（1）我国政府的经济职能和作用
①通过实施国家重大　　　　和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。如，提出“十四五规划”强化国家战略科技力量。
②通过实施　　　　　　，保持宏观经济稳定。如，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
③通过实施　　　　，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。如，大力发展第三产业，促进一、二、三产业结构优化升级。
④通过实施　　　　和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。如，深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，建设生态文明。
⑤通过　　　　、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。如，反对不正当竞争，反对垄断。
⑥通过加强和优化　　　　，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。如，政府购买公共服务、社会保障。
（2）科学的宏观调控
①主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持　　　　平衡。
②原因：市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病。科学的宏观调控是政府的　　　　　　之一；科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的内在要求。
③最常用的经济手段：财政政策和　　　　是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
1.（2023·盐城市模拟）共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。实现共同富裕（　　）
A.是社会主义市场经济体制的根本目标
B.是我国社会主义分配制度的基本原则
C.需要发挥政府在资源配置中的决定性作用
D.必须保证各种所有制在国民经济中地位平等
2.（2020·江苏省合格考）1953年以来，我国通过连续实施十三个五年规划，经济取得了前所未有的发展。制定和实施经济发展规划，属于国家宏观调控的（　　）
A.经济手段　　B.法律手段　　C.行政手段　　D.道德手段
3.（2023·新沂市模拟）党的十八大以来，我国粮食总产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全，中国人的饭碗牢牢端在自己手中，“吃不饱”的问题彻底成为历史。但要实现居民“吃得好”“吃得营养健康”的目标，我国粮食安全仍然面临着一系列挑战。
运用《经济与社会》知识，分析我国政府应如何发挥经济职能应对粮食安全挑战。
1.（2023·扬州市模拟）2022年12月4日，神舟十四号乘组平安归来，标志着“神十四”载人飞行任务取得圆满成功。从“神五”到“神十四”，我国航天事业的发展离不开日益雄厚的综合国力。这体现了（　　）
A.全体人民实现同步富裕　　B.党发挥总揽全局的作用
C.我国发挥集中力量办大事的显著优势　　
D.我国政府加强和优化公共服务
2.中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势是（　　）
A.促进全体人民实现共同富裕　　
B.社会主义制度与市场经济有机结合
C.中国共产党领导　　D.科学的宏观调控、有效的政府治理
3.下列政府的经济职能中，有利于直接推动养老服务业发展的是（　　）
A.实施区域政策，建立经济发展自贸区　　
B.实施环境政策，生活垃圾进行分类回收
C.规范市场秩序，整治保健市场的乱象　　
D.优化公共服务，完善医养结合服务体系
4.某地市场监督管理局表示，将严查捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、垄断价格等违法违规行为。这表明（　　）
A.市场已不能进行合理的资源配置　　
B.稳定物价是宏观调控的重要目标
C.有为政府与有效市场可相互决定　　
D.国家运用货币政策加强市场监管
5.为充分发挥失业保险助企扩岗作用，鼓励企业吸纳大学生就业，截至2022年10月底，江苏省共发放一次性扩岗补助1.3亿元。这里，发放一次性扩岗补助的直接目标是（　　）
A.促进经济增长　　B.增加就业
C.保持物价稳定　　D.保持国际收支平衡
6.实现我国经济持续健康发展，宏观调控这只“看得见的手”功不可没。下列属于国家在宏观调控中最常用的经济手段是（　　）
A.财政政策和行政命令　　B.货币政策和产业政策
C.财政政策和货币政策　　D.货币政策和价格政策
7.更大规模留抵退税、扩大“六税两费”减免……2022年以来，一系列组合式减税降费新政策出台，让无数企业收到了实实在在的“税惠”红包。减税降费政策（　　）
A.属于积极的财政政策　　B.属于稳健的货币政策
C.会导致社会总需求减少　　D.会使国家财政支出扩大
8.为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施税收优惠助力小微企业发展，这是国家（　　）
①通过财政政策进行宏观调控　　②通过货币政策履行经济职能
③通过宏观调控激发企业活力　④通过降低企业负担，保证企业营利
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
9.（2023·连云港市模拟）中国人民银行于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，共计释放长期资金约5 000亿元。这表明国家（　　）
A.运用积极的财政政策稳定市场预期　　
B.采用稳健的货币政策增强市场信心
C.运用市场的手段改善和扩大总需求　　
D.建立公平的市场规则维护市场运行
10.社会主义市场经济体制要求既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。更好发挥政府作用，就要（　　）
①通过政府的市场干预，提高政府行政效能
②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
③通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义
④通过政府定价，杜绝市场恶性竞争
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
11.国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单。国家对垄断行为进行处罚（　　）
①可以防止市场调节的自发性　　②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序　④是使用经济手段进行宏观调控
A.①②　　B.②③　　C.①④　　D.③④
12.存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的、缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。降低存款准备金率俗称“降准”。下列对“降准”政策理解正确的有（　　）
①这是国家通过财政政策降低企业融资成本
②这是央行适量释放资金，增强市场流动性
③可扩大商业银行信贷总量，降低经营风险
④可间接增加货币供应量，增加社会总需求
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
13.（2022·北京市合格考一）某地是目前国内较大的菠萝产区，这里的菠萝纤维少、鲜甜多汁。由于小农户难以对接全国大市场，该地一度陷入菠萝“丰产不丰收”的困境。
在政府支持下，该地探索实施了品牌营销行动计划；多方联合建立农产品大数据平台，以大数据引导生产、拓展销售市场。产区按照市场需求和价格走势，调整种植结构，实现标准种植，确保品质可控，还建成了仓储、保鲜、加工、物流等全产业链，让滞销的菠萝“火”了起来。如今，该地菠萝出村进城、漂洋过海，使农户实现了增收致富。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析菠萝“火”起来的原因。
课时8　更好发挥政府作用
【考点过关】
1.（1）基本经济制度　（2）①党的领导　②显著优势　③共同富裕　④宏观调控
2.（1）①发展战略　②宏观经济政策　③产业政策　④区域政策　⑤市场监管　⑥公共服务
（2）①国际收支　②主要经济职能　③货币政策
【典型剖析】
1.A　解析：实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，A正确。按劳分配是我国社会主义分配制度的基本原则，B错误。市场在资源配置中起决定性作用，C错误。公有制经济占主体地位，D错误。
2.A　解析：制定和实施经济发展规划，属于国家宏观调控的经济手段，A正确，B、C错误。道德手段不是宏观调控的手段，D不选。
3.实施粮食研发国家重大发展战略；实施粮食产业政策，发展粮食生产，保障粮食安全。
【过关精练】
1.C　2.C　3.D　4.B　5.B　6.C　7.A　8.B　9.B　10.C　11.B　12.C
13.该地政府履行经济职能，优化公共服务，推动数字技术与农业发展深度融合，实现了产销对接，激活了菠萝市场；产区根据市场需求和价格走势，优化种植和产业结构，提高产品和服务品质，推动了菠萝产业高质量发展。

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