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第一课
我国的生产资料所有制
必修二：经济与社会 期末复习
【知识结构】
PART.01
组成
公有资产占优势
国有经济控制、主导、支配
3、公有制为主体
原因
主体地位体现
1、物质资料生产与生产资料所有制
物质资料的生产是人类社会存在和发展的
人的劳动+生产资料
2、生产资料所有制
地位、作用、我国的生产资料所有制
根本特征、国情、生产力、共同富裕
1.1公有制主体地位及其体现
知识结构
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
政府角度（优化营商环境）
非公有制人士角度(增强人才优势）
非公有制经济企业角度（激发企业活力）
从发展布局看
发展壮大国有经济
从中心工作看
发展壮大农村集体经济
巩固和完善农村基本经营制度①②③
深化农村土地制度改革
如何做？
为什么？
从实现形式看
坚持
“两个毫不动摇”
知识结构
【知识详解】
PART.02
一、物质资料生产
①地位:人类社会生存和发展的基础；
②构成要素：人的劳动和生产资料；
③劳动的重要性：劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。
形 成
生产关系
衣食住行等物质资料生产
劳动（源泉）
生产资料（条件）
生产资料所有制关系
产品的分配关系
人们在生产中的地位和相互关系
离不开
原始社会
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
社会主义社会
生产资料归氏族全体成员所有
生产资料归集体和全民所有
生产资料归资产阶级所有
生产资料归地主阶级所有
生产资料归奴隶主所有
①生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
②不同社会的生产资料所有制不同,同一社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
二.生产资料所有制
三、我国的生产资料所有制
①是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展；
②地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性；
③要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持各项基本经济制度的基础上，推动我国经济高质量发展。
注意：我国的基本经济制度：
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；
②按劳分配为主体、多种分配方式并存；
③社会主义市场经济体制。
四、公有制经济
公有制经济
1、内涵：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
2、地位和作用：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。
3、公有制的主体地位的体现：①_______在社会总资产中占优势；②______控制国民经济命脉，对经济发展起______作用P4③这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
4、公有制的主体地位的必要性：①以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。（发展生产）②以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。（实现共富）
构成/范围 含义 地位
国有经济 全体劳动者共同占有生产资料 （以国家所有的形式存在） 国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用
集体经济 部分劳动者共同占有生产资料 公有制经济重要组成部分、
是我国农村的主要经济形式
混合所有制经济中的国有成分和集体成分 国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合。 是公有制经济的重要组成部分。
归纳总结
五、国有经济
①国有经济主导作用：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量 。
②国有经济实现形式：国有企业（不同于央企——中央直属的国有企业）是国有经济最主要的实现形式……
③国企作用：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
公有制主体地位与国有经济主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重. 强调公有制经济量和质的主体优势 国有经济在国民经济中所处的地位和
对国民经济性质和发展方向所起的主导作用。
表现 (1)公有资产在社会总资产中占优势 (2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势， 要有量的优势，更要注王质的提高。 主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位；
在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
联系 ①国有经济是公有制重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不仅要有量的优势，更要注重质的提高 比较提升
六、非公有制经济
1、内涵：个体经济、私营经济、________、___________以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。个体经济、私营经济、外商投资经济的含义？P6
2、地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
3、作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，
成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
形式 生产资料 劳动方式
个体经济 个人所有、支配和使用 个体劳动和经营
私营经济 私有 雇佣劳动
港澳台投资经济 港澳台地区投资者私有 雇佣劳动
外商投资经济 外国投资者私有 雇佣劳动
混合所有制经济中的私有成份 投资主体私有 雇佣劳动
七、公有制经济和非公有制经济的关系
1、公有制经济和非公有制经济的关系：公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展的。
2、正确处理二者关系的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济活力，推动经济可持续发展。
（1）主体 ≠ 主导。在我国所有制中，公有制经济占主体地位。而国有经济在国民经济中起主导作用。
主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。
主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量。
（2）公有资产 ≠ 国有资产。两者是包含与被包含的关系。公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。
（3）社会主义经济 ≠ 社会主义市场经济
社会主义经济指公有制经济，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
（4）公有制经济和非公有制经济的地位：
市场经济中地位平等，在国民经济中地位不平等。
（5）公有制经济与非公有制经济在国民经济中地位不平等。公有制经济：主体地位；非公有制经济：社会主义市场经济的重要组成部分
（6）公有制经济与非公有制经济在市场竞争中地位平等。
A.都是市场活动的主体，竞争地位平等
B.都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的基础
易混易错辨析
八、如何壮大国有经济？
1、推动国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
2、要以解放和发展社会生产力为标准。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3、探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业制度的一种资本组织形式。
知识拓展：股份制公司
1、法定形式：股份有限公司和有限责任公司。
2、公司的组织机构通常分为三部分：决策机构（股东大会（股东会）及董事会）、执行机构（经理）和监督机构（监事会）；
3、公司制组织机构的优点：权责明确、互相制衡，可以有效提高运行效率和管理的科学性，使公司发展更具活力。P10
九、如何壮大集体经济？
1、要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益；
2、巩固和完善农村基本经营制度（家庭联产承包责任制为基础统分结合的双层经营体制）；
3、发展新型农村经济；
4、发展新型农业经营主体和农业社会化服务；
5、发展农业适度规模经营。
十、国家如何鼓励、支持、引导非公有制经济的发展？
（1）从国家角度
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，形成包括市场准入、企业融资等促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（2）从国家对非公企业的角度：
政府支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
（3）从国家对非公有制经济人士的角度 :
促进非公有制经济人士健康成长，推动其做合格的中国特色社会主义事业建设者。引导非公有制经济人士坚持爱国敬业，守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
知识拓展：企业经营成功的因素有哪些？
（1）企业要制定正确的经营战略；
（2）企业要提高自主创新能力，依靠科技进步和科学管理,综合运用价格、质量、服务和品牌效应等手段，形成自己的竞争优势（价格、品牌、质量都可单独成条）；
（3）企业要诚信经营，树立良好的企业形象与企业信誉;
(4)承担社会责任，做到经济效益与社会效益的统一；(5)结合材料拓展（如：积极承担社会责任：推动企业产品结构的优化升级，提高产品的性价比；加大科技研发的投入，提高劳动生产率，降低成本；加大自主品牌培育和推广；建立现代的企业制度；增强国际竞争力；以市场为导向，增加有效供给，满足消费者需求。）
【主观题归纳总结】
PART.03
1、为什么要坚持我国的所有制结构（公有制为主体，多种所有制经济共同发展）？
①根本原因：与现阶段生产力发展水平相适应。
②我国公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
③公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展的。
④有利于发挥各种所有制长处。调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济健康持续发展。
2、为什么要发展非公有制经济？
(1)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，国家要毫不动摇的鼓励支持引导非公有制经济的发展。
(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
(3)非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
3、国企混改的意义？
①有利于应对日益激烈的国际竞争和挑战，推动我国经济实现高质量发展；②有利于改善国有企业产权结构，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构，有效提高公司的运行效率和科学管理水平；
③有利于提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态；
④有利于打破垄断，完善社会主义市场经济体制，促进各类市场主体平等参与市场竞争，激发市场活力；
⑤有利于促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值；⑥有利于实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。
4、党中央为什么既要重视国有企业，又要支持和扶持民营企业发展？谈谈对“民营经济应当退场了”这一观点的看法。谈谈你对“国民共进”的理解。
①生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是社会主义经济制度的基础，是促进生产力发展的根本要求、是实现共同富裕的前提。
③国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。+材料
④国有企业是国有经济最主要的实现形式，保障人民利益的重要力量，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量+材料
⑤非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。+非公有制经济的的部分作用+材料。
⑥新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和大战公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
【易混易错辨析】
PART.04
易混易错辨析
1、产品如何分配在生产关系中起着决定性作用，是经济制度的基础。（ ）2、公有制经济与非公有制经济并存是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。( )3、国有经济是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体。( )4、国有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。（ ） 5、国有企业是国有经济的唯一实现形式，是我们党执政兴国的重要支柱。( ) 6、生产资料公有制适应社会化大生产的要求，体现了人们平均占有生产资料的平等关系。（ ）7、非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（ ）8、混合所有制经济通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制不是混合所有制。（ ）9、公司的组织机构一般是由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。股东会、股东大会、经理组成了公司的决策机构。（ ）10、毫不动摇的鼓励支持引导公有制经济的发展，毫不动摇巩固和发展非公有制经济，把它作为党和国家一项大证方针进一步确定下来。（ ）
11、生产资料公有制适应了社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。（ ）12、共同富裕是社会主义的根本原则，也是社会主义的本质，更是社会主义市场经济根本目标。（对）13、公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（ ） 14、集体经济是公有制经济的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。（ ）15、公有制经济是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（ ）16、发展壮大国有经济要以解放和发展生产力为中心，以提高国有资产效率、增强国有企业活力为标准。（ ）17、农村三权分置改革，所有权归国家，承包权归集体，经营权归农户。（ ）18、农村土地经营权流转能扩大规模经营，提高土地配置和使用效率，利于提高农业现代化水平。（ ）19、股份合作制是混合所有制经济的实现形式，农民专业合作社是集体经济的实现形式。（ ）20、公有制经济与非公有制经济市场竞争地位平等，在国民经济中的地位也平等。（ ）
21、信誉和形象作为企业的有形资产，关系企业成败。（ ）22、企业以追求社会效益为直接目的，积极承担社会责任。（ ）23、民营经济一般指非公有制经济，它是推动经济社会发展的主要力量。（ ）24、以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济指的是个体经济。它属于混合所有制经济。（ ）25、 在生产关系中起决定性作用的是生产资料所有制，其中占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（ ） 26、公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济。 27、从所有制性质看，农村土地股份合作制属于集体经济。 （ ）28、民营经济是我国经济社会发展的重要基础，是推动我国经济发展的重要力量。 （ ）29、国资央企在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥着主导作用，是中国特色社会主义制度的重要支柱。（ ） 30、国有经济布局向纵深推进有利于增强国有企业对经济发展的主导作用。 （ ）
31、国有企业的混合所有制改革有利于增强国有资本控制力、提高竞争力，调动各类市场主体积极性、增强市场活力。（ ） 32、国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 （ ）33、我国提出一系列放开民间资本投资的普惠政策，如保障民间投资在电网、电信等非竞争性领域的参与度，实施这些政策的目的是促使各种所有制主体依法平等使用资源要素，促进各种所有制主体公开公平公正参与竞争。 （ ）34、国有企业混合所有制改革的重要性在于保证各种所有制主体依法平等使用资源要素。（ ） 35、我国毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，因此非公有制经济逐渐拥有与公有制经济相同的地位。 （ ）36、坚持公有制主体地位就必须做到保证公有资产在关键领域占主体地位，使公有资产绝对数量增加。 37、对于国有经济的控制力，我们应当就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。（ ） 38、发展民营经济是适应社会化大生产的必然要求，是实现共同富裕的基本前提。 （ ）39、发展壮大农村集体经济需要改变农村以家庭联产承包责任制为基础的经济形式，切实保障农民对土地的所有权，充分调动农民生产的积极性。 （ ）40、非公有制经济成为创业就业的主要领域和技术创新的重要主体。 （ ）41、非公有制经济逐渐成为经济增长和改善民生的决定力量。 （ ）42、国有经济与非公有制经济相辅相成，共同发挥控制国民经济的作用。 （ ）
41、非公有制经济逐渐成为经济增长和改善民生的决定力量。 （ ）42、国有经济与非公有制经济相辅相成，共同发挥控制国民经济的作用。 （ ）43、我国公有资产在社会总资产中占优势，主要是指数量上的优势，也指国有经济在我国各地各产业占优势。 （ ）44、民营经济是社会主义经济制度的基础，国资央企是中国特色社会主义制度的重要支柱。 （ ）45、国资央企是保障国家安全和社会稳定的重要力量，在重要行业和关键领域发挥着中坚作用。（ ） 46、国有经济在国民经济中起主体作用，发展国有经济有利于发挥社会主义制度的优越性。（ ） 47、生产资料公有制是我国的生产资料所有制。（ ） 48、某奶牛养殖大县100多位农户自发成立奶联社，将奶牛集中起来，组织养牛能手统一饲养，农户按每头牛作价5000元入股，固定分红。从所有制性质看，奶联社属于集体经济，股份合作制。（ ） 49、国有经济和非公有制好制经济在经济发展中相互促进，共同发挥主导作用。（ ） 50、国务院制定市场准入负面清单，清单以外各类市场主体皆可依法平等进入。这有利于激发市场主体经济活力和创造力，各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争。 （ ）

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