资源简介

第二章 区域发展
目 录
01 观·单元时空
02 述·考点列阵
大都市的辐射功能——以我国上海为例
考点1 大都市集聚和辐射作用（基础讲解）
考点2 上海大都市的辐射功能（基础讲解）
考点3 上海大都市的辐射带动作用（重点掌握）
第二节 产业转型地区的结构优化——以美国休斯敦为例
考点1 产业转型的含义（重点掌握）
考点2 休斯敦的产业转型（基础讲解）
第三节 资源枯竭型地区的可持续发展——以德国鲁尔区为例
考点1 鲁尔区的繁荣与兴衰（基础讲解）
考点2 鲁尔区的可持续发展（重点掌握）
生态脆弱区的综合治理——以我国荒漠化地区为例
考点1 荒漠化生态脆弱区的含义（基础讲解）
考点2 荒漠化生态脆弱区面临的环境与发展问题（重点掌握）
考点3 荒漠化生态脆弱区的综合治理（重点掌握）
03 明·疑难解读
疑难点1 都市圈存在的意义
疑难点2 传统产业转型路径
疑难点3 资源枯竭型城市的转型发展
疑难点4 综合治理生态脆弱区的措施
第一节 大都市的辐射功能——以我国上海为例
考点 1 大都市的集聚和辐射作用：
1 . 大都市的概念：是规模庞大、人口众多、经济发达、具备强大辐射带动功能的现代化城市区域，是城镇化发展到高级阶段的城市空间组织形式。
2 . 大都市的集聚和辐射作用：
中心城市对周边地区的影响，首先起主导作用的是集聚，然后才是辐射带动作用。
（ 1 ）集聚作用：
A. 表现：在产业基础较好、区位条件优越的地方，经济获得较快增长，成为增长极，引导资金、信息、人才集聚。
B. 问题：集聚作用是有限度的，当某区域汇集了一定量的某部门或行业的企业之后，会产生排斥其他企业的推力；当企业生产经营超过一定规模后，会导致单位产品的生产成本逐渐上升，经济利益开始下降。这时，大都市的集聚作用产生衰退，促进集聚的有利条件逐渐消失，难以吸引更多的企业、资金、技术、信息和人才；而阻碍集聚的不利因素会日渐凸显，例如交通阻塞、环境污染、地价上升、生活质量下降等。
（ 2 ）辐射带动作用：
A .含义：经济发展水平较高的地区与经济发展滞后的地区之间产生的产业、科技、人才、资金等要素的流动，以及思想观念、生产方式、生活习惯等方面的传播。
B .表现：大都市以高水平的现代服务业如金融、物流、商务以及高科技为主，将原有的部分工业转移到周边地区，以带动周边地区发展各具特色的产业，从而形成梯度分工合理、各展所长、紧密合作的区域经济格局。
C. 渠道：交通网、信息网、关系网。
D . 一般规律：距离和关系紧密相连，距离越近，关系越密切，辐射带动作用就越充分。
考点 2 上海大都市的辐射功能：
1. 上海地理位置：上海位于太平洋西岸，亚洲大陆东缘，我国海岸带与长江的交会处。
2 .上海的地位：上海是我国经济、科技、文化中心，也是亚太地区的重要枢纽和现代服务中心。
3 .上海大都市的发展目标：建设成具有全球影响力的科技创新中心和国际经济、金融、贸易、航运中心。
4 .上海拥有强大的辐射带动能力的原因： 上海拥有世界级中心城市的必备条件，诸如优越的地理区位、庞大的城市规模、雄厚的综合实力、发达的教育科技、深厚的文化底蕴、便捷的交通运输、广阔的经济腹地等。
5 .上海大都市的辐射功能：
辐射功能 表现
产业带动功能 上海是我国最大的工业城市，是长江三角洲乃至周边地区先进制造业和高科技产业的龙头。进人21世纪以来，上海全面推进产业升级，原有的低端产业逐步退出，电子信息、先进制造、高端装备、新医药等产业显著加强，金融、证券、国际商贸等领域得以全面提升。以上海为核心，形成了汽车、造船、航空航天、电子、医药等庞大产业集群，不仅生产规模庞大，而且表现出强劲的市场竞争力。
都市核心功能 上海已经成为我国区域发展和对外开放的重要引擎，不仅强力拉动了长江三角洲的发展，而且对长江中游城市群、山东半岛和福建沿海都有着明显的辐射带动作用。
交通运输枢纽功能 上海拥有高效率综合交通运输网络，中心城区已建成立体交通网络。
金融服务功能 上海拥有大量的金融机构，是我国两大股票交易中心之一。中国(上海)自由贸试验区是我国第一个自由贸易试验区。
科技研发创新功能 上海拥有众多大学和科研所，科研实力雄厚，是我国重要的高科技研发中心。
考点 3 上海大都市的辐射带动作用：
1 .“一核五圈四带”：通过现代化的交通运输网络，拉动了南京城市圈、杭州城市圈、合肥城市圈、苏锡常城市圈、宁波城市圈的发展壮大；强化了沿海发展带、沿江发展带、沪宁合杭甬发展带、沪杭金发展带的聚合发展。
2 . 对周边城市的辐射带动作用 : 形成了沪宁产业带、沪杭产业带、长江下游产业带。
3 . 世界级超大城市群：上海对内主要影响长江下游地区以及周边地域，对外则与亚太和欧洲的大城市保持商贸文化联系。上海与江苏、浙江、安徽共同构成的长江三角洲城市群，现已成为世界级超大城市群。
【知识小贴士】
1. 中心城市吸纳人口集聚的原因:
（1）基础设施雄厚 : 城市规模越大，基础设施条件就越好，服务水平就越高，人们的生活就越方便。
（2）生活多元且精彩 : 小城市的生活较简单，而中心城市有大量的休闲娱乐项目。
（3）工作机会多 : 中心城市人口集聚，且经济繁荣，可提供大量的工作机会。
（4）文化更加开明，思想锐意进取。
（5）开放程度高。
2. 城市集聚的优、缺点:
（1）优点：在一定地域范围内工业或人口高度集中可以产生较好的生产协作条件，有利于城镇间多种职能相互补充，减轻大城市的负担，促进周边较小城市和农村地区经济的发展、技术和生活条件的提高。
（2）缺点：可能出现某种程度的发展混乱和生态恶化现象；集聚区域内一些居民居住和工作不在同一城市，通勤时间长，各城市之间往往缺乏统一的行政管理，城市联系密切，交通流量大，需增加城镇间道路等基础设施建设费用。
【易错解析】
1. 城市的集聚作用一直扩大
这种说法是错误的。集聚效应并不是无限的，在集聚的过程中，同时也积累制约因素，其原因有两点：一是受收益递减规律的影响，企业的边际效益达到最高点以后开始下降，从而对投入的吸引力减小；二是地域范围是有限的，发达地区的空间容量、环境容量和经济容量是有限的，极化到一定程度后，进一步极化，就会导致城市病的产生。这两方面的制约因素会削弱极化效应，增强扩散效应。
2 . 大城市辐射带动作用强，因此中小城市应积极发展成为大城市甚至大都市
这种说法是错误的。城市辐射功能的强弱与城市的规模等级高低及城市的功能有关，其辐射能力的大小可以用城市腹地范围来表示。一般来说，城市腹地范围越大，经济发展水平越高，城市发展规模和潜力越大，城市辐射功能越强。城市规模等级的提升与其所处的地理位置、资源和交通条件密切相关，盲目增强辐射功能，而没有相应的辐射范围，往往会制约城市的发展。
第二节 产业转型地区的结构优化——以美国休斯敦为例
考点 1 产业转型的含义：
1 .传统产业的作用与问题：
（ 1 ）作用：促进经济增长、解决社会就业、增加财政收入、改善人民生活、推进城市化等。
（ 2 ）问题：传统产业存在着技术层次不高、创新能力不强、产品附加值低、原材料和能源消耗量大、环境污染严重等。
产业转型的路径选择：
( 1 ) 产业延伸：依托原有产业基础发展下游产业，建立起关联与配套的产业群。有利于降低生产成本，完善配套服务，促使集聚效益的产生。
( 2 ) 产业更新：利用原产业发展积累的资金、技术和人才，或借助外部力量，建立起基本不依赖原有基础的全新产业群，把原先的产业资源转移到新兴产业上来，把传统加工提升为智能制造。吸引外资和先进技术，是建立替代产业的有效途径。
( 3 ) 综合发展：有的产业转型并非单一模式，而是多种模式的综合。比如，在转型初期，采取产业延伸模式，随着加工业的发展，区域功能逐渐完善，新兴产业相继崛起，遂向综合性方向演化。
3 . 影响因素：资源禀赋、产业基础、发展阶段、市场环境、经济政策、科技创新等。
考点 2 休斯敦的产业转型：
休斯敦发展概况：
（ 1 ）区位条件：休斯敦现为美国第四大城市，位于得克萨斯州东南部，距墨西哥湾80千米；位于墨西哥湾平原，地势平坦，交通便利。
（ 2 ）发展概况：
历程 表现
发展之初 经济支柱是农牧业，棉花是当地主要的经济作物。
第一次经济发展高潮 1901年，休斯敦东北部的石油钻探获得成功，大量的炼油企业逐步建立起来，随之而来的是与石油工业有关的生产生活服务业和制造业。
第二次经济发展高潮 1930年，以得克萨斯州东部再次发现大油田为契机
第三次经济发展高潮 第二次世界大战，城市经济规模不断扩大
20世纪70年代 世界石油价格暴涨，休斯敦石油、石化工业进入全盛期，获得“世界能源之都”的称号。
2. 休斯敦单一经济结构的弊端：
（ 1 ）单一经济结构的弊端：1980年前后，休斯敦产业繁荣达到巅峰，但该市严重依赖石油经济，在产业结构上存在着严重缺陷。
（ 2 ）出现的问题及原因：20世纪80年代中期，由于世界油价暴跌和石化行业萧条，休斯敦的经济遭受沉重打击，大批工厂倒闭，大量工人失业，科技人才外流。
3 .休斯敦产业结构优化调整：
（ 1 ）产业结构调整方向：
面对严峻的经济形势，休斯敦从优化调整产业结构人手，改变单一的石油工业模式，大力发展航天、医疗等高科技产业，促进城市经济多元化。
A . 制造业调整：立足于发达的石油工业，积极拓展石油工业产业链，带动机械、电子、电力、交通运输等部门的发展。
B . 第三产业发展：推进高科技研发、新能源利用和人力资源培训，休斯敦成为航空航天基地、全美医疗中心和太阳能城市，金融服务业等高层次第三产业也迅速成长起来。
（2）调整结果：
A. 休斯敦成为美国经济发展的“明星”城市，综合竞争力在全美大城市中名列前茅。
目前，休斯敦是美国石油工业和石化工业中心、航天中心和医疗中心，也是美国重要的国际金融中心和贸易中心，被称为“全球城市”。
B .在资源型城市转型发展的过程中，休斯敦把机遇，彰显优势，注重结构优化和整体提升，使斯敦由石油资源型城市转变为综合性大都市，实现了结构优化和绿色转型。
【知识小贴士】
1. 传统产业衰落的原因：
（1）技术含量低，利润率低。
（2) 创新能力不足，产品竞争力不强,
（3）产品附加值低，易受市场冲击。
（4）由于原材料价格和工资水平不断上升，生产成本增加，劳动密集型与资源密集型产业的经济效益日渐下降。
2. 产业结构与经济水平的关系:
（1）经济发达地区：资金、技术、知识、人才密集，推动经济发展的创新活动优势明显，第三产业比例高。
(2) 经济欠发达地区：往往劳动力廉价，资源优势明显，创新能力差，第三产业比例低，第一、第二产业比例大。
【易错解析】
不同地区产业转型的路径相同
这种说法是错误的。实施产业转型需立足自身比较优势，选择适合的转型路径，而这其中的影响因素有很多，如资源禀赋、产业基础、发展阶段、市场环境、经济政策、科技创新等。因此，不同的国家和地区在不同的发展时期，产业转型的路径各不相同。
2 . 产业转型升级就是发展高新技术产业
这种说法是错误的。发展新兴产业当然是产业结构转型升级的重要途径，但不是唯一途径。同时产业转型升级也不是必须要求第三产业增加值超过第二产业增加值。第三产业增加值超过第二产业增加值是产业结构转型升级的重要表现，但并不是对所有区域、所有城市的统一要求。相对而言，特大城市更适合发展第三产业。事实上，产业结构转型升级中的“转型”，其核心是转变经济增长的“类型”，即把高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益转为低投入、低消耗、低污染、高产出、高质量、高效益，把粗放型转为集约型，而不是单纯的转行业。转行业与转型之间没有必然联系，转了行业未必就能转型，要转型未必就要转行业。产业结构转型升级中的“升级”，既包括产业之间的升级，如在整个产业结构中由第一产业占优势逐级向第二、第三产业占优势演进；也包括产业内的升级，即某一产业内部的加工和再加工程度逐步向纵深化发展，实现技术集约化，不断提高生产效率。只有正确理解产业结构转型升级的这些内涵，才能在实践中避免出现偏差。
第三节 资源枯竭型地区的可持续发展
——以德国鲁尔区为例
考点 1 鲁尔区的繁荣与兴衰：
鲁尔区概况：
（ 1 ）位置：位于德国西部。
（ 2 ）主要城市：埃森、多特蒙德、杜伊斯堡等。埃森现为鲁尔区最大的机械制造和电子工业中心。杜伊斯堡位于莱茵河与鲁尔河交汇处，是欧洲最大的河港，莱茵河西岸钢铁厂林立。
2 . 鲁尔区的繁荣：
（ 1 ）资源条件：煤炭资源非常丰富，煤质好，煤种全，品位高。
（ 2 ）概况：
19世纪上半叶，该地区开始大规模地采煤和炼钢，该地区开始大规模地采煤和炼钢，逐渐发展成为以煤炭、钢铁、化学、机械为核心的重工业区。鲁尔区的工业产值曾占全国的40%，现在在德国经济中仍具有举足轻重的地位。
鲁尔区以采煤业起家，加强煤炭的综合利用，炼焦、电力、煤化工等部门相继崛起，进而促进了钢铁、化学工业的发展，在此基础上建立了机械、化肥、建材等工业，形成内部联系密切、布局高度集中的工业地域综合体。与此同时，纺织、服装、啤酒等工业也迅速发展起来。
3 .鲁尔区的衰落：
( 1 ) 煤炭工业衰落:
A . 时间：20世纪50年代以来。
B . 原因：海外廉价和低成本煤炭的大量输入，出现“煤炭危机”。开采量和就业人数于 1956年和1957年分别达到峰值后持续下滑，大量矿井关闭。相对单一的重化工业结构，逐渐成为区域发展的障碍。长期发展重化工业，导致该区环境污染和生态破坏日趋严重。
( 2 ) 钢铁工业衰落：
A. 时间: 20 世纪60年代到70年代中期。
B. 原因：
进入20世纪60年代，随着其他国家钢铁业的不断发展，德国钢铁业在成本上逐步丧失优势，而欧洲战后恢复重建高峰期已过，钢铁市场需求萎缩,这样，又导致鲁尔区遭遇了“钢铁危机”。
b.到20世纪70年代中期，由于其他国家竞争力的增强和新材料的出现，给鲁尔区的钢铁行业带来巨大挑战。
考点 2 鲁尔区的可持续发展：
1 . 鲁尔区全面转型的三个阶段：
阶段 时间 主要内容
第一阶段 20 世纪60年代 主要是制定方案 ，对传统产业进行清理改造，对落后企业进行归并整合，抓紧改善基础设施和公共服务
第二阶段 20 世纪70年代 对钢铁、煤炭、化学等重工业企业进行改造，积极发展汽车、石化、电子信息等新兴产业
第三阶段 20 世纪80年代至今 利用区内产业基础较好、劳动力充足、交通便利的优势，引进和发展高科技产业、新型工业和服务业，使区域产业结构趋于多元化
2 .转型效果：
( 1 ) 原先的煤炭、钢铁工业多已全面改造，电力、化学、石油、军事等工业部门在欧洲占据突出地位。
( 2 ) 今日的鲁尔区已成长为以高新技术和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区。
( 3 ) 如今，鲁尔区已看不到昔日的污染面貌，清澈的流水、葱绿的树木、如茵的草地、蔚蓝的天空，展现出鲁尔区新的魅力。
3 . 转型策略：
( 1 ) 通过改变原有建筑、设施及场地的功能，再现工业区的历史，为人们提供文化娱乐生活的园地。
( 2 ) 注重吸收外来的资金和技术，一方面加快老企业的改造，另一方面大力扶持新兴产业。
【知识小贴士】
1. 鲁尔区发展传统工业的有利区位条件:
项目 内容
丰富的煤炭资源 鲁尔区煤炭储量大，开采条件好（煤理藏浅，有利于露天开采）
离铁矿区较近 铁矿石初期来自法国的洛林铁矿区，后期来自瑞典等国，离鲁尔区都较近
充沛的水源 莱茵河、鲁尔河、利珀河水量充沛，提供了丰富的水源
便捷的水陆交通 鲁尔区位于欧洲中部陆上交通的“十字路口”，地理位置十分优越；莱茵河、鲁尔河、利珀河及四条人工运河都可通航，并能直通海洋（北海）
广阔的市场 德国及西欧发达的工业，为鲁尔区工业生产提供了广阔的市场
2 .鲁尔区的整治措施：
整治方向 具体措施 效果
调整工 业结构 减少煤炭、钢铁企业数量；扩大单个厂矿的生产规模；新建或引入技术水平高的电子、石油化工、汽车、机械等部门的中小企业 工业结构多元化，提高了经济效益，社会经济结构比例逐渐协调
调整工 业布局 工业布局向西部拓展，钢铁工业向沿海转移 工业布局趋于合理，减少运费，降低污染，提高了经济效益
发展第 三产业 发展科技和教育;开展工业旅游；发展金融服务业 经济发展注入活力，促进了可持续发展
优化环境 严格控制工业废水、废气等的排放；建立完善的废弃物回收装置和污染处理系统；植树造林 环境优美，对新企业的吸引力大 增，经济、生态、社会效益明显
【易错解析】
1 .传统工业区资源丰富，工业体系相对完整
这种说法是错误的。传统工业区往往是依托某种资源发展起来的，因此生产结构单一，多是围绕一个工业部门展开的，例如鲁尔区。
资源型城市的发展是以一种或几种丰富的资源为基础，因此资源枯竭型城市的转型发展主要思路是寻找新的资源替代品
这种说法是错误的。资源枯竭型城市的转型发展要因地制宜，针对地区存在的问题提出合理的发展策略，主要有：
① 制定切实可行的扶持政策，加大对资源枯竭型城市的转移支付力度。
② 发展科技，改造传统产业，延长产业链，提高资源利用率和深加工程度。
③ 因地制宜，培育接续产业。
④ 调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营。
⑤ 理顺体制机制，实施大小企业、公私企业集约整合战略。
⑥ 发展循环经济，治理环境污染，保护城市生态。
⑦ 促进就业，多途径转移剩余劳动力，改善民生。
第四节 生态脆弱区的综合治理
——以我国荒漠化地区为例
考点 1 荒漠化生态脆弱区的含义：
生态脆弱区的含义：
( 1 ) 生态脆弱区的概念: 生态脆弱区也称生态交错区，是指两种不同类型生态系统的交接过渡区域，目前泛指生态系统的自我修复能力低、系统稳定性差的地区。
( 2 ) 我国生态脆弱区综合治理的重点区域：荒漠化地区。
2 荒漠化的含义：
（ 1 ）荒漠化及土地退化的概念：
A 荒漠化:是指由于气候变化和人类活动等因素造成的土地退化。
B 土地退化: 是指由于使用土地不当或其他因素，导致耕地、草原和森林等资源的生产能力下降。严重的土地退化，可使土地完全丧失生产能力。
( 2 ) 荒漠化的类型：
荒漠化包括风蚀、水蚀和冻融等外力作用造成的土地退化；也包括人类滥垦滥牧所导致的水土流失和土壤盐渍化等。
3 我国西北地区荒漠化的成因：
（ 1 ）分布：我国西北荒漠化生态脆弱区，主要分布在大兴安岭—长城—祁连山 一昆仑山一线以西、以北的区域， 涉及新疆、甘肃、宁夏、内蒙古等省（自治区）。
( 2 ) 成因：
A 位置因素：我国西北地区深居大陆腹地降水稀少，但有时降水强度却比较大，这就为土地表层风化提供了有利条件。
B 自然格局：植被覆盖率自东南向西北逐渐降低，由乔木、灌木植被向灌木植被转变,直至荒漠。大面积的地表裸露，使土壤失去了植被保护以及对水的调节作用。
C 人类活动因素: 我国西北地区人口迅速增长加大了环境生态压力。过度放牧、乱砍滥伐、盲目开垦等不合理的生产活动，导致草原破坏和沙漠扩大，进一步加剧了荒漠化趋势。
4 黄土高原水土流失的原因：
( 1 ) 自然原因: 黄土土质疏松，垂直节理发育，遇水崩解；降水集中在7—9月,暴雨过多导致水土流失加剧；地形起伏过大加剧了流水侵蚀:荒山秃岭造成雨水和风力直接侵蚀。
( 2 )人为原因：长期开垦、过度放牧 和樵采，导致土壤侵蚀加剧；不合理的土地利用方式促使环境进一步恶化。
考点 2 荒漠化生态脆弱区面临的环境与发展问题：
1 全球荒漠化问题：全球荒漠化土地面积约 3 600 万平方千米，约占世界陆地总面积的 24%,相当于俄罗斯、加拿大、中国陆地面积的总和。荒漠化是全球性的灾难。世界上有 100 多个国家和地区的12亿人受到荒漠化的威胁，上亿人面临丧失土地的危险。
2 我国荒漠化问题：我国是世界上荒漠化最严重的国家之一， 荒漠化土地面积达 260 多万平方千米，占全国陆地总面积的1/4 以上。我国有近4亿人生活在受荒漠化影响的地区。我国每年因荒漠化造成的经济损失巨大，许多村庄、铁路、公路、水库以及灌渠等受到风
沙的威胁。同时，荒漠化造成表土裸露,为沙尘暴的形成提供了充足的沙源。
3 荒漠化对区域环境及发展的影响：
荒漠化导致了植被和地表形态的破坏, 使得生物的生产力持续下降，粮食和牧草减产甚至绝收,继而引发饥荒，这些成为荒漠化地区经济社会可持续发展的重要阻碍因素。
考点 3 荒漠化生态脆弱区的综合治理：
1 国际举措：1994年，联合国正式通过了《联合国防治荒漠化公约》。
2 防治方针: 预防为主、防治结合、综合治理。
3 . 防治措施：
（ 1 ）我国实施“三北”防护林体系建设工程。
（ 2 ）采取封沙禁牧、禁樵禁采、合理用水、生态移民等措施，保护好现有的林草植被和其他自然资源，科学合理地利用荒漠化地区有限而宝贵的自然资源。
4 . 防治目的：实现人口、资源和环境的协调发展。
【知识小贴士】
1. 黄土高原水土流失的治理措施: 水土流失的治理，重点是保持水土。
（1）工程措施：修建淤地坝、平整土地、修筑水平梯田。
（2）生物措施：构筑防冲林、护坡林、防护林网。
（3）耕作措施：间作、套种、轮作、科学施肥、喷灌、滴灌。
2. 南方低山丘陵区水土流失的治理措施
（1）陡坡退耕还林还草，封山育林，缓坡修水平梯田。
（2）能源贫乏地区，营造薪炭林，开发水电，推广沼气、太阳能、天然气，解决生活用能缺乏问题。
（3）因地制宜发展立体农业，走农林牧渔综合发展道路。
【易错解析】
荒漠化就是沙漠化:
这种说法是错误的。沙漠化不同于荒漠化，沙漠化是沙质荒漠化的简称。沙漠化形成的外力作用主要是风力作用，指在干旱、半干旱区，由于人类活动和干旱的气候，原有绿地逐渐演化成类似沙漠景观的过程。荒漠化是一种土地退化，是发生在干旱、半干旱区及一些半湿润区的土地退化，包括土地沙漠化、石质荒漠化和次生盐渍化等，因此荒漠化并不仅仅是出现在我国的西北干旱区，在我国的东部季风区也存在。
荒漠化产生的原因主要是人为原因,因此荒漠化的治理措施是针对不合理的人类活动:
这种说法是错误的。荒漠化的治理是综合措施，既有针对自然因素的措施，也有针对不合理的人类活动的措施，还有针对区域经济发展的措施。例如：
（1）针对自然因素的措施：
根据荒漠化产生的自然原因，从减弱或消除自然因素对荒漠化问题影响的角度分析对策。如荒漠化的产生与地表植被稀疏有关，可通过植树造林减轻荒漠化。
（2）针对不合理人类活动的措施：
改变不合理的人类活动，顺应自然发展规律。如：过度使用地下水——合理利用水资源；过度放牧——轮牧；人口激增——控制人口数量等。
（3）针对区域经济发展的措施：
把环境管理和经济发展结合起来，才能从根本上防治荒漠化。如针对荒漠化的防治，除了规定合理的载畜量外，还要加强人工草场建设。
疑难点1 都市圈存在的意义：
一些地理位置优越和产业优势明显的城市经济功能趋于综合型,金融、贸易、服务、文化、娱乐等功能得到发展，城市的集聚力日益增强，从而使城市的经济能级大大提高，成为区域性、全国性甚至国际性的经济中心和贸易中心“大都市”）。商业由单纯的商品交易向综合服务发展，商业活动也扩展延伸为促进商品流通和满足交易需求的一切活动。城市的经济功能已不再是由一个单独的城市体现，而是由以一个中心城市为核心，同与其保持着密切经济联系的一系列中小城市共同组成的城市群来体现了。都市圈是由以大都市为依托的相关都市组成的经济、产业、文化等有紧密联系， 逐步融为一体的城市集合。
疑难点2 传统产业转型路径：
（ 1 ）产业延伸：依托原有产业基础发展下游产业，随着产业链的延伸，下游企业和配套服务业不断增长。有利于降低生产成本，同时产生集聚效益。
（ 2 ）产业更新：建立基本不依赖原有基础的全新产业群，将原先的产业资源转移到新兴产业上来，把传统加工提升为智能制造，建立替代产业。
（ 3 ）综合发展：在产业转型过程中，循序渐进地先进行产业延伸，再进行产业更新，经济实力强大、区域功能完善后向综合性方向演化。
（ 4 ）技术突破：进行技术积累，突破关键技术限制，实现产业的整体转型升级。
（ 5 ）企业收购：通过收购国内外企业，获取技术或品牌,实现跨越式转型。
疑难点3 资源枯竭型城市的转型发展：
不同资源枯竭型城市的自然和社会经济条件存在地域差异，且相关联区域不尽相同,需要因地制宜。进行转型探索和积极发展。从资源利用、调整产业结构、城市基础设施建设、科技发展、环境保护等方面制定措施。进行实践，促进转型发展。资源利用方面，如评估原有资源再利用价值;提高资源利用效率;开发利用新能源等。调整产业结构方面，如发展现代高效农业、生态农业：发展农产品深加工业：发展旅游观光农业;工业多元化发展；发展地方特色产业;加快发展旅游业和现代服务业：等。保护环境方面，如防治环境问题，改善环境质量。例如，焦作市为全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良，怀药种植历史悠久，重点培育优质粮食、怀药等农产品品牌,同时发展蔬菜、水果等特色农业;利用丰富的铝矾土、耐火黏土等矿产资源和较充足的水资源，重点发展有色金属治炼及加工，提升市场竞争力,同时发展汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工以及高新技术等产业，推动工业多元化发展；打造“焦作山水”等旅游品牌，大力发展旅游业。
疑难点4 综合治理生态脆弱区的措施：
治理生态脆弱区，首先应树立以保护、恢复自然环境为第一要务的观念；其次应综合运用生物、工程、经济、社会等措施解决问题，实现人地协调发展。如北方农牧交错生态脆弱区土地退化的综合治理，采取以地养地，自然恢复的生物措施;构筑生物措施和工程措施相结合的防护体系；经济措施主要是优化土地利用结构，调整牲畜结构和数量：社会措施是控制人口过快增长，提高人口素质。南方红壤丘陵山地生态脆弱区治理的生物措施主要突出因地制宜地恢复植被，全面开展封山育林，采取草、灌、乔相结合的立体综合治理模式进行人工重建，退耕还林还草：生物和工程相结合的措施是在坡耕地实施梯田化，种植水源涵养林,实行草田轮作，种植茶、果等经济树种，增加植被覆盖率，减少地表径流；经济措施强调调整产业结构、发展草畜、沼、肥“四位一体”立体高效生态农业：社会措施除控制过快的人口增长、提高人们的环境保护意识外，还有通过有效的法律、法规和制度保障，促进人口、资源、环境协调发展。

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