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国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物。国家有一些共同的特征，但不同国家之间的差异是非常大的。一个国家的国体和政体在一定的历史时期内是相对稳定的，但不是一成不变的。一个国家采取什么样的政权组织形式和国家结构形式，是多种因素共同作用的结果。
1.1 国家是什么
人教版 高中政治 选择性必修一 当代国际政治与经济
02
认识国体与政体
01
国家是什么
目录
原始社会瓦解
私有制出现
阶级形成
矛盾不可调和
国家产生
生产力发展
奴隶制
回顾知识点
马克思主义认为：国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
国家的本质
探究与分享
国家的本质
在中国先秦典籍中，“天子统
治的地域叫“天下”，诸侯统治领
地叫“国”，卿大夫统治的采邑叫
“家”。古代中国人的社会情怀和政治抱负，往往与“家国天下”联系在一起。
梁 启 超 说：“ 夫 国 也 者， 何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。”
在你看来，国家存在和发展最重要的条件是什么？
国家的本质
人口
国家的社会基础居民（主权国家的第一个基本要素）
政权
政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关（国家权力的中心和体现）
领土
国家的自然基础包括领水、领陆、领空。
主权
构成要素中最重要的要素。主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
特征：
对内：国家最高权力的至高无上性；
对外：国家最高权力的独立自主性。
国家的
基本要素
国家的本质
知识点回顾
奴隶主占有
生产资料
封建的土地所有制
资本主义
私有制
生产资料
公有制
奴隶阶级
农民阶级
无产阶级
人民\敌人
统治阶级的性质
国家的性质
决定
国家的本质
探究与分享
所有国家都要履行经济建设、公共服务、打击犯罪等国家职能，因而国家职能与国家性质无关。
国家的根本职能是维护统治阶级的根本利益，因而资本主义国家不可能维护广大民众的利益。
生产力越低下，国家的政治统治职能
就越明显；反之，生产力越发达，国家的
社会管理职能就越明显。
评析上述观点，并谈谈你对国家的认识。
国家的本质
国家的本质：所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，即阶级统治的工具。阶级性是国家的本质属性。
民主与专政：既对立又统一
民主 专政
区 别 含义
对象
实施方式
联系 其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
统治阶级
被统治阶级
凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等（专政工具）
平等的原则和少数服从多数的原则
①民主与专政相互依存，共同体现国家性质。凡实行民主制度的国家，必须包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体。
②民主与专政相辅相成，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
相关链接
国家的根本职能：政治统治职能
国家还具有：社会管理职能
国家的本质
探究与分享
中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想，还有所谓“体察民情、广开言路”的明君作风。
我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义家。”
美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。
辨析上述材料，谈谈你对民主的认识。
当今世界国家类型：
主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
国家的本质
社会主义民主 资本主义民主
不 同 点 享有民主的主体
专政的对象
民主的特点
本质
相同点 对占人口绝大多数
的人民实行民主
资产阶级
对极少数敌对分子实行专政
对大多数人民实行专政
最广泛、最真实、最管用
虚伪性和欺骗性
人民当家作主
资产阶级专政
都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性
我国
认识国体与政体
古往今来，世界上的国家千姿百态、各具特色，而国家性质只体现为几种类型。所以，不能说国体决定政体。
所谓国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。所以，只能有一种政体适合特定的国体。
国体不是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。
你如何认识上述观点？
谈谈你对国体和政体的理解。
认识国体与政体
国体 政体
区 别 含义
国家 制度
反映 问题
联系 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位
即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
内容
形式
“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质
“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
国体与政体是相互联系、相互依存的。
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体
②政体具有相对独立性。
a：一个国家的政体不是一成不变的；一个国家的政体会随着国体的变化而发生
根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化
b：世界上没有任何两个国家的政体完全一样，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。
认识国体与政体
代议制
（1）含义：由选举产生、代表民意的机关来来行使国家权力的制度
（2）原因：（必要性）
①只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体
②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务
作用：代议制是公民与和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行
代议制
课堂练习
1． 2020年3月16日晚间，七国集团(G7)召开紧急新冠疫情应对首脑电视会议，会后联合声明称，G7认为新冠疫情“世界大流行”已是全球健康危机，并对世界经济造成了重大风险。此次电视会议的主席由G7峰会主席、美国总统特朗普担任，英国首相约翰逊、日本首相安倍晋三、法国总统马克龙、德国总理默克尔、意大利总理孔特、加拿大总理特鲁多参加了会议。与会的七国首脑称谓不同，从一个侧面反映了
(　 　)
A．国体决定政体，国体不同政体不同
B．政体体现国体，恰当政体巩固国体
C．国体与政体相互决定，有机统一
D．政体受多种因素影响，有相对独立性
D
课堂练习
2.关于国体与政体的联系，下列说法正确的是（ ）
A．国体决定政体，国体相同，政体也必然相同
B．国体是国家制度的内容，政体是国家制度的形式
C．政体可以脱离国体而独立存在并起作用
D．国体决定政体，政体体现并服务于国体
D
课堂练习
3.改革开放40多年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元，我国贫困人口累计减少7.4亿人，九年义务教育巩固率达93.8%，基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人。这足以说明（ ）
①国家尊重和保障人权
②广大人民的利益已得到充分的实现
③国家维护人民的一切权益
④社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习
4.下列有关国体与政体关系的表述不正确的是( )
①一定的国体服务于一定的政体
②两者是内容与形式的关系
③政体决定国体,国体反映政体
④国体决定政体,政体体现国体
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
5.著名思想家潘恩曾说：“在专制制度下，国王便是法律；而在共和制下，法律应当成为国王。”这就是说(　　)
A．在君主专制下，国家没有法律；只有在共和制下，国家才有法律
B．专制制度是国王的产物，共和制是法律的产物
C．在君主专制下，只有专政；在共和制下，只有民主
D．专制制度以国王的意志为统治权威；共和制以法律为统治权威
D
课堂练习
6、在现代社会里，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。这是因为代议制（ ）
A.通过民主的方式选举代表民意的机关来行使国家权力，能更好地维护统治阶级的利益
B.是公民直接行使国家权力的方式
C.代表人民行使国家权力
D.是资本主义国家的管理形式
A
国家是什么
国体与政体
国家的本质
马克思主义国家观
国体与政体
国家的构成要素
国家的性质
国家的本质
国家的根本职能
国家的类型
我国的社会主义民主
国家制度
政体的相对独立性
代议制
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