资源简介

(共53张PPT)
课前复述：
在市场经济中，市场在资源配置中起 作用
决定性
市场配置资源的优点
市场缺陷
——2022年10月16日习近平总书记在
中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
——我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
市场配置资源
更好发挥政府作用
手拉手 向前走
总议题：更好发挥政府作用
议题一：
我国社会主义市场经济体制为何有效？
议题二：
我国政府在市场经济条件下应如何作为？
第二框 更好发挥政府作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制的基本特征
我国政府的经济职能
课标要求：
1.理解社会主义市场经济体制的基本特征，
2.理解并阐释分析我国政府的经济职能和作用。
3.解析宏观调控的目标与手段，明确我国对经济进行调控的必要性。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
社会主义经济体制的地位
社会主义市场经济体制的基本特征
议题一：
我国社会主义市场经济体制为何有效？
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1、社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展
②按劳分配为主体、多种分配方式并存
③社会主义市场经济体制
生产资料所有制 + 分配制度 + 市场经济体制
议学活动一：谈谈在社会主义市场经济体制下岑溪旧貌换新颜得益于哪些做法？
一、社会主义市场经济体制的基本特征
2、社会主义市场经济体制的基本特征
①重要特征： 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
党的地位：党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势。（原因）
2、社会主义市场经济体制的基本特征
②显著优势
把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
社会主义市场经济
市场经济共性
自己鲜明特征
市场对资源配置起决定作用
与社会主义制度结合在一起
发挥市场经济的长处
发挥我国社会主义制度的显著优势
结合起来
一、社会主义市场经济体制的基本特征
课本P22探究与分享：
◆党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2019年末，我国农村贫困人口降至551万人，贫困发生率由2012年的10.2%降至0.6%。◆西电东送，西部修建铁路等基础设施，都是我国实施西部大开发战略的重要举措。
议学活动二：
任务一：近几年，为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了易地扶贫搬迁、加强东西部扶贫协作、强化对贫困地区财政支持等重要举措，这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？
西电东送
拉日铁路
议学提示：促进共同富裕
一、社会主义市场经济体制的基本特征
2、社会主义市场经济体制的基本特征
③根本目标：促进全体人民实现共同富裕
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
优越性：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
≠同步富裕
同时富裕
课本P22探究与分享：
◆党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2019年末，我国农村贫困人口降至551万人，贫困发生率由2012年的10.2%降至0.6%。◆西电东送，西部修建铁路等基础设施，都是我国实施西部大开发战略的重要举措。
议学活动二：
任务二：结合材料，谈谈我国为什么能够进行这么巨大的工程建设？
西电东送
拉日铁路
108亿
5265亿
议学提示：社会主义市场经济体制能够更好发挥政府作用，发挥全国一盘棋，集中力量办大事的优势
一、社会主义市场经济体制的基本特征
2、社会主义市场经济体制的基本特征
④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
优越性：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
课堂复述
社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征：
显著优势：
根本目标：
内在要求：
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（党的领导）
社会主义市场经济体制是社会主义制度和市场经济有机结合。（有机结合）
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。（共同富裕）
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（科学调控）
课堂检测 （考查社会主义基本特征）
1、社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，社会主义市场经济既具有市场经济的共性，也具有自己鲜明的特征，下列属于其基本特征的是（ ）
①有效的政府治理 ②以共同富裕为根本目标
③计划为主，市场为辅
④宏观调控是配置资源的唯一手段
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
课堂检测 （考查社会主义基本特征）
2、社会主义市场经济将市场经济的长处和社会主义的制度优势有机融合，是中国共产党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论创新和实践创新。这表明社会主义市场经济( )
①是社会主义制度与市场经济相融合的经济
②依靠政府主导社会供求，能集中力量办大事
③能发挥社会主义制度的优越性，克服市场调节的局限性　
④能发挥市场经济的优势，使社会主义经济制度更具生机活力
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
A
议题二：
我国政府在市场经济条件下应如何作为？
二、我国政府的经济职能
1.经济职能和作用（六个方面）
2.科学的宏观调控
议学活动三：
读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
小组商议，完成导学案中议学任务：
政府工作报告中体现了我国政府具有哪些经济职能？
节选1：今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右。
制定国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
议学活动三：读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
实现经济社会发展目标
节选2：推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，推动中部地区高质量发展，鼓励东部地区加快推进现代化，支持区域合作。持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。
实施区域政策和环境政策
议学活动三：读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
推动区域经济协调发展和可持续发展
节选3：完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。
实施产业政策
议学活动三：读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
节选4：严格食品全链条质量安全监管。落实安全生产责任和管理制度，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生。
加强市场监管、质量监管、安全监管
议学活动三：读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
节选5：提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。
实施宏观经济政策
议学活动三：读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
保持宏观经济稳定
节选6：切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的教育、医疗、社会保障等民生问题。
议学活动三：读《2023年政府工作报告摘选》，明政府经济职能
加强和优化公共服务
保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民美好生活需要
经济职能 作用
二.我国政府的经济职能
归纳：1.经济职能和作用（六个方面）
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
实现经济社会发展目标
通过实施宏观经济政策
保持宏观经济稳定
通过实施产业政策
促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
通过实施区域政策和环境政策
推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监管、质量监管、
安全监管
规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
通过加强和优化公共服务
保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民美好生活需要
宏观调控
市场监管
公共服务
我国实施积极财政政策
推动传统农业数字化转型
成都市推动城乡一体化发展
上海市市监局抽查羽绒服质量
江苏省实行公共文化机构延时开放
满足人民美好生活需要
保持宏观经济稳定发展
促进产业结构优化升级
推动区域经济协调发展
加强监管规范市场秩序
连一连：
活动探究、合作辨思
议学活动四： 集思广益献妙招
（小组合作探究）岑山溪水养育着一方百姓，做为该市市民，请你从政府经济职能角度分析，你认为岑溪市政府为了促进经济进一步发展，应该在哪些具体的方面做得更好？
第二框 更好发挥政府作用
课堂小结
社会主义市场经济体制的基本特征
我国政府的经济职能
社会主义经济体制的地位
社会主义市场经济体制的基本特征
我国政府的经济职能和作用(六个方面）
科学的宏观调控（下节课学习）
课本P24探究与分享：
在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，我国政府采取了减税降费、保持货币信贷适度增长等多项措施；坚持稳中求进工作总基调，调整优化财政支出结构，压缩-般性支出，打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。
议学活动五：上述措施体现了宏观调控的哪些手段
为什么要对经济进行宏观调控
体现了宏观调控的经济手段。在世界经济复苏乏力的背景下，我国政府通过实行减税降费、优化财政支出结构等积极的财政政策和保持货币信贷适度增长等稳健的货币政策，让经济运行保持在合理区间。
●从市场调节的缺陷等角度，阐明科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

二.我国政府的经济职能
2.科学的宏观调控
（1）必要性：
是政府的主要经济职能之一；
是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求；
可以弥补市场调节的缺陷。
二.我国政府的经济职能
2.科学的宏观调控
（2）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制
（以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段）
（3）主要目标：①促进经济增长（最主要的任务和目标）
②增加就业 ③稳定物价 ④保持国际收支平衡
(4)主要任务：保持经济总量平衡 ---侧重过程 （相关链接）
保持经济总量平衡
经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。
社会总供给
社会总需求
社会总供给
社会总需求
<
>
经济滞缓
经济过热
那么，怎样才能保持社会总供给与社会总需求基本上平衡，使经济平稳运行呢？
即 社会总供给 ≈ 社会总需求
2.科学的宏观调控
（5）常用经济手段：
财政政策：即国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
货币政策：通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
公开市场业务
中央银行在货币市场上公开买卖有价证券。根据经济形势的发展，当中央银行认为需要收缩银根时，便卖出证券，减少金融机构可用资金的数量;相反，当中央银行认为需要放松银根时，便买入证券，直接增加金融机构可用资金的数量。
存款准备金率
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金率越高，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降，执行的紧缩政策力度就越大。
名词解释
比较 货币政策 财政政策
不 同 点 制定者
措施
关键词
相同点
中国人民银行(央行)
①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段；
②都是逆周期调节；
③都属于总需求调节工具。
央行调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济
信贷、利率、准备金率、外汇政策等
国务院财政部
(需全国人大审议通过)
政府调节财政收入（税率、税收、国债）和财政支出总量来调节和控制国民经济
税率、税收、国债、政府采购、补贴等
知识拓展
社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷）
表现
政府 财政政策
央行 货币政策
目的
扩张性（积极的）财政政策：
增加支出；减少税收，增发国债
紧缩性财政政策：
减少支出，增加税收，减发国债，
扩张性货币政策：降存贷款利率、存款准备金率；逆回购（投放）
紧缩性货币政策：升存贷款利率、存款准备金率；正回购（回收）
知识拓展：经济形势与财政政策、货币政策
口诀：冷扩扩---增支减税、多借钱、降双率 热紧紧---减支增税、少借钱、升双率
总需求不足，物价下跌，纸币升值、
企业投资萎缩，失业增加
总需求过旺，物价全面、
持续上涨，纸币贬值
刺激需求（升温）
经济过热
抑制需求（降温）
（1）必要性
（2）含义
（3）主要目标
（4）主要任务
(5)常用经济手段
2.科学的宏观调控
课堂复述
二.我国政府的经济职能
1.经济职能和作用（六个方面）
总结：构建高水平社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
课堂检测 学以致用 训练反思
继“雪糕刺客”后，网友们又扒出很多其他“黑心刺客”，例如水果刺客、饮料刺客等等，一件平平无奇的商品，价格却高得离谱，当你拿着结账的时候，可能会突然刺你一刀。这说明（ ）
①市场调节具有自发性的弊病
②要发挥市场“无形的手”的作用
③市场调节具有滞后性的弊病
④要发挥政府“有形的手”的作用
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
市场调节与宏观调控的关系
市场调节(“看不见的手”) 宏观调控(“看得见的手”)
地位 决定性作用 辅助作用,弥补市场调节的不足
手段 价格、供求、竞争 经济、法律、行政手段
优点 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足
不足 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作
联系 社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控，二者是有机统一的，不能割裂、对立起来。在资源配置中，要在发挥市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控。
1.重要特征：坚持党的领导，发挥党的领导核心作用
2.有机结合：将社会主义制度和市场经济有机结合
3.根本目标：促进全体人民实现共同富裕
4.内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
我国政府的经济职能
1.政府经济职能与作用
2.科学的宏观调控
①必要性 ②含义 ③主要目标
④主要任务 ⑤主要手段
①实施发展战略、规划制度
②实施宏观经济政策
③实施产业政策
④实施区域政策和环境政策
⑤加强市场监管、质量监管、安全监管
⑥加强和优化公共服务
更好发挥政府作用
社会主义市场
经济的基本特征
课堂复述
课堂检测
1．2023年7月，商务部等13部门印发的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)》提出，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设，形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈。由此可见，我国政府（ ）
①通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级
②通过加强和优化公共服务，使全体人民有更多获得感、幸福感
③坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民对美好生活的需要
④坚持共享发展，提升服务品质化水平，不断增强发展的开放性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
2．我国水资源总量总体较高，但存在时空分配不均问题，许多北方地区需要南水北调这种超大型调水工程供水，成本高昂，还面临各类矛盾。2023年6月，水利部、国家发改委联合印发《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》，提出着力扩大非常规水源（如再生水、集蓄雨水、海水等）利用，为提升水安全保障能力提供有力支撑。该意见的出台旨在（ ）
A．缓解北方地区水资源供需矛盾，保证公共资源的有效供给
B．从根本上改变地区供水格局，实现“远水”解“近渴”的效果
C．促进不同市场主体公平竞争，满足人民对美好生活的向往
D．更好地发挥政府作用，提高对不同区域内的资源撬动能力
A
3．随着疫情防控较快平稳转段，我国经济总体处于疫后修复期，但修复的斜率逐步趋缓。面对这种情况，政府要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施符合政策要求且传导路径正确的是（ ）
①适度提高财政赤字率→扩大经济建设支出→刺激社会总供给→扩大社会总需求
②政府落实减税降费政策→减轻企业的负担→激发市场潜力→稳定市场供给
③降低存款准备金率→保持流动性合理充裕→缓解企业融资难题→助力实体经济
④央行实施正回购→增加市场流通货币量→缓解市场流动性不足→刺激投资与消费
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
4．2023年10月21日，中国人民银行网站发布关于金融工作情况的报告。金融系统将坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行持续回升向好。继续实施稳健的货币政策，保持货币信贷总量适度，节奏平稳。下列符合稳健货币政策举措的是（ ）
①大幅扩大新增贷款规模，增加货币供应量
②下调存款准备金率，保持信贷合理增长
③下调贷款利率，降低市场主体的融资成本
④实施减税降费措施，落实助企纾困政策
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
5. 2023年，随着“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈，“价格战”“行业内卷”一时成为业内热词。2023年9月工信部公布数据显示，8月份我国新能源汽车产销分别完成84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。我国新能源汽车产销已连续8年位居全球第一，但还面临一些困难挑战：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投资过热苗头；新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，续航注水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝光越来越多；新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”有关知识，分析我国应如何推动新能源汽车产业更好发展。
5. 2023年，随着“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈，“价格战”“行业内卷”一时成为业内热词。2023年9月工信部公布数据显示，8月份我国新能源汽车产销分别完成84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。我国新能源汽车产销已连续8年位居全球第一，但还面临一些困难挑战：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投资过热苗头；新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，续航注水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝光越来越多；新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”有关知识，分析我国应如何推动新能源汽车产业更好发展。
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。新能源汽车迈入市场化驱动新阶段，通过充分的市场竞争推动新能源行业的不断进步。
5. 2023年，随着“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈，“价格战”“行业内卷”一时成为业内热词。2023年9月工信部公布数据显示，8月份我国新能源汽车产销分别完成84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。我国新能源汽车产销已连续8年位居全球第一，但还面临一些困难挑战：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投资过热苗头；新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，续航注水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝光越来越多；新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”有关知识，分析我国应如何推动新能源汽车产业更好发展。
②政府调整完善产业政策，促进新能源汽车产业结构优化升级，增强竞争力。
5. 2023年，随着“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈，“价格战”“行业内卷”一时成为业内热词。2023年9月工信部公布数据显示，8月份我国新能源汽车产销分别完成84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。我国新能源汽车产销已连续8年位居全球第一，但还面临一些困难挑战：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投资过热苗头；新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，续航注水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝光越来越多；新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”有关知识，分析我国应如何推动新能源汽车产业更好发展。
③政府加强市场监管，完善新能源汽车安全技术标准，促使公平竞争。
5. 2023年，随着“国补”退场，我国新能源汽车迈入市场化驱动的新阶段，新能源汽车市场竞争愈发激烈，“价格战”“行业内卷”一时成为业内热词。2023年9月工信部公布数据显示，8月份我国新能源汽车产销分别完成84.3万辆和84.6万辆，同比分别增长22%和27%。我国新能源汽车产销已连续8年位居全球第一，但还面临一些困难挑战：整车和动力电池结构性产能过剩风险，新能源汽车产业出现盲目扩张、投资过热苗头；新能源汽车的可靠性、安全性仍不时受到质疑，续航注水、电池自燃、刹车失灵等风险事故曝光越来越多；新能源车配套设施不能满足需求，如充电难的问题没有得到根本解决等等。
结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”有关知识，分析我国应如何推动新能源汽车产业更好发展。
④政府加强和优化公共服务，完善新能源基础设施建设，更好满足人民的需求。
【答案】①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。新能源汽车迈入市场化驱动新阶段，通过充分的市场竞争推动新能源行业的不断进步。
②政府调整完善产业政策，促进新能源汽车产业结构优化升级，增强竞争力。
③政府加强市场监管，完善新能源汽车安全技术标准，促使公平竞争。
④政府加强和优化公共服务，完善新能源基础设施建设，更好满足人民的需求。

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