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(共16张PPT)
第一课 国体与政体
1.2 国家的组织形式
学习目标
理解人民代表大会制的好制度
区分民主共和制和君主立宪制
区分议会制和总统制
课标要求：
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
人民代表大会制
01
人民
选举
人大代表
组成
各级人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
统一行使国家权力，
决定全国和地方的一切重大事务。
人民
代表
具体
行使
管理国家和社会的权力
对它负责
受它监督
间接行使国家权力
参加行使国家权力
人民如何行使管理国家事务的权力？
一、人民代表大会制度
【任务】运用“国家的政权组织形式”的知识，谈谈我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
【情境】制度稳则国家稳，制度强则国家强。人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度对于坚持和完善人民当家作主制度体系，充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系优越性，具有十分重要的意义。
一、人民代表大会制度
1、产生/形成、历史必然性：
①是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
②人民民主专政的新中国决定采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
2、地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体。
一、人民代表大会制度
3、作用
①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
4、优越性（必修三）
①符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②有利于动员全体人民投身于社会主义建设；
③有利于保证国家机关协调高效运转；
④有利于维护国家统一和民族团结。
民主共和制和君主立宪制
02
二、民主共和制和君主立宪制
【任务】小组讨论：英美两国采用什么政体？照搬了美式民主的菲律宾现状给我们什么启示？
【情境】当地时间9月8日下午6点30分，英国白金汉宫降半旗致哀。英国首相特拉斯发表讲话称，这是“对英国和世界的巨大冲击”。最后，特拉斯还说：“上帝保佑国王。”
1946年独立后实行美式民主的菲律宾，一度被视为“东方民主橱窗”，其总统、两院国会和法院三权分立的政府体制以及两党制的政党制度，皆为美国翻版。菲国差不多集中了发展中国家的所有病症：人口暴涨、贪污腐败泛滥、司法不公、贫富悬殊、国家负债达到极限、银行业瘫痪、投资退缩，经济长期紊乱。
民主共和制 君主立宪制
划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
区 别 国家元首产生方式 由选举产生，有一定任期限制
君主世袭，终身制
国家元首职权范围 按宪法、法律行使
受议会和宪法限制
形成 原因 遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型 国家 美国、德国、法国等 如英国、日本、西班牙等
资本主义国家民主共和制的弊端：
①对内而言：在发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质上是金钱民主和资本统治）
②对外而言：当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
议会制和总统制
03
三、议会制和总统制
【任务】小组讨论：请结合英国首相约翰逊向国王提请解散议会、美国总统拜登签署拨款法案说明两国政体是否相同？
【情境】2019年11有6日，英国首相鲍里斯·约翰逊前往白金汉宫觐见英国女王伊丽莎白二世，正式提出解散国会，展开为期五周的竞选期。按英国法律，议会在大选开始前25个工作日自动解散。
2021年9月30日，美国总统拜登签署一项临时拨款法案，并将政府拨款延长至12月3日，避免了政府因无法支付运营费用而停摆。当天早些时候，这项支出法案在美国国会参议院、众议院获得通过。
议会制 总统制
划分依据 从立法机关与行政机关的关系
区别 政府首脑的产生 由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 由选民直接选举或者间接选举产生的总统担任
政府与议会的关系 政府以议会为基础产生，向议会负责，接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
国家权力中心 议会 总统
总统马克龙
总理伊丽莎白·博尔内
1.总统是国家元首，不是政府首脑，但掌握着全国最高的行政权力；
2.总统由选民选举产生，对选民负责，议会（国会）仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。
1.政府（内阁）由在议会中占多数的政党组成；
2.政府中仍设总理（政府首脑），向议会负责，不向总统负责。
实行国有：法国
【知识拓展】行政双头制
总统和总理有基本分工：
①总统掌握大政方针，总理负责具体行政；
②总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济；
③总统占主导地位，总理听命于总统。
【注意】行政权力的中心是总统，不是总理。
半总统制
国家政权的组织形式
国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围
人民代表大会制
产生
作用
优越性
君主立宪制
立法机关与行政机关的关系
民主共和制
议会制
总统制
资本主义国家政体
半总统制
【体系构建】
地位

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