资源简介

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选择性必修1 当代国际政治与经济
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【复习导引】
1．阐述国家的本质
2．列举国家的基本要素及最重要的要素
3．阐释民主的阶级性
4．阐明民主与专政的关系
5．认同我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
6．阐释国体和政体的含义
7．阐明国体和政体的关系
8．举例说明政体的多样性
9．明确一个国家的政体不是一成不变的
10．阐述代议制是现代民主政体的共同特征
11．了解中国共产党带领人民建立人民代表大会制度的历程
12．阐述人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
13．认同人民代表大会制度的优越性，自觉坚持和完善人民代表大会制度
14．了解民主共和制和君主立宪制的含义和特征
15．比较民主共和制和君主立宪制的差异
16．举例说明资本主义国家实行民主共和制和君主立宪制的实际作用
17．了解议会制、总统制和半总统制的含义和特征
18．比较议会制和总统制的差异
19．阐述马克思主义关于政党的基本观点
20．阐述政党的主要目标及代议制政体下争取执政的主要手段
21．比较不同类型政党制度的差异
22．认清资本主义政党制度维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
23．认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
24．阐述利益集团的含义
25．比较利益集团和政党的区别
26．了解利益集团影响政府决策的途径
27．正确认识资本主义国家利益集团的积极作用和局限性
28．阐述国家主权的含义和特点
29．了解国家主权是国家最重要的构成要素
30．举例说明主权国家享有的基本权利
31．阐述中央政府的地位、中央和地方的关系
32．了解行政区域划分的目的和考虑因素
33．举例说明我国行政区域的类型
34．了解中央政府和地方政府的权力划分
35．阐明中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
36．阐述我国中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权
37．了解国家结构形式的类型
38．阐述单一制国家的特征
39．比较中央集权型单一制和地方分权型单一制的差异
40．阐述联邦制国家的特点
41．了解联邦制的特点
42．举例说明国家结构形式的影响因素
43．明确世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点
44．了解世界多极化的发展是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的过程
45．概述在世界多极化推进过程中，传统国际体系的变革与调整
46．了解多极化国际格局中的重要力量
47．阐释判断世界主要力量中心的依据
48．分析中国发展给世界和平与发展带来的积极影响
49．阐述发展中国家在多极化格局中的地位和作用
50．了解国际关系的内涵
51．列举国际关系的基本形式
52．举例说明国家间交往的主要方式
53．明确国际交往中被普遍遵守的行为规则
54．举例说明当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
55．举例说明影响国际关系的因素
56．印证国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素
57．论证维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
58．明确我国坚定地维护自己的国家利益
59．确信维护国家利益的有力保障是强大的国家实力
60．列举当今世界全球性的战略问题
61．阐述和平与发展的关系
62．分析国家间贸易往来给贸易双方和国际政治带来的影响
63．阐释不同力量中心之间相互制衡
64．阐释谈判与对话成为解决国家间冲突的主要手段，国家间交流与合作的机制日趋成熟
65．列举当今世界存在的全球性问题和挑战
66．明确霸权主义、强权政治的危害
67．阐述全球发展最突出的问题是南北发展不平衡
68．论证推动世界和平与发展应建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
69．比较垄断国际事务与国际关系民主化的区别
70．分析中国倡导国际关系民主化的原因
71．了解共商共建共享的全球治理观
72．论述中国参与全球治理体系改革和建设、应对各种全球性挑战的意义
73．了解我国外交政策的发展历程
74．明确我国的国家性质和国家利益决定我国奉行独立自主的和平外交政策
75．阐述我国对外活动中坚持独立自主的表现
76．阐释我国外交政策的基本立场、宗旨、基本目标、基石
77．了解党的十一届三中全会以后党中央对我国外交战略的重大调整
78．概述习近平外交思想的形成及意义
79．明确习近平外交思想是一个完整的理论体系
80．阐释构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，是新时代中国外交追求的崇高目标
81．确信我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量
82．阐释人类命运共同体理念
83．明确要构建人类命运共同体要从政治、安全、经济、文化、生态五个方面来推动
84．认同我国推动构建人类命运共同体的重要意义
85．举例说明我国推动构建人类命运共同体的实际行动
86．确信我国为推动构建人类命运共同体的积极贡献智慧和力量
87．认同我国积极开展公共外交，注重塑造我国的国家形象
88．列举经济全球化的主要表现
89．辨识国际经济中的比较优势
90．阐述生产全球化的形成原因
91．列举国际关系的基本形式
92．阐述贸易全球化的形成原因和主要形式
93．阐述金融全球化的形成原因和主要作用
94．明确经济全球化是生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果
95．阐述经济全球化发展的根本动因
96．阐述经济全球化的体制基础
97．确信经济全球化是不可逆转的历史大势
98．了解跨国公司的内涵
99．阐述跨国公司对经济全球化的推动作用
100．了解跨国公司对经济全球化可能产生的负面影响
101．举例说明经济全球化为世界经济发展带来的机遇
102．举例说明经济全球化为世界经济发展带来的挑战
103．阐释发展中国家参与经济全球化的作用
104．概述经济全球化的发展方向
105．明确推动经济全球化就要建设创新型、开放型、联动型、包容型的世界经济
106．论述推动经济全球化要完善全球治理
107．阐述对外开放对我国发展的意义
108．阐释我国对外开放的优势和挑战
109．明确我国为适应新形势要形成全面开放性格局
110．阐释坚持独立自主、自力更生原则的意义
111．举例说明独立自主、自力更生的正确表现
112．了解中国是经济全球化的受益者和贡献者
113．阐释中国积极参与经济全球化对中国和世界经济的意义
114．确信中国是推动经济全球化健康发展的重要力量
115．了解中国在当今世界经济中的地位和作用
116．明确中国推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
117．论述坚持正确义利观对中国和世界经济发展的意义
118．阐述国际组织的含义及其特征
119．了解国际组织的一般组成机构
120．辨识国际组织的不同类型
121．概述国际组织产生发展的历史背景
122．阐述国际组织在国际事务中的作用
123．认识国际组织参与国际事务的局限性
124．阐述联合国的宗旨
125．阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
126．了解联合国各主要机构的职责
127．了解联合国安理会的议事规则
128．阐述联合国在国际事务中的作用
129．了解欧洲联盟的宗旨和目标
130．概述欧洲联盟的作用及其一体化进程
131．阐述中国与欧洲联盟的关系
132．了解亚太经合组织的宗旨
133．了解亚太经合组织的组织方式
134．阐述中国在亚太经合组织中的作用
135．了解东南亚国家联盟遵循的原则
136．阐述中国与东南亚国家联盟的关系
137．了解非洲联盟在地区和国际事务中的作用
138．阐述中国与非洲联盟的关系
139．概述中国与联合国关系的变化发展历程
140．阐述中国在联合国中的地位和作用
141．了解二十国集团在国际事务中的作用
142．阐述中国在二十国集团中的作用
143．了解金砖国家在国际事务中的作用
144．阐述中国在金砖国家中的作用
145．阐述上海合作组织的主要职能及其作用
146．阐述中国在上海合作组织中的作用
147．阐述亚洲基础设施投资银行的主要职能及其作用
148．论述中国在亚洲基础设施投资银行中的作用
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第一单元 各具特色的国家
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【知识结构】
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第一课 国体与政体
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【学习目标】
1．能够理解马克思主义国家理论的科学性，增强透过纷繁复杂的政治现象认识和分析事物本质的能力。
2．能够从国家的基本要素、国家的性质、国家的本质三个角度认识国家，通过查阅相关资料或亲身参与政治生活，增强关心国家事务的意识，培养国家观念，拓展国际视野，明确自己在维护国家统一、国家领土和主权完整中应承担的责任和应尽的义务。
3．理解民主与专政的关系，辨析资本主义民主与社会主义民主的本质区别，明确我国是人民民主专政的社会主义国家，是新型民主与新型专政的统一，坚定中国特色社会主义制度自信。
4．从联系和区别两个方面把握国体与政体的关系，了解影响政体的因素，理解国家管理形式的多样性，明确代议制是现代民主政体的共同特征。
5．理解我国人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，能够在全球视野中观察不同国家的政治制度，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。
6．了解民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制的主要特点，能够辨识世界主要国家的
政体，以马克思主义立场、观点和方法进行评析。
7．了解政党的性质与特点，对比资本主义国家的政党制度，明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，拥护中国共产党领导。
8．了解资本主义国家利益集团的概念与特点，能够辩证看待利益集团的作用。
【复习导引】
1．阐述国家的本质
2．列举国家的基本要素及最重要的要素
3．阐释民主的阶级性
4．阐明民主与专政的关系
5．认同我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
6．阐释国体和政体的含义
7．阐明国体和政体的关系
8．举例说明政体的多样性
9．明确一个国家的政体不是一成不变的
10．阐述代议制是现代民主政体的共同特征
11．了解中国共产党带领人民建立人民代表大会制度的历程
12．阐述人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度
13．认同人民代表大会制度的优越性，自觉坚持和完善人民代表大会制度
14．了解民主共和制和君主立宪制的含义和特征
15．比较民主共和制和君主立宪制的差异
16．举例说明资本主义国家实行民主共和制和君主立宪制的实际作用
17．了解议会制、总统制和半总统制的含义和特征
18．比较议会制和总统制的差异
19．阐述马克思主义关于政党的基本观点
20．阐述政党的主要目标及代议制政体下争取执政的主要手段
21．比较不同类型政党制度的差异
22．认清资本主义政党制度维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
23．认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
24．阐述利益集团的含义
25．比较利益集团和政党的区别
26．了解利益集团影响政府决策的途径
27．正确认识资本主义国家利益集团的积极作用和局限性
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【知识体系】
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【图解知识】
一、国家是什么
（一）国家的本质
1．马克思主义的国家理论
国 家 产生 国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是一种历史现象，不是从来就有的。
基本要素 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
性质 国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
本质 从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政，就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
职能 国家的根本职能是政治统治职能（借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具进行阶级统治），还具有社会管理职能（管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，新建和维护公共设施，保护自然环境等）。
当今世界两类性质根本不同的国家 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
【备注】1．领土是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。
政权是指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。
3．主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。
2．民主与专政的区别与联系
民主 专政
含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
性质 民主具有鲜明阶级性，是服务于统治阶级的。 专政的对象是被统治阶级
特征 平等原则和少数服从多数原则 凭借国家权力，借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具。
联系 民主与专政相互依存。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
3．社会主义民主与资本主义民主的区别
社会主义民主 资本主义民主
民主的主体 全体人民 资产阶级
专政对象 极少数敌对分子 对大多数的人民
鲜明特点 最广泛、最真实、最管用 狭隘性、虚伪性和欺骗性
本质 人民当家作主 资产阶级专政
二者对比 新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
认识国体和政体
国 家 制 度 国体 （内容） 含义 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。（谁掌握国家政权）（人民民主专政是我国的国体）
实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体。
政体 （形式） 含义 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 （如何掌握国家政权：立法、行政、司法等国家机构之间的组织形式和运行方式）（人民代表大会制度是我国的政体）
类型 ① 专制政体 古代：奴隶制国家和封建制国家
② 民主政体 现代：资本主义国家和社会主义国家
共同特征：代议制是公民和国家之间的政治纽带。代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
不是一成不变的 一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。
影响 因素 除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
国体和政体 的关系 ① 国体决定政体。掌握国家政权的阶级行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。
② 政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
二、国家的政权组织形式
（一）人民代表大会制
人 民 代 表 大 会 制 形成 人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
优越性 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
要求 我们要继续坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度
（二）民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
区别 基 本 特 征 国家元首 产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首 有无实权 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。其职责多是礼仪性的
形成原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
典型国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国、巴西等。 少数国家采用，如英国、日本、西班牙等。
具体运行 由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。 在实行民主共和制的发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式， 如两党制或多党制、三权分立、竞争性选举等，掩盖国家的阶级性质，具有相当的隐蔽性和欺骗性，是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 （2）当前，一些发展中国照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁、社会动荡不已。 国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同
（三）议会制和总统制
议会制 （内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 总统制
划分依据 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
区别 基 本 特 征 国家权力 中心 议会 总统
政府的产生 （组阁） 政府以议会为基础产生 总统由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统组织政府。
国家元首 有无实权 国家元首拥有虚位，没有实权，其职责多是礼仪性，只是国家的象征和代表。 总统既是国家元首，也是政府首脑，有实权。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
政府与议会的关系 ①政府总揽国家的行政权力，向议会负责；②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任；③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命；④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作；⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首制定人员重新组织政府；（倒阁）⑥或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 ①总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责； ②但在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。
典型国家 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等 美国、俄罗斯、巴西等
半总统制 既有总统制特征，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑；又有议会制特征，政府首脑由内阁总理担任，政府对议会而不对总统负责。 如，法国等少数国家。
三、政党和利益集团
政党
政 党 产生 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
阶级性质 列宁和毛泽东曾明确指出，政党是阶级的领导者，其根本属性是阶级性。
含义 政党是以掌握政权（执政）、统治国家或积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益（参政）为主要目标的、有组织的政治团体。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
主要目标 ① 政党通常以执政为主要目标； ② 有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
政党制度 资本主义国家政党制度 ① 具体形式：一党制、两党制、多党制
② 根本性质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众
中国特色社会主义政党制度 ① 名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
② 根本性质：代表和实现最广大人民的根本利益
（二）利益集团
利 益 集 团 含义 利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
途径 利益集团影响政府决策的途径，包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用
局限性 无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
类型 ①自利型利益集团 A.目标：主要关心本团体及成员的经济利益
B.特点：职业性、专业性、功能性的组合
C.例举：商会、医生协会、教师协会等
②公益型利益集团 A.目标：主要争取非经济性的共同理想
B.特点：公益性
C.例举：绿色环保组织、妇女权益保障组织等
【拓展】 利益集团，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
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【 本课小结】
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【 易混易错】
1．国家伴随人类社会的始终。（ × ）
解析：国家是一种历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2．从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。（ × ）
解析：从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。阶级性是国家的本质属性。
3．国家基本构成要素包括人口、领土、政权、主权，其中，最重要的要素是政权。（ × ）
解析：国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
4．所有国家必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。（ × ）
解析：从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。（ × ）
解析：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
6．民主就是按照多数人的意志，实现国家职能。（ × ）
解析：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，因此，民主具有鲜级性，是服务于统治阶级的。
7．专政就意味着消灭民主。（ × ）
解析：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
8．实行民主制度的国家，全体公民都享有广泛而真实的权利。（ × ）
解析：民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
9．国体决定政体，政体体现国体。（ √ ）
10．国体相同的国家，政体一定相同。（ × ）
解析：国体决定政体，政体体现国体。有什么样的国体，就有什么样的政体。但除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。所以，国体相同的国家，政体不一定相同。
11．历史条件、阶级力量对比、传统习惯国际环境等因素决定了国家政体的差异。（ × ）
解析：国体决定政体，历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素对政体不起决定作用。
12．代议制，就是由选举产生的、代替民意的机关来行使国家权力的制度。（ × ）
解析：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
13．代议制的本质是直接民主。（ × ）
解析：代议制的本质是间接民主，不是直接民主。
14．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的国体。（ × ）
解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体，我国国体是人民民主专政。
15．在我国，人民是国家的主人，直接行使国家权力。（ × ）
解析：人民行使国家权力的方式不是直接的，而是间接的，即通过选举人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。因此，人大代表才是国家权力的直接行使者。
16．在我国，国家权力机关与其他国家机关地位是平等的。（ × ）
解析：在我国“国家权力机关”处于最高地位，“其他国家机关”即“一府两院一委”由人民代表大会产生，并接受其监督，对其负责。
26．议会制共和制与议会制君主立宪制的共同点：议会拥有立法权和行政监督权、政府由议会产生并对议会负责。（ √ ）
17．民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。（ × ）
解析：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。
18．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。（ × ）
解析：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
19．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。（ × ）
解析：在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。
20．议会制政体属于民主共和制政体。（ × ）
解析：议会制政体是指政府首脑由议会产生，对议会负责，受议会监督的政权组织形式，而根据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围不同，议会制政体又可以分为议会制君主立宪制和议会制民主共和制。因此，议会制政体可能属于民主共和制政体，也可能属于君主立宪制政体。
21．在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。 （ × ）
解析：在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
22．美国的国家元首是总统，英国的国家元首是国王，两国元首称谓上的差别反映出两国性质上的不同。（ × ）
解析：两国元首称谓上的差别反映出两国的政体不同，而不是国体不同，他们的国体即国家性质是相同的。
23．总统作为国家元首的国家都是总统制国家。（ × ）
解析：在总统制下，总统不仅是国家元首，还是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。有些国家的总统只是国家元首，不担任政府首脑，政府由议会产生且只对议会负责，这属于议会制，不是总统制；总统作为国家元首掌握一定的行政权，同时仍设内阁总理并向议会负责，这是半总统制。
24．总统制和议会制国家，国家元首、政府首脑都由选举产生。（ × ）
解析：在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑，由选民直接选举或间接选举产生。议会制君主立宪制的国家元首是世袭的。
25．法国总理由总统任命,并对议会负责,任命只是一道程序,由谁产生才对谁负责。（ × ）
解析：法国总统占主导地位,总理听命于总统。总理领导政府,总统是国家的权力中心,掌握一定的行政权。
26．政党与阶级是同时产生的。（ × ）
解析：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党往往通过发展经济实现执政的目标。（ × ）
解析：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
28．资产阶级利益集团以取得政权为目标。（ × ）
解析：利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是向社会或者政府提出诉求，借以影响公共政策，来争取团体或成员个人利益。
29．利益集团对国家决策产生决定性的作用。（ × ）
解析：利益集团影响国家决策。
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第二课 国家的结构形式
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【学习目标】
1．能够了解国家主权的含义，理解国家主权的特征及其基本内容，懂得维护国家主权的必
要性，增强主权意识，树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念。
2．能够以全球视野观察不同国家的政治制度，理解合理划分中央与地方关系的必要性，懂
得不同国家中央与地方的关系是有其自身特点的。
3．能够理解中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度
的最大优势；探究我国按照民主集中制的原则划分中央与地方职权的意义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
4．能够了解单一制与复合制、联邦制与邦联制的区别，能够辨识当代世界主要国家的结
构形式，懂得一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用
的结果。
【复习导引】
1．阐述国家主权的含义和特点
2．了解国家主权是国家最重要的构成要素
3．举例说明主权国家享有的基本权利
4．阐述中央政府的地位、中央和地方的关系
5．了解行政区域划分的目的和考虑因素
6．举例说明我国行政区域的类型
7．了解中央政府和地方政府的权力划分
8．阐明中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征
9．阐述我国中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权
10．了解国家结构形式的类型
11．阐述单一制国家的特征
12．比较中央集权型单一制和地方分权型单一制的差异
13．阐述联邦制国家的特点
12．了解联邦制的特点
13．举例说明国家结构形式的影响因素
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【知识体系】
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【图解知识】
一、主权统一与政权分层
（一）国家主权
国 家 主 权 内涵 国家主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的。
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威。没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素。国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。（主权是国家的生命和灵魂）
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
主权国家的基本权利 ① 独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
② 管辖权：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。（管辖权对公民的管理和保护包括居住在国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等）
③ 平等权：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。
④ 自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。
（二）中央与地方（政权分层）
政 权 分 层 原因 ① 当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 ② 国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③ 行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
如何分层 划分权力范围 ① 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 ② 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ③ 一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 （1）地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 （2）在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性.
行政区域类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
单一制和复合制
国家结构形式 类型 具体特点 共同特点 典型国家
分类 单 一 制 中央集权型单一制 ① 地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。 ② 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。 ① 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 ② 在单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 法国 中国
地方分权型单一制 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。 英国
复 合 制 联邦制 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等
邦联制 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽有类似国名的称呼，但并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（国际组织） 欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等
影响因素 ① 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
② 人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
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【 本课小结】
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【易混易错】
1．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。( × )
解析：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
2．政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。( × )
解析：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
3．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。( × )
解析：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。( × )
解析：独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
5．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。( × )
解析：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
6．法国是典型的地方分权型单一制国家。( × )
解析：法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。
7．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。( × )
解析：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
8．邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。( × )
解析：邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
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综合探究一 国家安全与核心利益
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【图解知识】
探究路径 探究目标 理论评析
探究一 坚定中国特色社会主义制度自信 坚持以马克思主义立场、观点和方法评析各国的政治制度，明确人民当家作主是社会主义民主政治的本质，以实际行动展现参与民主政治制度改革的理性行动能力，坚定走中国特色社会主义道路的信念和信心。
探究二 政治制度不能照搬 搜集发展中国家引入西方民主模式进行民主制度改革却失败的典型案例，运用唯物史观思考社会转型的复杂变化及其原因，辨析不照搬照抄西方民主模式与吸纳借鉴人类政治文明成果之间的关系，坚持和发展中国特色社会主义政治制度。
探究三 国家安全人人有责 了解我国的总体国家安全观，知道坚持总体国家安全观要以政治安全为根本，认同国家安全利益是国家的最高利益，辨析漠视和损害国家安全的行为，提出解决问题的行动方案，彰显维护国家安全的责任担当。 中国的核心利益，包括： 国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。 ①国家安全，是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。 ②国家安全利益是国家的最高利益。 ③国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的分割，也是对国家安全的威胁。 ④我们坚持总体国家安全观，必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全。 ⑤我国实行“一个国家，两种制度”（简称“一国两制”），其基本内容是：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源于中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动，确保香港、澳门长治久安。 ⑥大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。

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