资源简介

第三单元 全面依法治国 学案
01专题网络·思维脑图
02考情分析·解密高考
03高频考点·以考定法
04核心素养·微专题
微专题 全面依法治国，建设社会主义法治国家
05创新好题·分层练
规律小结 考查内容 高考考题设问
考查知识 通过政府依法履职、依法决策、接受监督等材料，考查法治政府建设。以国家法治社会建设的重大举措或具体案例为背景，考查法治社会建设的意义和要求。通过立法过程，考查科学立法的内涵和原则。以国家立法或修法的重大事件为背景，考查科学立法的要求 2023年全国卷主要考查如何建设法治国家、法治社会，2023年山东卷主要考查建设法治政府、推进严格执法的要求，2023年湖北卷主要考查如何建设法治政府、推进科学立法的要求，2023年湖南卷主要考查法治政府的内涵、如何建设法治政府，2023年浙江卷主要考查推进科学立法的要求、如何建设法治政府
考查形式 近几年高考中，全国及各省对本专题的考查呈现上升趋势，从考查形式上看，既有选择题也有非选择题，从2023年高考来看，非选择题考查大幅增加，且考查题型有阐释说明类、意义类、措施类等多种形式
备考策略 2024年高考备考要立足本专题高考点和必备知识，重点关注国家法律政策的制定执行等热点问题，多角度全方位把握，加强非选择题练习，提高获取和解读信息、描述和释事物，分析与综合解决问题的能力
考点一 治国理政的基本方式
命题点01 我国法治建设的历程
典例01（2023·海南海口·统考一模）康德认为：“世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。”法律规则作为社会规范，不同于道德规范，主要在于( )
①法调整着所有的社会关系 ②法起维护阶级统治的作用
③法是由国家制定和认可的 ④法由国家强制力保证实施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：法律调整对象指法所调整的一定的能够体现为意志关系的具体社会关系，而不是所有的社会关系，①不选。②：法起维护阶级统治的作用，道德也具有维护阶级统治的作用，这不是二者的不同，②不选。③④：法是由国家制定和认可的，由国家强制力保证实施，这是道德和法律的主要区别，③④入选。故本题选D。
命题点02 全面推进依法治国的总目标与原则
典例02 （2021·广东·高考真题）为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( )
①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理，有利于法律适用标准的统一，全面推进依法治国，①④符合题意。②：确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对，②错误。③：最高人民法院的做法推动了法治建设的进程，但主导的说法不妥，③错误。故本题选B。
考点一 我国法治建设的历程
(一)我国法律发展的历史
1.法律的产生、本质和作用
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
2.中国古代的法治历程
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。唐朝时期，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
(二)马克思主义法治理论
1.法的产生：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
2.法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
3.法的决定因素：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
4.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
(1)内涵：法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
(2)特点：①法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 ②法是由国家强制力保证实施的具有普通约束力的社会规范。
5.法的功能
法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。
(1)政治职能：即法维护一定阶级统治的作用。
(2)社会职能：即法管理一定社会公共事务的作用。
(三)新中国法治建设的成就
1.一国法治的决定因素：由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应。
2.中国人民的法治实践：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
3.巨大成就
(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)依法行政和公正司法水平不断提高。
(3)人权的法治保障取得巨大成就。
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
(一)全面推进依法治国的总目标
1.全面推进社会主义法治建设的原因
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
2.全面推进依法治国总目标
(1)总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
(2)具体要求：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)全面推进依法治国的原则
原则 原因 要求
坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统考点一 尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持从中国实际出发 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导
考向-以国家法治生活中的重大事件为背景，考查法的特征、功能和性质等。通过重要法律的实施，考查我国法治建设的成就。结合我国法治建设的进程，考查依法治国的原因和目标。我国法治建设中的重大事件，考查依法治国的原则。
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。它反映并调整一定社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。它在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能，以下事项说明法在执行政治职能的是( )
A．小学是国家某机密部门职工，一天他收到“某老乡”的请求，希望小李能够带自己去小李单位参观以便能够在乡亲们面前显摆，并给小李送上价值30万的礼品，小李察觉问题后果断拒绝
B．自“醉驾入刑”后，“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念深入人心。所以酒后驾车行为造成交通事故而死亡的人数有不同程度下降
C．国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊
D．某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供该国军事保密资料的重大间谍案，被告人因犯间谍罪，被法院判处无期徒刑
【答案】D
【解析】A：法的政治职能强调的是维护一定阶级统治，法的社会职能强调的是法管理一定的社会事务，而该选项强调的是小李作为国家人员廉洁自律，不涉及法的政治职能，A不符合题意。B：该选项强调是“醉驾入刑”后，酒后驾车行为造成交通事故减少，这体现的是法的社会管理职能，B不符合题意。C：国家市场监督管理总局的做法，是在维护校园安全和食品安全，体现的是法的社会管理职能，C不符合题意。D：法院对间谍罪的人依法判处无期徒刑，体现了维护阶级统治，属于履行法的政治职能，D符合题意。故本题选D。
考点二 法治中国建设
命题点01 法治国家
典例01（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
命题点02 法治政府
典例02 （2023·湖北·统考高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( )
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。②：材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。③：国家机关的职责是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。故本题选B。
命题点03 法治社会
典例03 （2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
【答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
【分析】背景素材：南京宪法主题公园精彩呈“宪”
考点考查：政治与法治的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类主观题，需要调用依宪治国、建设法治社会的有关知识，从宪法的地位、建设法治社会的措施等角度展开作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：宪法的生命、权威在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”→可联系宪法的地位，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
关键词②：以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”、宪法宣传教育展→可联系建设法治社会，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
关键词③：新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓→可联系建设法治社会，支持各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。
关键词④：向市民提供法律咨询服务→可联系建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮助。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
考点一 法治国家
(一)法治国家的内涵
1.内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
2.具体表现
(1)坚持宪法法律至上
表现 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从
(2)坚持良法之治
原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
标准 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家
(3)尊重和保障公民权利
原因 公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
(4)规范国家权力的运行
原因 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行
要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制
(二)建设法治国家
1.要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的具体措施
宪治：推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政
要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
法制：建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提
要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
法治：完善法律实施机制 要求 已经制定的法律需要得到有效实施
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
3.意义
(1)通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。
(2)通过建设法治国家，能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
考点二 法治政府
(一)法治政府的内涵
1.内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
2.具体内容
(1)职能科学的政府
表现 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理
基本 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
　(2)权责法定的政府
原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
　(3)执法严明的政府
原因 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
　(4)公开公正的政府
要求 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
作用 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
(5)智能高效的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
(6)廉洁诚信的政府
①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；②要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
(二)建设法治政府
1.基本要求
把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2.重大意义
(1)通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
(2)通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
考点三 法治社会
(一)法治社会的内涵
1.内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2.具体表现
角度 具体表现 体现
从法治意识看：信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
从法律实施来看：守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制
从实施效果来看：用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾
(二)建设法治社会
1.任务
(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2.意义
(1)通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
考向-以国家法治生活中的重大事件为背景，考查法治国家具体表现。通过法治国家建设具体事例，考查法治国家建设重要性和举措。以政府依法行政、加强法治建设的重大事件为背景，考查法治政府特征。通过政府依法履职、依法决策、接受监督等材料，考查法治政府建设。通过与法治社会相关的身边事例和社会现象，考查法治社会建设的表现。以国家法治社会建设的重大举措或具体案例为背景，考查法治社会建设的意义和要求。
（2023·安徽合肥·二模）2023年3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案。此次国务院机构改革的重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等领域的机构职责优化和调整。这表明( )
①作为最高权力机关的全国人大具有最高决定权
②国务院优化职能体系以更好提高国家治理效能
③国务院机构改革旨在破除深层次体制机制障碍
④政府通过简化服务责任以推进治理能力现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①：全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案，表明作为最高权力机关的全国人大具有最高决定权，①符合题意。②：此次国务院机构改革的重点是加强科学技术等领域的机构职责优化和调整，表明国务院优化职能体系以更好提高国家治理效能，②符合题意。③：国务院机构改革目的是提高国家治理体系治理能力现代化，转变政府职能理顺责任关系。破除深层次体制机制障碍不是目的，③不符合题意。④：政府简化服务责任，违背了政府的宗旨和工作的基本原则，④不符合题意。故本题选A。
考点三 全面推进依法治国的基本要求
命题点01 科学立法
典例01（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。②：新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。故本题选C。
命题点02 严格执法
典例02 （2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
【答案】①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。
命题点03 公正司法
典例03 （2023·广东梅州·统考三模）近年来，全国法院积极推动法院工作与现代科技深度融合，建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统。上述举措的意义在于( )
①让群众更加便利地享受诉讼服务，顺利落实法院的判决
②创新纠纷解决和诉讼服务模式，促进审判工作高质量发展
③让司法服务触手可及，推动社会主义法律体系不断完善
④构建互联网司法新模式，推进审判体系和审判能力现代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：材料中法院的举措主要是促进法院工作与科技融合，与顺利落实法院的判决无直接关系，①不选。②④：通过推动法院工作与科技深度融合，建设智慧法院信息系统，有利于创新纠纷解决和诉讼服务模式，构建互联网司法新模式，促进审判工作高质量发展，推进审判体系和审判能力现代化，②④入选。③：人民代表大会科学立法，不断完善社会主义法律体系，材料强调的是司法机关，③与题意不符。故本题选D。
命题点04 全民守法
典例04 （2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
【答案】①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护家园，众志成城，有利于维护国家安全。
【分析】背景素材：国家安全
考点考查：人民民主最真实、国家职能、党的宗旨、共产党员作用、公民义务
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题回答主体为中国，从理论依据及现实意义角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国家安全一切为了人民，强调的是人民的利益，可联系人民民主特点分析。
关键词②：打击疫情期间的各类犯罪活动等，强调的是打击犯罪，保护人民利益，维护国家主权，可联系国家职能的角度分析。
关键词③：共产党员身先士卒，强调的是共产党员，可联系党的宗旨、党员作用。
关键词④：民警全力应对，强调的是政府，可联系法治政府的角度分析。
关键词⑤：人人守护家园，众志成城，强调的是公民个人，可联系公民义务分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
考点一 科学立法
1.科学立法的内涵
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
具体 内涵 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利 ②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化
　2.推进科学立法
要做到依 法立法 ①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ②在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发 扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识
要合理设 定权利与 义务、权 力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统考点一 相对应 ②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任
考点二 严格执法
1.严格执法的内涵
(1)严格执法的含义：执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)严格执法对行政机关的要求：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
(3)严格执法的意义
①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
③严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
2.推进严格执法
全面履行 政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法 ①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 ②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正执法 ①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待 ②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法 ①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体 ②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
考点三 公正司法
1.公正司法的内涵
(1)公正司法的含义
公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。
(2)公正司法的表现
表现 含义 必要性
司法的程序要公正 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
2.推进公正司法
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使
①各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。
③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
(3)必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
(4)必须加强人权司法保障
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
考点四 全民守法
1.全民守法的内涵
(1)含义：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。
(2)必要性：建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(3)具体要求
全民守法要求依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
全民守法要求依法履行义务 在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序
全民守法意味着依法维护自己的正当权益 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段
2.推进全民守法
(1)要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(3)要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
考向-通过立法过程，考查科学立法的内涵和原则。以国家立法或修法的重大事件为背景，考查科学立法的要求。通过执法部门的具体行为，考查严格执法的内涵和要求等。通过司法机关的司法活动，考查公正司法的内涵和措施等。以国家重要法律法规的颁布实行为背景，考查推进全民守法的措施。通过公民尊法学法守法用法等背景信息，考查全民守法的内涵和要求。
（2023·安徽·校联考模拟预测）我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》将于2023年4月1日起施行。各国家机关要围绕黄河保护法提出的新规定、新制度，做好相关立法、执法、司法、普法全链条各环节工作，努力把黄河流域建设成生态保护和高质量发展先行区。《中华人民共和国黄河保护法》的制定和实施需要( )
A．全国人大领导立法，提供法律保障
B．政府严格执法、依法执政，推进生态文明建设
C．司法机关公正司法，提供制度保障
D．开展社会普法宣传，增进社会共识
【答案】D
【解析】D：《中华人民共和国黄河保护法》的制定和实施需要做好相关立法、执法、司法、普法全链条各环节工作，D符合题意。A：中国共产党领导立法，而不是人大领导立法，A错误。B：政府严格执法、依法行政而不是依法执政，B错误。C：司法机关公正司法，提供司法保障而非制度保障，C错误。故本题选
D。
热点 全面依法治国 建设社会主义法治国家
1．2023年10月，某地将诚信法治宣传延伸到基层，让群众“零距离”接触法治，区法院的法官向群众分发《被执行人须知》《申请执行人须知》等宣传页，宣扬诚实守信文化，并选用典型执行案例，普及常用失信惩戒与守信激励措施，解析诚实信用法律原则，推广重信守诺好做法。该地区法院的做法( )
①旨在在全社会形成重信守诺的良好氛围
②为社会信用建设提供良好的法治环境
③为创新基层自治方式提供司法途径
④将法治与德治结合起来提升诚实守信意识
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：材料强调的是诚实守信文化宣传以及失信行为受到的惩戒，说明该地区法院将法治与德治结合起来提升诚实守信意识，此举有利于为社会信用建设提供有力法治环境，②④符合题意。①：“在全社会”形成重信守诺的良好氛围，此观点夸大了区法院的做法带来的效果，①排除。③：材料强调的主体是该地区法院，未涉及基层自治方式问题，③排除。故本题选D。
2．2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》。爱国主义教育法草案初次审议公开征求意见期间，共收到311人提出的586条意见，另收到来信6封。草案二审稿对社会公众的意见进行了充分研究和吸收采纳。人大代表、基层群众和法工委各基层立法联系点工作人员提出了很多有价值的好建议。爱国主义教育法草案公开征求意见有利于( )
①保障公民参与权，推动基层民主政治建设
②遵循立法程序，实现科学立法、民主立法
③人大代表密切联系人民群众，更好行使国家权力
④让更多群众理解、参与、支持立法，强化法治思维
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】②④：爱国主义教育法草案公开征求意见，并对社会公众的意见进行充分研究和吸收采纳，有利于实现科学立法、民主立法，也有利于让更多群众理解、参与、支持立法，强化法治思维，建设法治社会，②④正确。①：材料强调通过公开征求意见，实现科学立法、民主立法，未涉及保障公民参与权，推动基层民主政治建设，①不符合题意。③：材料体现了人大代表充分发挥作用，帮助人大更好行使立法权，而不是人大代表行使国家权力，③排除。故本题选C。
3．为持续改善海洋环境质量、建设美丽中国，2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》。新修订的海洋环境保护法要求沿海地方人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责，实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度。由此可见此次海洋环境保护法的修订( )
①顺应了时代发展要求，提高了法律的质量
②坚持民主立法，合理设定权利与义务
③能使人民更加主动地投身依法治国实践
④有利于推进海洋环境监督管理能力建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：为持续改善海洋环境质量、建设美丽中国，修订《中华人民共和国海洋环境保护法》，要求沿海地方人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责，实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度，由此可见此次海洋环境保护法的修订顺应了时代发展要求，提高了法律的质量，有利于推进海洋环境监督管理能力建设，①④符合题意。②：材料没有涉及合理设定权利与义务，②不选。③：材料涉及的主体是沿海地方人民政府，不涉及人民更加主动地投身依法治国实践，③不选。故本题选B。
4．2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。此次修订明确复议原则和保障，完善复议范围规定，增加申请便民举措，强化吸纳和化解争议的能力，完善受理及审理程序，加强对行政执法的监督等。行政复议法的新修订( )
①是国家权力机关行使最高立法权的表现
②有助于严格规范行政机关的自由裁量权
③有效加强了行政监督并化解了行政争议
④为促进社会公平正义提供坚实法治保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：行政复议法的新修订不是国家权力机关行使最高立法权的表现，全国人民代表大会行使最高立法权，不能笼统的说国家权力机关行使最高立法权，①错误。②④：行政复议是监督行政权依法公正行使、促进行政机关自我纠错、保护群众合法权益、有效化解行政争议的重要制度。新修订的行政复议法将有助于严格规范行政机关的自由裁量权，为有力促进社会公平正义提供法治保障，②④正确。③：本次修订将有利于有效化解行政争议，但“化解了行政争议”夸大了行政复议法的新修订的作用，③错误。故本题选D。
5．2023年6月底，爱国主义教育法草案首次提请全国人大常委会审议。全国人大常委会法工委表示，制定爱国主义教育法，对于凝聚人民力量、推进民族复兴，具有十分重大而深远的意义。爱国主义教育法的制定( )
①标志着爱国主义教育首次上升为国家意志
②旨在完善法治体系，使法治观念深入人心
③顺应时代要求，为爱国教育提供法律保障
④推动爱国教育常态化，厚植人民家国情怀
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：爱国主义教育法的制定不是首次将爱国主义教育上升为国家意志，①说法错误。②：爱国主义教育法的制定的目的不是为了完善法治体系，而是通过完善法治体系，更好的凝聚人民力量、推进民族复兴，②说法错误。③④：制定爱国主义教育法，对于凝聚人民力量、推进民族复兴，具有十分重大而深远的意义。表明了爱国主义教育法的制定顺应时代要求，为爱国教育提供法律保障，推动爱国教育常态化，厚植人民家国情怀，③④符合题意。故本题选D。
6．阅读材料，完成下列要求。
2023年8月28日，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案，并向社会公众公开征求意见。
此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为，包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。同时，修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度。例如，被处罚人不服行政拘留处罚决定、提起行政诉讼的，或者遇有参加升学考试、近亲属病危、死亡等情形的，可以提出暂缓执行行政拘留的申请，满足法定条件的，公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析治安管理处罚法的修订对建设法治中国的意义。
【答案】根据社会治安管理工作实际修订相关法律，完善法律实施机制，保障公民权利，推动建设法治国家；明确执法领域，规范执法行为，推动建设职能科学、执法严明的法治政府；修订过程遵守法定程序，凝聚社会共识，增强全社会对相关法律的认可，提高社会治安管理水平，推动建设法治社会。
【分析】背景素材：治安管理处罚法的修订
考点考查：建设法治国家的意义、建设法治政府的意义、建设法治社会的意义
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求为“分析治安管理处罚法的修订对建设法治中国的意义”，属于意义类题型，需要调用《政治与法治》的有关知识，结合材料提供的有效信息，分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为，包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等→可联系：根据社会治安管理工作实际修订相关法律，完善法律实施机制，保障公民权利，推动建设法治国家。
关键词②：修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度→可联系：明确执法领域，规范执法行为，推动建设职能科学、执法严明的法治政府。
关键词③：《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案，并向社会公众公开征求意见→可联系：修订过程遵守法定程序，凝聚社会共识，增强全社会对相关法律的认可，提高社会治安管理水平，推动建设法治社会。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
7．阅读材料，完成下列要求。
“四所一庭”联动工作是指在党委统一领导下，构建人民法庭、公安派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所“四所一庭”矛盾纠纷化解体系，建立优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解机制，提高基层矛盾纠纷源头化解能力，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。为着力推动“四所一庭”衔接联动工作走深走实，2023年6月，北票市人民法院台吉人民法庭与北票市台吉街道司法所、北票市台吉街道派出所、律师事务所协调联动，形成化解基层社会矛盾的工作合力，使一些原本难以解决的矛盾在短时间内得到解决。
结合材料，运用政治与法治知识，分析“四所一庭”联动工作机制对建设法治社会的积极意义。
【答案】“四所一庭”联动工作机制将法律带到群众身边，有利于深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。该工作机制是创新基层社会治理、整合法治资源、预防化解矛盾纠纷的有效途径，有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制。该机制实现了基层组织和部门、行业职能优势互补，工作成效互赢，有利于提升社会治理法治化水平。该机制为构建法治社会提供更加优质高效的司法服务和坚强有力的司法保障，节约了当事人维权成本，保障了当事人的合法权益，有利于建设完备的法律服务体系。
【分析】背景素材：“四所一庭”联动工作
考点考查：法治社会
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类命题，设问要求分析“四所一庭”联动工作机制对建设法治社会的积极意义，需要调用法治社会的有关知识，从意义的角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“四所一庭”联动工作是指在党委统一领导下，构建人民法庭、公安派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所“四所一庭”矛盾纠纷化解体系，建立优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解机制→可联系有利于推动全社会树立法治意识，健全社会矛盾纠纷预防化解机制；
关键词②：提高基层矛盾纠纷源头化解能力，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态→可联系有利于提升社会治理法治化水平。
关键词③：北票市人民法院台吉人民法庭与北票市台吉街道司法所、北票市台吉街道派出所、律师事务所协调联动，形成化解基层社会矛盾的工作合力，使一些原本难以解决的矛盾在短时间内得到解决→可联系该机制为构建法治社会提供更加优质高效的司法服务和坚强有力的司法保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1．2023年广东省十件民生实事公布，其中一件便是“提高惠企利民服务便捷度”。针对企业和群众办事跑多次、进多门、填报多、办事慢等问题，广东加快推进数字政府建设，推动政务服务网上办、掌上办、一次办，着力构建泛在普惠的政务服务体系。“互联网＋政务服务”持续提升服务质量，让“数据跑”代替“群众跑”( )
①下放了行政事权，有助于减轻政府履职
②引入了科技手段，有助于提高行政效率
③扩大了监管职能，有助于维护市场的秩序
④优化了政务服务，有助于践行为民服务宗旨
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：“互联网＋政务服务”持续提升服务质量，让“数据跑”代替“群众跑”并没有下放行政事权，也没有减轻政府履职，①错误。②：“互联网＋政务服务”持续提升服务质量，让“数据跑”代替“群众跑”引入了科技手段，运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，有助于提高行政效率，②正确。③：“互联网＋政务服务”持续提升服务质量，让“数据跑”代替“群众跑”没有扩大监管职能，③错误。④：“互联网＋政务服务”持续提升服务质量，让“数据跑”代替“群众跑”优化了政务服务，有助于践行为民服务宗旨，④正确。故本题选D。
2．基层法院是维护基层社会稳定、保障社会公平正义的“桥头堡”。贵州省三都水族自治县是全国唯一的水族自治县，近年来，结合民族地区实际情况，三都县法院切实推进一站式多元解纷诉讼服务体系建设，积极打造属于少数民族的一站式诉讼服务，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。基层法官们也用数十年如一日的坚守换取一方百姓对诚信善良社会的信心。三都县法院( )
①创新司法模式，通过程序公正保证结果公正
②发挥民族区域自治制度优势，依法行使自治权
③加强公共法律服务体系建设，落实依法治国方略
④司法为民，守住维护社会公平正义的最后一道防线
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：材料强调司法为民，不涉及通过程序公正保证结果公正，①不符合题意。②：自治机关是自治地方的人大和政府，自治地方的人大和政府行使自治权，材料中是法院，②不符合题意。③：法院切实推进一站式多元解纷诉讼服务体系建设，积极打造属于少数民族的一站式诉讼服务，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务，说明通过加强公共法律服务体系建设，落实依法治国方略，③符合题意。④：为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。基层法官们也用数十年如一日的坚守换取一方百姓对诚信善良社会的信心，强调司法为民，守住维护社会公平正义的最后一道防线，④符合题意。故本题选D。
3．自《景宁畲族自治县轻微违法行为不予行政处罚事项清单(第一批)》出台以来，该县各行政执法单位以推行柔性执法为抓手，积极探索包容审慎监管模式，以有温度的执法助企纾困。清单结合各行政执法领域的具体执法实践，对不予处罚的适用条件进行了细化明确，法律依据更精准，更方便执法人员和行政相对人索引对照，增加其可操作性。柔性执法( )
①创新行政执法模式，促进行政执法理念进一步转变
②能确保同一违法行为的同等处理，不同情况的差别对待
③体现了公正司法，进一步营造宽松和谐的法治化营商环境
④有利于提高行政执法质量，促进文明执法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①：该县各行政执法单位以推行柔性执法为抓手，积极探索包容审慎监管模式，以有温度的执法助企纾困。柔性执法创新行政执法模式，促进行政执法理念进一步转变，①正确。②：柔性执法能推动同一违法行为的同等情况平等对待，不同情况差别对待，②错误。③：司法机关公正司法，行政执法单位严格执法，依法行政，③错误。④：清单结合各行政执法领域的具体执法实践，对不予处罚的适用条件进行了细化明确，法律依据更精准，更方便执法人员和行政相对人索引对照，增加其可操作性。柔性执法有利于提高行政执法质量，促进文明执法，④正确。故本题选B。
4．某地人民法院开庭审理一起金融借款合同纠纷，基于完整、充实的原始电子证据，立案次日开庭审理，仅半个小时就查明了案件事实。网上立案、在线开庭、电子送达……近年来，各地人民法院大力推进智慧法院建设，让数据多跑路、企业群众少跑腿，满足企业群众的多元化诉讼服务需求。智慧法院建设的意义在于( )
①公正司法，有效维护良好市场秩序
②创新履职，不断提高政务服务水平
③司法为民，解决群众急难愁盼问题
④政务公开，保障权力在阳光下运行
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：某地人民法院基于电子证据，高效审案，表明智慧法院建设有利于实现公正司法，有效维护良好市场秩序，①正确。③：各地人民法院大力推进智慧法院建设，满足企业群众的多元化诉讼服务需求，说明智慧法院建设做到了司法为民，解决群众急难愁盼问题，③正确。②④：人民法院属于国家的司法机关，材料中智慧法院建设未涉及提高政务服务水平，实行政务公开，且保障权力在阳光下运行，除了政务公开，还要建立健全对权力运行的制约和监督机制等，②④排除。故本题选B。
5．杭州率先为“城市大脑”立法，城市管理者通过“城市大脑”配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能，把数字化改革融入法治政府建设的全领域、全过程。《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》以地方性法规的形式进行顶层设计和制度建设。这有利于( )
①将管理职能转化为服务职能，建设人民满意政府
②推动政府职能转变，用实际行动提高公众满意度
③加强部门联合，不断推进执法和司法的深入融合
④提高政府工作效率的同时有效提高行政管理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：转变政府职能是转变政府管理和服务的方式，并不是将管理职能转化为服务职能，①错误。②④：城市管理者通过“城市大脑”配置公共资源、作出科学决策，提高治理效能，将数字化改革融入法治政府建设的全领域、全过程，有利于推动政府职能转变。用实际行动提高公众满意度，在提高政府工作效率的同时有效提高行政管理水平，②④符合题意。③：材料的主体是政府、不涉及司法机关，③错误。故本题选C。
6．截至2023年7月，全国人大常委会法工委已设立33个基层立法联系点，实现了31个省(自治区、直辖市)全覆盖，辐射带动全国各地设立5980多个基层立法联系点。近期，某地积极打造了融立法联系、普法宣传等功能于一体的互联网平台，定期发布法律法规征求意见( )
草案，市民线上即可“零距离”参与立法工作。此举
①健全了代表联络机制，提高了人大代表履职水平
②遵循了立法工作规律，有效提升了立法技术水平
③有助于凝聚社会共识，推进民主立法和科学立法
④有助于建设法治社会，推动全社会树立法治意识
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：这一互联网平台，有立法联系、代表履职的功能，通过这一-平台，市民“线上”参与立法工作，健全了代表联络机制，但不等于人大代表履职水平提高了，①不符合题意。②：遵循了立法工作规律正确，但材料没有体现有效提升了立法技术水平，②不符合题意。③：F区这一-互联网平台具有普法宣传功能，这显然有助于建设法治社会，推动全社会树立法治意识，③符合题意。④：通过互联网平台，让市民线上参与立法工作，拓宽了群众参与立法的渠道，有助于凝聚社会共识，推进科学立法、民主立法。遵循了立法工作规律，但不等于立法技术和水平得到提高，④符合题意。故本题选C。
7．阅读材料，完成下列要求。
在中央宣传部、农业农村部联合开展的2023“新时代乡村阅读季”中，由最高人民法院新闻局编写、人民法院出版社出版的《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》，入选2023“农民喜爱的百种图书”。
《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》在最高人民法院官方微信公众号“小案大道理时代新风尚”栏目基础上，精心挑选50个与人民群众生产生活、衣食住行息息相关的真实案件，通过介绍基本案情、邀请主审法官以案说法、邀请全国人大代表、专家学者、网络大V评析等方式，多维度展现“小案件”中蕴含着的天理国法人情“大道理”；深入诠释司法裁判弘扬真善美、鞭笞假恶丑的充沛正能量，引导读者学会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”；绘本还特邀中央美术学院有关创作团队根据每一起案件的特点进行漫画绘制，力求在权威专业的基础上增添生动趣味的阅读体验。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析普法绘本的成功对推进全民守法的启示。
【答案】①推进全民守法要着力增强全民法治观念，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神。②弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，增强法治的道德底蕴，引导人们自觉履行法定义务。③引导全民自觉守法，遇事找法，解决问题靠法，引导人们依法维护权益。④运用群众喜闻乐见的方式进行法治宣传，增强法的权威形象，引导人们尊法学法用法。
【分析】背景素材：《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》
考点考查：全民守法
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求分析普法绘本的成功对推进全民守法的启示，要运用教材中相关知识，结合材料信息分析说明。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：精心挑选50个与人民群众生产生活、衣食住行息息相关的真实案件，多维度展现“小案件”中蕴含着的天理国法人情“大道理”→可联系深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神。
关键信息②：深入诠释司法裁判弘扬真善美、鞭笞假恶丑的充沛正能量→可联系弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观。
关键信息③：引导读者学会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”→可联系引导全民自觉守法。
关键信息④：绘本还特邀中央美术学院有关创作团队根据每一起案件的特点进行漫画绘制，力求在权威专业的基础上增添生动趣味的阅读体验→可联系运用群众喜闻乐见的方式进行法治宣传。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。
8．阅读材料，完成下列要求。
国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划 (2023——2025 年)》就全面提升行政执法质量和效能提出 明确要求。
长沙市立足行政执法工作实际，坚持问题导向，将综合指导与个案监督相结合，不断强化行政执法工作的全方位、全流程监督，严格履行常态化、长效化监督。 2023年 9月14日，湖南省司法厅、长沙市司法局组织行政执法监督人员对市学安办(市教育局)、市应急局、市消防救援支队联合开展的中学安全检查活动依法进行现场执法监督。在执法现场，行政执法监督人员对参加联合检查的行政执法人员是否亮证执法、依法执法、文明用语，以及开展执法全过程记录等方面进行监督，观察执法人员在执法检查过程中进行询问、调查取证等环节是否合法规范，并与学校负责人进行沟通交流，听取意见建议。执法人员对"5 个 100% "校园安防建设、校园建筑安全、校园 消防安全、校园食品安全等十个项目进行了全面检查，对检查发现的学校门口人车分流不彻底、体育馆消防栓打不开等问题当场进行反馈并要求学校限期整改。长沙市开展此次"伴随式 "监督检查活动，有力提升了行政执法联动效能。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析长沙市是如何提升行政执法效能的。
【答案】①坚持问题导向，完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责。②加强队伍建设，提高行政执法人员能力素质，有效履行社会管理职能，服务社会公众。③开展执法联动，创新行政执法方式，加强与公民、社会组织沟通，全面推进严格规范公正文明执法。
【分析】背景素材：国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023——2025年)》
考点考查：严格执法、建设法治政府
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为市政府如何执法，注意作答主体为政府，需要调用严格执法、法治政府的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：长沙市立足行政执法工作实际，坚持问题导向，将综合指导与个案监督相结合→可联系教材知识完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责；
关键词②：司法厅、司法局组织行政执法监督人员对中学安全检查活动依法进行现场执法监督。在执法现场，行政执法监督人员对行政执法人员是否亮证执法、依法执法、文明用语，以及开展执法全过程记录等方面进行监督，观察执法人员在执法检查过程中进行询问、调查取证等环节是否合法规范→可联系教材知识加强队伍建设，提高行政执法人员能力素质，有效履行社会管理职能，服务社会公众；
关键词③：市学安办(市教育局)、市应急局、市消防救援支队联合开展的中学安全检查活动，与学校负责人进行沟通交流，听取意见建议→可联系教材知识开展执法联动，创新行政执法方式，加强与公民、社会组织沟通，全面推进严格规范公正文明执法；
第三步：整合信息，组织答案。
9．2023年7月1日，新修订的《中华人民共和国反间谍法》（以下简称《反间谍法》）正式施行。同学们围绕“从《反间谍法》修订看科学立法”议题进行探究活动，请你参与其中。
良法之下才有法治国家。结合同学们的分享，运用《政治与法治》知识分析《反间谍法》的修订是如何实现良法之治的？
【答案】①良法要顺应时代发展要求，符合国情和实际，《反间谍法》的修订聚焦现行反间谍法实施中存在的问题，适应新形势、新需要对现行反间谍法进行修改完善，尊重和体现了社会发展的客观规律，提高了反间谍法的法律质量。
②党的领导是社会主义法治最根本的保证，《反间谍法》的修订坚持党对立法工作的领导，有利于确保立法工作的正确方向。
③全国人大通过法定程序将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志，推进了依法立法。
④在法律修订过程中坚持全过程人民民主，坚持民主立法，广泛听取各方面意见建议，广开言路，集思广益，符合社会和人民需要。
⑤新修订的反间谍法兼顾赋权与限权，合理设定权利与义务、权力与责任，促进法律机制体制完善，推进国家治理体系和能力现代化。
【分析】背景材料：同学们围绕“从《反间谍法》修订看科学立法”议题进行探究活动
考点考查：科学立法
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，注意知识限定是《政治与法治》的知识，结合同学们的分享进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：《反间谍法》的修订聚焦现行反间谍法实施中存在的问题，适应新形势、新需要对现行反间谍法进行修改完善→可从科学立法的内涵和良法要顺应时代发展要求，符合国情和实际角度分析《反间谍法》的修订尊重和体现了社会发展的客观规律，提高了反间谍法的法律质量。
关键词②：在习近平法治思想指导下→可从党的领导是社会主义法治最根本的保证角度分析《反间谍法》的修订坚持党对立法工作的领导，有利于确保立法工作的正确方向。
关键词③：全国人大通过法定程序将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志→可联系推进了依法立法。
关键词④：广泛听取部门、地方和专家学者的意见建议→可联系在法律修订过程中坚持全过程人民民主，坚持民主立法，符合社会和人民需要。
关键词⑤：新修订的反间谍法兼顾赋权与限权→可联系合理设定权利与义务、权力与责任，促进法律机制体制完善，推进国家治理体系和能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
10．阅读材料，完成下列要求。
2023年9月，H县人民法院把法庭搬到群众“家门口”，巡回审理了一起民事纠纷案件。涉案双方为地块相邻的居民。原告以被告侵占道路致使其三轮车不能通行为由，向法院提起诉讼。案件受理后，承办法官多次到现场进行实地勘察，力求调解二人矛盾纠纷，但调解未果。考虑到此类案件具有典型性，为起到“审理一案，教育一片”的效果，法院决定采用巡回审判的方式审理此案。
开庭后，主审法官查明事实，总结争议焦点，经过双方举证、质证和辩论，顺利完成庭审，并将择期进行宣判。庭审结束后，法官与村干部进行沟通交流，在普及法律知识的同时，表示法庭愿意积极参与到化解村民矛盾纠纷中来，引导形成礼让谦和、友善和睦、和谐共处的良好氛围。
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述H县人民法院是如何践行司法为民理念的。
【答案】①H县人民法院坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。H县人民法院把法庭搬到群众“家门口”，巡回审理了一起民事纠纷案件。考虑到此类案件具有典型性，为起到“审理一案，教育一片”的效果，因此法院决定采用巡回审判的方式审理此案。
②H县人民法院推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。开庭后，主审法官查明事实，总结争议焦点，经过双方举证、质证和辩论，顺利完成了庭审，并将择期进行宣判。
③构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。庭审结束后，法官与村干部进行沟通交流，在普及法律知识的同时，表示法庭愿意积极参与到化解村民矛盾纠纷中来，引导形成礼让谦和、友善和睦、和谐共处的良好氛围。
【分析】背景素材：H县人民法院巡回审理，践行司法为民理念
考点考查：政治与法治的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题是措施类主观题，要求阐述H县人民法院是如何践行司法为民理念的。需要调用公正司法的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：H县人民法院把法庭搬到群众“家门口”，巡回审理了一起民事纠纷案件。考虑到此类案件具有典型性，为起到“审理一案，教育一片”的效果，法院决定采用巡回审判的方式审理此案→可联系H县人民法院坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。
关键词②：开庭后，主审法官查明事实，总结争议焦点，经过双方举证、质证和辩论，顺利完成庭审，并将择期进行宣判→可联系H县人民法院推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
关键词③：庭审结束后，法官与村干部进行沟通交流，在普及法律知识的同时，表示法庭愿意积极参与到化解村民矛盾纠纷中来，引导形成礼让谦和、友善和睦、和谐共处的良好氛围→可联系构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。第三单元 全面依法治国 学案
01专题网络·思维脑图
02考情分析·解密高考
03高频考点·以考定法
04核心素养·微专题
微专题 全面依法治国，建设社会主义法治国家
05创新好题·分层练
规律小结 考查内容 高考考题设问
考查知识 通过政府依法履职、依法决策、接受监督等材料，考查法治政府建设。以国家法治社会建设的重大举措或具体案例为背景，考查法治社会建设的意义和要求。通过立法过程，考查科学立法的内涵和原则。以国家立法或修法的重大事件为背景，考查科学立法的要求 2023年全国卷主要考查如何建设法治国家、法治社会，2023年山东卷主要考查建设法治政府、推进严格执法的要求，2023年湖北卷主要考查如何建设法治政府、推进科学立法的要求，2023年湖南卷主要考查法治政府的内涵、如何建设法治政府，2023年浙江卷主要考查推进科学立法的要求、如何建设法治政府
考查形式 近几年高考中，全国及各省对本专题的考查呈现上升趋势，从考查形式上看，既有选择题也有非选择题，从2023年高考来看，非选择题考查大幅增加，且考查题型有阐释说明类、意义类、措施类等多种形式
备考策略 2024年高考备考要立足本专题高考点和必备知识，重点关注国家法律政策的制定执行等热点问题，多角度全方位把握，加强非选择题练习，提高获取和解读信息、描述和释事物，分析与综合解决问题的能力
考点一 治国理政的基本方式
命题点01 我国法治建设的历程
典例01（2023·海南海口·统考一模）康德认为：“世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼，一是我们头顶上灿烂的星空，一是我们内心崇高的道德法则。”法律规则作为社会规范，不同于道德规范，主要在于( )
①法调整着所有的社会关系 ②法起维护阶级统治的作用
③法是由国家制定和认可的 ④法由国家强制力保证实施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点02 全面推进依法治国的总目标与原则
典例02 （2021·广东·高考真题）为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( )
①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考点一 我国法治建设的历程
(一)我国法律发展的历史
1.法律的产生、本质和作用
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
2.中国古代的法治历程
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。唐朝时期，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
(二)马克思主义法治理论
1.法的产生：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
2.法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
3.法的决定因素：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
4.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
(1)内涵：法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
(2)特点：①法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 ②法是由国家强制力保证实施的具有普通约束力的社会规范。
5.法的功能
法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。
(1)政治职能：即法维护一定阶级统治的作用。
(2)社会职能：即法管理一定社会公共事务的作用。
(三)新中国法治建设的成就
1.一国法治的决定因素：由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应。
2.中国人民的法治实践：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
3.巨大成就
(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)依法行政和公正司法水平不断提高。
(3)人权的法治保障取得巨大成就。
考点二 全面推进依法治国的总目标与原则
(一)全面推进依法治国的总目标
1.全面推进社会主义法治建设的原因
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
2.全面推进依法治国总目标
(1)总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
(2)具体要求：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
(二)全面推进依法治国的原则
原则 原因 要求
坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统考点一 尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持从中国实际出发 中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导
考向-以国家法治生活中的重大事件为背景，考查法的特征、功能和性质等。通过重要法律的实施，考查我国法治建设的成就。结合我国法治建设的进程，考查依法治国的原因和目标。我国法治建设中的重大事件，考查依法治国的原则。
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。它反映并调整一定社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。它在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能，以下事项说明法在执行政治职能的是( )
A．小学是国家某机密部门职工，一天他收到“某老乡”的请求，希望小李能够带自己去小李单位参观以便能够在乡亲们面前显摆，并给小李送上价值30万的礼品，小李察觉问题后果断拒绝
B．自“醉驾入刑”后，“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念深入人心。所以酒后驾车行为造成交通事故而死亡的人数有不同程度下降
C．国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊
D．某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供该国军事保密资料的重大间谍案，被告人因犯间谍罪，被法院判处无期徒刑
考点二 法治中国建设
命题点01 法治国家
典例01（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
命题点02 法治政府
典例02 （2023·湖北·统考高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( )
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
命题点03 法治社会
典例03 （2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。
考点一 法治国家
(一)法治国家的内涵
1.内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
2.具体表现
(1)坚持宪法法律至上
表现 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从
(2)坚持良法之治
原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
标准 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面
要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家
(3)尊重和保障公民权利
原因 公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能
要求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
(4)规范国家权力的运行
原因 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行
要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制
(二)建设法治国家
1.要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的具体措施
宪治：推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政
要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
法制：建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提
要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
法治：完善法律实施机制 要求 已经制定的法律需要得到有效实施
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
3.意义
(1)通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。
(2)通过建设法治国家，能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
考点二 法治政府
(一)法治政府的内涵
1.内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
2.具体内容
(1)职能科学的政府
表现 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理
基本 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能
　(2)权责法定的政府
原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
　(3)执法严明的政府
原因 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
　(4)公开公正的政府
要求 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
作用 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权
(5)智能高效的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
(6)廉洁诚信的政府
①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；②要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
(二)建设法治政府
1.基本要求
把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2.重大意义
(1)通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
(2)通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
考点三 法治社会
(一)法治社会的内涵
1.内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2.具体表现
角度 具体表现 体现
从法治意识看：信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
从法律实施来看：守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制
从实施效果来看：用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾
(二)建设法治社会
1.任务
(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2.意义
(1)通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
考向-以国家法治生活中的重大事件为背景，考查法治国家具体表现。通过法治国家建设具体事例，考查法治国家建设重要性和举措。以政府依法行政、加强法治建设的重大事件为背景，考查法治政府特征。通过政府依法履职、依法决策、接受监督等材料，考查法治政府建设。通过与法治社会相关的身边事例和社会现象，考查法治社会建设的表现。以国家法治社会建设的重大举措或具体案例为背景，考查法治社会建设的意义和要求。
（2023·安徽合肥·二模）2023年3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案。此次国务院机构改革的重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等领域的机构职责优化和调整。这表明( )
①作为最高权力机关的全国人大具有最高决定权
②国务院优化职能体系以更好提高国家治理效能
③国务院机构改革旨在破除深层次体制机制障碍
④政府通过简化服务责任以推进治理能力现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考点三 全面推进依法治国的基本要求
命题点01 科学立法
典例01（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
命题点02 严格执法
典例02 （2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
命题点03 公正司法
典例03 （2023·广东梅州·统考三模）近年来，全国法院积极推动法院工作与现代科技深度融合，建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统。上述举措的意义在于( )
①让群众更加便利地享受诉讼服务，顺利落实法院的判决
②创新纠纷解决和诉讼服务模式，促进审判工作高质量发展
③让司法服务触手可及，推动社会主义法律体系不断完善
④构建互联网司法新模式，推进审判体系和审判能力现代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
命题点04 全民守法
典例04 （2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。
考点一 科学立法
1.科学立法的内涵
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
具体 内涵 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利 ②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化
　2.推进科学立法
要做到依 法立法 ①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ②在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发 扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识
要合理设 定权利与 义务、权 力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统考点一 相对应 ②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任
考点二 严格执法
1.严格执法的内涵
(1)严格执法的含义：执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)严格执法对行政机关的要求：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
(3)严格执法的意义
①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
②严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
③严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
2.推进严格执法
全面履行 政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法 ①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 ②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正执法 ①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待 ②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法 ①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体 ②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
考点三 公正司法
1.公正司法的内涵
(1)公正司法的含义
公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。
(2)公正司法的表现
表现 含义 必要性
司法的程序要公正 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的结果要公正 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
2.推进公正司法
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使
①各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。
③任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
(3)必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
(4)必须加强人权司法保障
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
考点四 全民守法
1.全民守法的内涵
(1)含义：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。
(2)必要性：建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(3)具体要求
全民守法要求依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
全民守法要求依法履行义务 在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序
全民守法意味着依法维护自己的正当权益 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段
2.推进全民守法
(1)要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(3)要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
考向-通过立法过程，考查科学立法的内涵和原则。以国家立法或修法的重大事件为背景，考查科学立法的要求。通过执法部门的具体行为，考查严格执法的内涵和要求等。通过司法机关的司法活动，考查公正司法的内涵和措施等。以国家重要法律法规的颁布实行为背景，考查推进全民守法的措施。通过公民尊法学法守法用法等背景信息，考查全民守法的内涵和要求。
（2023·安徽·校联考模拟预测）我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》将于2023年4月1日起施行。各国家机关要围绕黄河保护法提出的新规定、新制度，做好相关立法、执法、司法、普法全链条各环节工作，努力把黄河流域建设成生态保护和高质量发展先行区。《中华人民共和国黄河保护法》的制定和实施需要( )
A．全国人大领导立法，提供法律保障
B．政府严格执法、依法执政，推进生态文明建设
C．司法机关公正司法，提供制度保障
D．开展社会普法宣传，增进社会共识
热点 全面依法治国 建设社会主义法治国家
1．2023年10月，某地将诚信法治宣传延伸到基层，让群众“零距离”接触法治，区法院的法官向群众分发《被执行人须知》《申请执行人须知》等宣传页，宣扬诚实守信文化，并选用典型执行案例，普及常用失信惩戒与守信激励措施，解析诚实信用法律原则，推广重信守诺好做法。该地区法院的做法( )
①旨在在全社会形成重信守诺的良好氛围
②为社会信用建设提供良好的法治环境
③为创新基层自治方式提供司法途径
④将法治与德治结合起来提升诚实守信意识
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》。爱国主义教育法草案初次审议公开征求意见期间，共收到311人提出的586条意见，另收到来信6封。草案二审稿对社会公众的意见进行了充分研究和吸收采纳。人大代表、基层群众和法工委各基层立法联系点工作人员提出了很多有价值的好建议。爱国主义教育法草案公开征求意见有利于( )
①保障公民参与权，推动基层民主政治建设
②遵循立法程序，实现科学立法、民主立法
③人大代表密切联系人民群众，更好行使国家权力
④让更多群众理解、参与、支持立法，强化法治思维
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．为持续改善海洋环境质量、建设美丽中国，2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》。新修订的海洋环境保护法要求沿海地方人民政府对其管理海域的海洋环境质量负责，实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度。由此可见此次海洋环境保护法的修订( )
①顺应了时代发展要求，提高了法律的质量
②坚持民主立法，合理设定权利与义务
③能使人民更加主动地投身依法治国实践
④有利于推进海洋环境监督管理能力建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法，自2024年1月1日起施行。此次修订明确复议原则和保障，完善复议范围规定，增加申请便民举措，强化吸纳和化解争议的能力，完善受理及审理程序，加强对行政执法的监督等。行政复议法的新修订( )
①是国家权力机关行使最高立法权的表现
②有助于严格规范行政机关的自由裁量权
③有效加强了行政监督并化解了行政争议
④为促进社会公平正义提供坚实法治保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2023年6月底，爱国主义教育法草案首次提请全国人大常委会审议。全国人大常委会法工委表示，制定爱国主义教育法，对于凝聚人民力量、推进民族复兴，具有十分重大而深远的意义。爱国主义教育法的制定( )
①标志着爱国主义教育首次上升为国家意志
②旨在完善法治体系，使法治观念深入人心
③顺应时代要求，为爱国教育提供法律保障
④推动爱国教育常态化，厚植人民家国情怀
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．阅读材料，完成下列要求。
2023年8月28日，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案，并向社会公众公开征求意见。
此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为，包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。同时，修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度。例如，被处罚人不服行政拘留处罚决定、提起行政诉讼的，或者遇有参加升学考试、近亲属病危、死亡等情形的，可以提出暂缓执行行政拘留的申请，满足法定条件的，公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析治安管理处罚法的修订对建设法治中国的意义。
7．阅读材料，完成下列要求。
“四所一庭”联动工作是指在党委统一领导下，构建人民法庭、公安派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所“四所一庭”矛盾纠纷化解体系，建立优势互补、有机衔接、协调联动的基层社会矛盾纠纷多元化解机制，提高基层矛盾纠纷源头化解能力，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。为着力推动“四所一庭”衔接联动工作走深走实，2023年6月，北票市人民法院台吉人民法庭与北票市台吉街道司法所、北票市台吉街道派出所、律师事务所协调联动，形成化解基层社会矛盾的工作合力，使一些原本难以解决的矛盾在短时间内得到解决。
结合材料，运用政治与法治知识，分析“四所一庭”联动工作机制对建设法治社会的积极意义。
1．2023年广东省十件民生实事公布，其中一件便是“提高惠企利民服务便捷度”。针对企业和群众办事跑多次、进多门、填报多、办事慢等问题，广东加快推进数字政府建设，推动政务服务网上办、掌上办、一次办，着力构建泛在普惠的政务服务体系。“互联网＋政务服务”持续提升服务质量，让“数据跑”代替“群众跑”( )
①下放了行政事权，有助于减轻政府履职
②引入了科技手段，有助于提高行政效率
③扩大了监管职能，有助于维护市场的秩序
④优化了政务服务，有助于践行为民服务宗旨
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．基层法院是维护基层社会稳定、保障社会公平正义的“桥头堡”。贵州省三都水族自治县是全国唯一的水族自治县，近年来，结合民族地区实际情况，三都县法院切实推进一站式多元解纷诉讼服务体系建设，积极打造属于少数民族的一站式诉讼服务，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的司法服务。基层法官们也用数十年如一日的坚守换取一方百姓对诚信善良社会的信心。三都县法院( )
①创新司法模式，通过程序公正保证结果公正
②发挥民族区域自治制度优势，依法行使自治权
③加强公共法律服务体系建设，落实依法治国方略
④司法为民，守住维护社会公平正义的最后一道防线
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．自《景宁畲族自治县轻微违法行为不予行政处罚事项清单(第一批)》出台以来，该县各行政执法单位以推行柔性执法为抓手，积极探索包容审慎监管模式，以有温度的执法助企纾困。清单结合各行政执法领域的具体执法实践，对不予处罚的适用条件进行了细化明确，法律依据更精准，更方便执法人员和行政相对人索引对照，增加其可操作性。柔性执法( )
①创新行政执法模式，促进行政执法理念进一步转变
②能确保同一违法行为的同等处理，不同情况的差别对待
③体现了公正司法，进一步营造宽松和谐的法治化营商环境
④有利于提高行政执法质量，促进文明执法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．某地人民法院开庭审理一起金融借款合同纠纷，基于完整、充实的原始电子证据，立案次日开庭审理，仅半个小时就查明了案件事实。网上立案、在线开庭、电子送达……近年来，各地人民法院大力推进智慧法院建设，让数据多跑路、企业群众少跑腿，满足企业群众的多元化诉讼服务需求。智慧法院建设的意义在于( )
①公正司法，有效维护良好市场秩序
②创新履职，不断提高政务服务水平
③司法为民，解决群众急难愁盼问题
④政务公开，保障权力在阳光下运行
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．杭州率先为“城市大脑”立法，城市管理者通过“城市大脑”配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能，把数字化改革融入法治政府建设的全领域、全过程。《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》以地方性法规的形式进行顶层设计和制度建设。这有利于( )
①将管理职能转化为服务职能，建设人民满意政府
②推动政府职能转变，用实际行动提高公众满意度
③加强部门联合，不断推进执法和司法的深入融合
④提高政府工作效率的同时有效提高行政管理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．截至2023年7月，全国人大常委会法工委已设立33个基层立法联系点，实现了31个省(自治区、直辖市)全覆盖，辐射带动全国各地设立5980多个基层立法联系点。近期，某地积极打造了融立法联系、普法宣传等功能于一体的互联网平台，定期发布法律法规征求意见( )
草案，市民线上即可“零距离”参与立法工作。此举
①健全了代表联络机制，提高了人大代表履职水平
②遵循了立法工作规律，有效提升了立法技术水平
③有助于凝聚社会共识，推进民主立法和科学立法
④有助于建设法治社会，推动全社会树立法治意识
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．阅读材料，完成下列要求。
在中央宣传部、农业农村部联合开展的2023“新时代乡村阅读季”中，由最高人民法院新闻局编写、人民法院出版社出版的《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》，入选2023“农民喜爱的百种图书”。
《小案件大道理——弘扬社会主义核心价值观普法绘本》在最高人民法院官方微信公众号“小案大道理时代新风尚”栏目基础上，精心挑选50个与人民群众生产生活、衣食住行息息相关的真实案件，通过介绍基本案情、邀请主审法官以案说法、邀请全国人大代表、专家学者、网络大V评析等方式，多维度展现“小案件”中蕴含着的天理国法人情“大道理”；深入诠释司法裁判弘扬真善美、鞭笞假恶丑的充沛正能量，引导读者学会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”；绘本还特邀中央美术学院有关创作团队根据每一起案件的特点进行漫画绘制，力求在权威专业的基础上增添生动趣味的阅读体验。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析普法绘本的成功对推进全民守法的启示。
8．阅读材料，完成下列要求。
国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划 (2023——2025 年)》就全面提升行政执法质量和效能提出 明确要求。
长沙市立足行政执法工作实际，坚持问题导向，将综合指导与个案监督相结合，不断强化行政执法工作的全方位、全流程监督，严格履行常态化、长效化监督。 2023年 9月14日，湖南省司法厅、长沙市司法局组织行政执法监督人员对市学安办(市教育局)、市应急局、市消防救援支队联合开展的中学安全检查活动依法进行现场执法监督。在执法现场，行政执法监督人员对参加联合检查的行政执法人员是否亮证执法、依法执法、文明用语，以及开展执法全过程记录等方面进行监督，观察执法人员在执法检查过程中进行询问、调查取证等环节是否合法规范，并与学校负责人进行沟通交流，听取意见建议。执法人员对"5 个 100% "校园安防建设、校园建筑安全、校园 消防安全、校园食品安全等十个项目进行了全面检查，对检查发现的学校门口人车分流不彻底、体育馆消防栓打不开等问题当场进行反馈并要求学校限期整改。长沙市开展此次"伴随式 "监督检查活动，有力提升了行政执法联动效能。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析长沙市是如何提升行政执法效能的。
9．2023年7月1日，新修订的《中华人民共和国反间谍法》（以下简称《反间谍法》）正式施行。同学们围绕“从《反间谍法》修订看科学立法”议题进行探究活动，请你参与其中。
良法之下才有法治国家。结合同学们的分享，运用《政治与法治》知识分析《反间谍法》的修订是如何实现良法之治的？
10．阅读材料，完成下列要求。
2023年9月，H县人民法院把法庭搬到群众“家门口”，巡回审理了一起民事纠纷案件。涉案双方为地块相邻的居民。原告以被告侵占道路致使其三轮车不能通行为由，向法院提起诉讼。案件受理后，承办法官多次到现场进行实地勘察，力求调解二人矛盾纠纷，但调解未果。考虑到此类案件具有典型性，为起到“审理一案，教育一片”的效果，法院决定采用巡回审判的方式审理此案。
开庭后，主审法官查明事实，总结争议焦点，经过双方举证、质证和辩论，顺利完成庭审，并将择期进行宣判。庭审结束后，法官与村干部进行沟通交流，在普及法律知识的同时，表示法庭愿意积极参与到化解村民矛盾纠纷中来，引导形成礼让谦和、友善和睦、和谐共处的良好氛围。
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述H县人民法院是如何践行司法为民理念的。

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